Л. Ф. Нетишинская залог как способ ОбеспечениЯ исполнения
Скачать 1.12 Mb.
|
| МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет» Л. Ф. Нетишинская залог как способ ОбеспечениЯ исполнения обязательства: общие положения Учебное пособие Краснодар КубГАУ 2015 УДК 347.466(075.8) ББК 67.99(2)32 Н57 Рецензенты: Н. Д. Терещенко – доцент кафедры конституционного и муниципального права Кубанского государственного университета, канд. юр. наук; Ю. Г. Лескова – д-р юр. наук, профессор Кубанского государственного аграрного университета Нетишинская Л. Ф. Н57 Залог как способ обеспечения исполнения обязательства: общие положения : учеб. пособие / Л. Ф. Нетишин ская. – Краснодар : КубГАУ, 2015. – 89 с. ISBN 978-5-94672-897-3 В учебном пособии содержится материал, охватывающий часть учебной дисциплины «Предпринимательское право». Освещены общие положения о залоге; изложены вопросы о понятии, правовой природе и субъектах залогового правоотношения; содержании залогового правоотношения; основаниях возникновения залога; основаниях и порядке обращения взыскания на заложенное имущество; о реализации заложенного имущества при обращении на него взыскания в судебном порядке и во внесудебном порядке. Предназначено для студентов-бакалавров направления 40.03.01 «Юриспруденция» и студентов-магистрантов направления 40.04.01 «Юриспруденция». УДК 347.466(075.8) ББК 67.99(2)32 © Нетишинская Л. Ф., 2015 © ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный ISBN 978-5-94672-897-3 университет», 2015 ВВЕДЕНИЕ Курс предпринимательского права в качестве самостоятельной учебной дисциплины должен освещать комплексную правовую регламентацию предпринимательского оборота, профессионального предпринимательского оборота, являющегося составной частью единого гражданского оборота. Комплексная правовая регламентация предпринимательского оборота представляет собой учет для предпринимательских правоотношений как гражданско-правовых норм, так и норм публичного права, так как рыночная экономика предполагает определенное государственное (публично-правовое) регулирование в установленных законом формах и пределах. Предпринимательское право как учебная дисциплина имеет свою систему, в соответствии с которой курс делится на общую и специальную части. В общей части освещаются обязательства, связанные с осуществлением их сторонами предпринимательской деятельности, а также положения об обеспечении исполнения этих обязательств. Необходимость изучения положений об обеспечении исполнения обязательств, в частности, таким способом как залог продиктована следующим: залог имущества и права занимает совершенно особое место среди всех способов обеспечения исполнения обязательств. Это один из классических гражданско-правовых институтов, имеющих многовековую историю, которые берут свое начало в римском праве. Вместе с тем необходимо отметить, что дореволюционные российские цивилисты делали различные выводы относительно природы залоговых отношений в римском праве и как следствие предлагали различные подходы к оценке правовой природы залоговых прав по российскому гражданскому праву. Дискуссии по этому вопросу в юридической литературе продолжаются до настоящего времени. В современных условиях залог занимает особое место среди других способов обеспечения исполнения обязательств в гражданском обороте и это объясняется его несомненными преимуществами по сравнению с другими способами обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств. Несмотря на все свои преимущества, залог до настоящего времени не получил широкого распространения в предпринимательской деятельности. Это объяснялось, в первую очередь, отсутствием системы единой государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с недвижимым имуществом, которое в качестве предмета залога является наиболее привлекательным для кредиторов. В результате нередко случалось, что одно и то же имущество передавалось в залог неоднократно, при этом каждый последующий залогодержатель не имел представления о том, что его обязательство обеспечено залогом имущества, уже обремененного ранее заключенными договорами. В настоящее время действует Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок в ним», в статье 2 которого устанавливаются положения о том, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация проводится на всей территории Российской Федерации по установленной системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Проектом Федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также отдельные законодательные акты Российской Федерации», разработанным в рамках реализации Концепции развития гражданского законодательства существенно обновлены и детализированы правила о залоге (п. 3 гл. 23 ГК), имея в виду, что Гражданский кодекс Российской Федерации должен обеспечить наиболее полное регулирование залоговых правоотношений, которое исключало бы действие иных самостоятельных законов о залоге (кроме закона об ипотеке (залоге недвижимого имущества)). Наряду с развернутыми общими