Г ЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АКАДЕМИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Н.Д. Бут, А.В. Паламарчук
ОСНОВЫ РАБОТЫ ПРОКУРАТУРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОБОДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОНОГРАФИЯ
Москва 2013
УДК 347.962
ББК 67.721-9
Б93
Авторы:
Бут Н.Д. – ведущий научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере экономики НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук - введение, главы 1, 2, заключение.
Паламарчук А.В. – начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук, Заслуженный юрист Российской Федерации - главы 3,4,5,6.
Рецензенты:
Ларьков А.Н., заведующий отделом проблем латентной преступности и криминологического прогнозирования Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор;
Ашиткова Т.В., ведущий научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере конституционных прав и свобод человека и гражданина НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук.
Б93
|
Бут Н.Д., Паламарчук А.В. Основы работы прокуратуры по обеспечению свободы экономической деятельности: монография. – М., Генеральная прокуратура Российской Федерации, Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2013. – 417с.
|
В работе рассматриваются вопросы обеспечения прокуратурой свободы экономической деятельности, включающие понятие свободы экономической деятельности, ее законодательное регулирование, взаимосвязь свободы и законности. Проанализированы основные направления деятельности прокуратуры по защите экономической свободы хозяйствующих субъектов, даны рекомендации по повышению эффективности работы прокуратуры на данном направлении.
Особое внимание уделено вопросам взаимодействия органов прокуратуры с предпринимательским сообществом. Издание предназначено для широкого круга читателей: научных работников, преподавателей, работников органов прокуратуры Российской Федерации, других правоохранительных и контролирующих органов, служащих государственного аппарата, хозяйствующих субъектов и представителей общественных объединений предпринимателей.
УДК 347.962
ББК 67.721-9
© Генеральная прокуратура Российской Федерации, 2013
© Академия Генеральной прокуратуры
Российской Федерации, 2013
Оглавление
Оглавление 3
Введение 4
Глава I. Понятие свободы экономической деятельности и роль правовых средств в ее реализации 8
1.1. Понятие свободы экономической деятельности (философский и правовой аспекты), формы ее проявления 8
1.2. Свобода экономической деятельности и принцип законности. 51
1.3. Конституционное закрепление и иное нормативно-правовое регулирование свободы экономической деятельности 73
Глава II. Деятельность прокуратуры по снятию административных барьеров 121
2.1. Анализ административных барьеров, ограничивающих свободу экономической деятельности предпринимателей 121
2.2. Работа прокуратуры по устранению административных барьеров 152
2.3. Противодействие прокурорами незаконным внепроцессуальным проверкам органов внутренних дел 177
Глава III. Рейдерство в экономике как средство передела собственности, захвата чужого бизнеса, создания опасных нарушений свободы экономической деятельности 192
3.1. Анализ современных методов рейдерских захватов 192
3.2. Нарушения законодательства, способствующие рейдерским захватам 209
3.3. Организационно-практические меры, направленные на пресечение рейдерских захватов 233
Глава IV. Защита прокурором интеллектуальной собственности и обеспечение свободы экономической деятельности. 240
4.1. Работа прокуратуры по укреплению состояния законности при использовании исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности в сети Интерне. 240
4.2. Защита авторских и смежных прав, борьба с контрафактной продукцией 258
4.3. Обеспечение законности использования товарных знаков и иных средств индивидуализации 290
Глава V. Взаимодействие органов прокуратуры с предпринимательским сообществом 317
5.1. Взаимодействие прокуратуры с общественными организациями предпринимателей 317
5.2. Деятельность общественных советов по защите малого и среднего бизнеса 334
Глава VI. Оптимизация работы прокуратуры по защите свободы экономической деятельности 353
6.1. Согласование прокурором проведения органами контроля внеплановых выездных проверок предпринимателей 355
6.2. Деятельность прокуратуры по формированию ежегодного сводного плана проведения плановых проверок 362
6.3. Предложения по совершенствованию действующего законодательства, обеспечивающего свободу экономической деятельности 369
Заключение 410
|