положениями о залоге, проект содержал детальные правила, направленные на регламентацию таких отдельных видов залога, как залог товаров в обороте, залог обязательственных прав, залог прав по договору банковского счета залог исключительных прав, залог корпоративных прав, залог ценных бумаг. Федеральным законом от 21.12.2013 № 367-ФЗ «О внесении изменений в ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов» (положений законодательных актов) Российской Федерации» (вступил в силу 01.07.2014) внесены изменения в п. 3. гл. 23 ГК РФ. Эти изменения касаются общих положений о залоге, в частности, условий договора залога владения; пользования и распоряжения предметом залога; оснований обращения взыскания на заложенное имущество. Кроме того, введены новые нормы, в частности, о государственной регистрации и учете залога, а также предусмотрено, что правила о государственной регистрации договора ипотеки, содержащиеся в Федеральном законе «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральном законе «Об ипотеке (залоге недвижимости)», не подлежат применению к договорам ипотеки, заключаемым после 01.07.2014; установлено специальное регулирование залога обязательственных прав, залога прав по договору банковского счета, залога прав участников юридических лиц, залога ценных бумаг. Федеральным законом от 12.03.2014 №35-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены новые положения о залоге исключительных прав. Наши российские предприниматели, в основной своей массе юридически малограмотные, и население чаще всего беспомощны в освоении и практическом применении новых положений и правил о залоге как способе обеспечения исполнения обязательств. Более того, практикующие юристы совсем не в каждом случае нарушения прав залогодателей и залогодержателей неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств способны защитить в полном объеме их права. Все вышеуказанные обстоятельства в целом оказывают негативное влияние на российскую экономику и подрывают в определенной степени авторитет российского права. Все вышеперечисленное с достаточной обоснованностью позволяют говорить о том, что в настоящее время сложились все условия для специального углубленного изучения института залога. 1 Понятие, правовая природа и субъекты залогового правоотношения 1.1 Понятие и правовая природа залога Залог имущества занимает совершенно особое место среди всех способов обеспечения исполнения обязательства. Это один из классических гражданско-правовых институтов, имеющих многовековую историю, которые берут свое начало в римском праве. В первый период развития залога в римском праве преобладали интересы кредитора. Имущество должника (например, закладываемое имение) передавалось посредством манципации в собственность залоговому кредитору. Одновременно между сторонами заключилось соглашение в виде неформального договора, по которому залоговый кредитор давал обещание вернуть вещь при исполнении должником обязательства. Вначале это сопутствующее соглашение имело лишь моральное значение. Должник в большей степени, чем это было необходимо, обеспечивал долговое обязательство, передавая в собственность кредитору свое имущество. Такие отношение могли строиться только на доверии (fides). Поэтому этот вид залога получил наименование фидуции. Впоследствии должник имел иск к кредитору, не возвращавшему заложенную вещь, в соответствии с которым он мог получить лишь возмещение ущерба. Если же вещь оказывалась у третьих лиц, должник также не имел средств для ее возвращения. Таким образом, положение должника по фидуции было крайне невыгодным. Залог в форме фидуции продолжал существовать и в классическую эпоху римского права, но преобладающее развитие получили иные формы залога: пигнус (pignus) и ипотека (hypotheca)1. При залоге в форме пигнуса должник также как и при фидуции, передавал в целях обеспечения обязательства свое имущество кредитору, но не в собственность, а во владение и это упрочило положение должника. Что касается кредитора, то он располагал лишь поссессорной защитой (поссессорная (владельческая) защита представляла собой процедуру разбирательства дел о владении, возбуждающихся посредством административных актов претора – интердиктов (интердикты об удержании владения и о восстановлении владения)1. И если предмет залога оказывался у третьего лица, кредитор не мог предъявить виндикационного иска о возвращении заложенной вещи. Таким образом, по мнению М. Х. Хутыза, пигнус, с другой стороны, ослабил позиции кредитора. В сущности, продолжал он, ни фидуция, ни пигнус не представляли собой залогового права: в первом случае имело место перенесение права собственности, во втором – владения, точнее, держания, пользующегося владельческой защитой. Обе формы залога были экономически невыгодны для должника, поскольку лишали его господства над предметом залога (например, земельным участком), ограничивая хозяйственные возможности2. С развитием товарооборота и увеличением числа сделок с недвижимостью насущной стала потребность регулирования такой формы залога, при которой заложенная вещь оставалась у должника. Такой формой явилась ипотека3, заимствованная из греческого права. В отличие от пигнуса при ипотеке к залоговому кредитору не переходило право владения заложенным имуществом, которое сохранялось за должником. Основным правом залогового кредитора в случае неисполнения должником обязательства в установленный срок являлась продажа заложенного имущества. Как отмечает В. В. Витрянский российские цивилисты – исследователи римского права делали различные выводы относительно природы залоговых отношений в римском праве и как следствие предлагали различные подходы к оценке правовой природы залоговых прав по российскому гражданскому праву. Дискуссии по этому поводу в юридической литературе продолжаются уже свыше ста последних лет, однако до настоящего времени в доктрине этот вопрос не получил своего разрешения1. Подводя итоги имевшей место в юридической литературе конца прошлого века дискуссии по поводу природы залогового права К. Анненков замечает, что различия между взглядами российских цивилистов проявляются главным образом в том, что по мнению некоторых из них2 залог представляет собой право, приближающееся к праву личному (т. е. обязательственному), между тем как, по мнению других3, напротив, залоговое право должно быть почитаемо безусловно за право вещное, а по мнению третьих, оно хотя и должно быть характеризуемо как право вещное, но что такой его характер в законе представляется невыдержанным4. Сам же К. Анненков полагал, что следует склониться к признанию за правом залога «скорее характера права личного, чем вещного с некоторыми разве немногими чертами последнего, заключающимися в том, что при обращении взыскания на заложенное имущество оно имеет силу против третьих лиц, а также в том, что им ограничивается право собственника заложенного имущества на распоряжение им»5. По мнению В. В. Витрянского, по современному российскому гражданскому законодательству залоговое право представляет собой обязательственное право. Об этом свидетельствует, в частности, и структурное расположение норм о залоге в Гражданском кодексе Российской Федерации: правила о залоге помещены в § 3 гл. 23 «Обеспечение исполнения обязательств» подразд. 1 «Общие положения об обязательствах» разд. III «Общая часть обязательственного права». В разд. 2 ГК «Право собственности и другие вещные права» отсутствуют какие-либо нормы, регулирующие залоговые отношения. Обязательственно-правовой характер залога подтверждается также включением в текст Кодекса некоторых особых правил, регламентирующих залоговые отношения: во-первых, в соответствии с п. 1 ст. 336 ГК РФ предметом залога могут быть не только вещи, но и имущественные права (требования). Как известно имущественное право само по себе в качестве самостоятельного объекта ни при каких условиях не может служить предметом вещных прав. Во-вторых, договором о залоге либо законом может быть предусмотрен залог вещей и имущественных прав, которые залогодатель приобретет в будущем (п. 6 ст. 340 ГК РФ). Иными словами, залоговое право может быть установлено на будущую вещь, в отношении которой не может быть установлено ни право собственности, ни любое другое вещное право со стороны какого-нибудь субъекта. Ведь право собственности у приобретателя вещи возникает с момента ее передачи (п. 1 ст. 223 ГК РФ), а если речь идет о вновь создаваемом недвижимом имуществе, которое нередко используется в качестве предмета залога, обеспечивающего инвестиции, право собственности на него возникает с момента его государственной регистрации (ст. 219 ГК РФ). В-третьих, только с позиции обязательственно-правового характера залога можно объяснить применительно к залоговым отношениям правило, содержащееся в п. 2 ст. 313 ГК РФ, согласно которому третье лицо, подвергающееся опасности утратить свое право на имущество должника (право аренды, залога и др.) вследствие обращения кредитором взыскания на это имущество, может за свой счет удовлетворить требование кредитора без согласия должника. В-четвертых, в случае гибели предмета залога залогодатель вправе заменить его другим равноценным имуществом (п. 2 ст. 345 ГК РФ). Аналогичное правило невозможно представить в отношении имущества, принадлежащего кому-либо на вещном праве. В-пятых, залогодатель вправе передать свои права по договору о залоге другому лицу с соблюдением правил о передаче прав кредитора путем уступки требования, предусмотренных ст. 382–390. Между тем уступка прав требования – чисто обязательственно-правовой институт. Вещные права не могут передаваться другому лицу в порядке цессии. В-шестых, только обязательственно-правовой природой залоговых отношений можно объяснить то обстоятельство, что при ликвидации должника (юридического лица), в том числе в порядке банкротства, имущество, служившее в качестве предмета залога, не исключается из общей массы имущества должника (конкурсной массы), а требования кредитора-залогодержателя в обеспеченной части подлежат удовлетворению в привилегированную очередь за счет любого имущества должника, в том числе и не передававшегося в залог (ст. 64–65 ГК РФ). И наконец, в-седьмых, требования кредитора – залогодержателя могут быть удовлетворены лишь путем продажи заложенного имущества на открытых торгах (ст. 350 ГК РФ). Кодекс исключает возможность приобретения залогодержателем права собственности на предмет залога1. Следует отметить, что вступившие в силу с 01.07.2014 положения Федерального закона от 21.12.2013 № 367-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положении законодательных актов) Российской Федерации» существенно, а во многих случаях и коренным образом, изменили действовавшие ранее нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о залоге, в частности, в настоящее время п. 1 ст. 334 ГК РФ устанавливает, что залогодержатель имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обязательства, обеспеченного залогом, получать удовлетворение не только из стоимости заложенного имущества, но и путем передачи предмета залога залогодержателю (оставление у залогодержателя), но в целом следует признать обоснованность аргументов В. В. Витрянского по поводу того, что залоговое право представляет собой обязательственное право. Представляется так же, что следует присоединиться к мнению В. В. Витрянского о том, что «можно говорить лишь о распространении некоторых норм о вещно-правовых способах защиты на залоговые отношения, но не о вещно-правовой природе самих залоговых отношений»1. В современной юридической литературе имеют место и иные позиции на природу залоговых правоотношений. Так, А. А. Вишневский считает, что особенность залога в сравнении с большинством других способов обеспечения исполнения обязательств состоит в том, что он носит вещно-правовой характер. Вместе с тем А. А. Вишневский все же обращал внимание на то, что залог не является вещным правом в той степени, в которой вещным правом является, например, право собственности или хозяйственного ведения. «Вещность залога существует лишь постольку, поскольку она в состоянии обеспечить основное обязательство. Поэтому спор о вещно-правовом или обязательственно-правовом характере залога должен быть решен в форме признания двойственной природы залога»2. Ту же мысль выражает Д. А. Медведев: «Представляется, что выпячивание одного из элементов залогового права обедняет второе. Залог порождает два вида отношений – между залогодателем и залогодержателем, и между залогодержателем и вещью, т. е. с одной стороны, залог – это способ обеспечения обязательства должника путем установления относительной правовой связи с кредитором, а с другой – jura in re aliena, непосредственная правовая связь залогодержателя и вещи. Поэтому залог может быть охарактеризован как вещный способ обеспечения обязательства»3. С 01.07.2014 вступают в силу положения Федерального закона от 21.12.2013 № 367-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», которые существенно, а во многих случаях и коренным образом, изменяют действующие в настоящее время нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о залоге. П. 1 ст. 334 ГК РФ устанавливает, что залогодержатель имеет право в случае неисполнения должником обязательства, обеспеченного залогом, получать удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя) или путем передачи предмета залога в собственность залогодержателя, но только в случаях и в порядке, которые установлены законом. Новая редакция п. 1 ст. 334 ГК РФ также оставляет действующим положение о том, что залогодержатель имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обязательства, обеспеченного залогом, получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя), но в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, залогодержатель имеет право потребовать передать ему предмет залога (оставить его у себя). О каких же случаях, установленных законом, идет речь и что означает положение закона о том, что требование залогодержателя может быть удовлетворено путем передачи предмета залога залогодержателю (оставления у залогодержателя)? Прежде всего, это возможно в случае, если взыскание на заложенное имущество обращается во внесудебном порядке и если залогодателем является лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. При таких условиях соглашением между залогодателем и залогодержателем может быть предусмотрено, что реализация заложенного имущества осуществляется путем оставления залогодержателем предмета залога за собой, в том числе посредством поступления предмета залога в собственность залогодержателя (абз. 1 и 2 п. 2 ст. 350.1 ГК РФ), следовательно, оставление залогодержателем предмета за собой предполагает не только передачу предмета залога в собственность залогодержателя. Для реализации заложенного имущества путем оставления залогодержателем предмета залога за собой законодатель предусмотрел следующие правила. Во-первых, если стоимость оставляемого за залогодержателем имущества превышает размер неисполненного обязательства, обеспеченного залогом, разница подлежит выплате залогодателю (абз. 3 п. 2 ст. 350.1 ГК РФ). Во-вторых, в целях реализации заложенного имущества, залогодержатель имеет право:
В-третьих, если залогодатель отказывается передать залогодержателю заложенное имущество для целей его реализации, то предмет залога может быть изъят и передан залогодержателю по исполнительной надписи нотариуса в соответствии со ст. 89 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате1 (абз. 3 п. 4 ст. 350.1 ГК РФ). В-четвертых, залогодатель имеет право обратиться в суд с требованием о прекращении обращения взыскания на предмет залога во внесудебном порядке и если будет доказано, что при обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке имело место нарушение прав залогодателя или наличие существенного риска такого нарушения, то суд может прекратить обращение взыскания на предмет залога во внесудебном порядке и вынести решение об обращении взыскания на предмет залога путем продажи заложенного имущества с публичных торгов (п. 3 ст. 350.1 ГК РФ). В случае оставления залогодержателем предмета залога за собой залогодержатель вправе выступить участником торгов, проводимых на основании решения суда или при обращении взыскания во внесудебном порядке при реализации заложенного имущества, не относящегося к недвижимым вещам. Если при этом залогодержатель выиграл торги, подлежащая уплате им покупная цена зачитывается в счет погашения обязательства, обеспеченного залогом (п. 3 ст. 350.2 ГК РФ). Положения закона о праве залогодержателя оставить предмет залога за собой встречаются и при рассмотрении порядка проведения торгов при реализации заложенного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, а именно: при объявлении несостоявшимися повторных торгов залогодержатель вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах, если более высокая оценка не установлена соглашением сторон. Для этого залогодержатель в течение месяца со дня объявления повторных торгов несостоявшимися должен направить залогодателю и организатору торгов или, если обращение взыскания осуществлялось в судебном порядке, залогодателю, организатору торгов и судебному приставу-исполнителю заявление в письменной форме об оставлении имущества за собой. С момента получения в письменной форме залогодателем заявления залогодержателя об оставлении имущества за собой залогодержатель, которому движимая вещь была передана по договору залога, приобретает право собственности на предмет залога, оставленный им за собой, если законом не установлен иной момент возникновения права собственности на движимые вещи соответствующего вида (п. 5 ст. 350.2 ГК РФ). Так, например, п. 12 ст. 21 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»1 предусматривается положение о том, что доля или часть доли в уставном капитале общества переходит к ее приобретателю с момента нотариального удостоверения сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, либо в случаях, не требующих нотариального удостоверения, с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующих изменений на основании правоустанавливающих документов. Кроме того, законодатель в новой редакции ст. 334 ГК РФ предусмотрел еще одно важное для залогодержателя положение: если раньше залогодержатель имел право преимущественно перед другими кредиторами залогодателя получить удовлетворение лишь из страхового возмещения за утрату или повреждение заложенного имущества, то теперь залогодержатель имеет право получать удовлетворение и за счет других источников, перечисленных исчерпывающим образом в п. 2 ст. 334 ГК РФ, например, за счет причитающихся залогодателю или залогодержателю доходов от использования заложенного имущества третьими лицами или за счет имущества, причитающегося залогодателю при исполнении третьими лицами обязательства, право требовать исполнения которого является предметом залога. |
Похожие:
 | Ипотека (залог недвижимости имущества) как способ обеспечения исполнения обязательств. История вопроса 6 | | Все большее распространение получает практика выдачи банками кредитов под залог ценных бумаг, наработана определенная судебно-арбитражная... |
| Верховным Судом Чувашской Республики во исполнение запроса Верховного Суда Российской Федерации №7-вс-3444/15 от 04 июня 2015 года... |  | |
| ... | | Обсуждение тематики создания и использования портфолио в вузе опирается на такие взаимоопределяющие тенденции в развитии российского... |
| Наблюдение – способность чел-ка ориентироваться в соц пространстве, его окружающем; восприятие, обусловленное задачей деятельности;... | | Введение эффективного контракта во все сферы государственного (муниципального) обеспечения декларируется органами власти как способ... |
| Соблюдение таможенных правил залог спокойного прохождения границы. Соответственно, надо уяснить для себя, как надо подготовить машину... | | Не складывайте все яйца в одну корзину! Фабрика-кухня: диверсификация рынков сбыта как залог рентабельности бизнеса |