Доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Республике Татарстан в 2012 году»
Скачать 0.74 Mb.
|
О соблюдении прав инвалидов в Республике Татарстан Государство большое внимание уделяет улучшению качества жизни людей с ограниченными возможностями. Свидетельством этого является и ратификация Российской Федерацией Конвенции ООН о правах инвалидов (Федеральный закон от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ). В Республике Татарстан численность инвалидов составляет 320 000 человек, из них 14 000 – дети-инвалиды. Правительством Республики Татарстан проводится целенаправленная работа по разработке и реализации мер по улучшению качества жизни людей с ограниченными возможностями. 22 сентября 2011 года утверждена Республиканская долгосрочная целевая программа «Доступная среда» на 2011–2015 годы, разработанная с учетом интересов всех категорий инвалидов и направленная на обеспечение их доступа к объектам различных инфраструктур. В рамках целевой программы «Доступная среда» идет паспортизация социально значимых объектов, разработан программный продукт для создания карты доступности, во всех муниципальных районах и городских округах республики разработаны муниципальные программы «Доступная среда», созданы экспертные группы из представителей общественных организаций инвалидов. В 2011 году проведены мероприятия по адаптации 101 объекта в 17 муниципальных образованиях республики. На реализацию мероприятий из федерального и республиканского бюджетов выделено 695,7 млн.рублей. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.04.2012 № 348 утвержден перечень объектов и мероприятий Программы на 2012 год. На финансирование мероприятий по адаптации 2080 объектов предусмотрено 702,8 млн.рублей. Все адаптируемые объекты были выбраны в приоритетных сферах жизнедеятельности по предложениям общественных организаций инвалидов исходя из их востребованности. В программе уделено внимание всем категориям инвалидов, на каждом объекте предусмотрены мероприятия по созданию доступности самого объекта и предоставлению услуги для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, нарушением слуха и зрения. В рамках программы проводятся мероприятия по основным приоритетным сферам: здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, транспортная инфраструктура, образование, культура, жилой фонд, информация и связь. Вместе с тем при наличии большого количества мероприятий, проводимых в рамках программы «Доступная среда», проблемы, к сожалению, остаются. Как в адрес Уполномоченного, так и в адрес различных федеральных и республиканских государственных органов продолжают поступать обращения от инвалидов и членов их семей с жалобами на отсутствие доступности среды жизнедеятельности. К примеру, гражданин Д., инвалид 1 группы, пишет, что не может выходить на прогулки по причине отсутствия пешеходных дорожек рядом с его жилым домом. Или, к примеру, обращение гражданки Х., одинокой матери ребенка-инвалида 2005 г.р., которая из-за отсутствия в жилом доме лифта вынуждена поднимать самостоятельно на шестой этаж инвалидную коляску весом в 29,5 кг вместе со своим ребенком-инвалидом весом в 30 кг. Уполномоченный считает, что органы местного самоуправления должны оказывать всяческое содействие таким гражданам, в том числе в переселении из квартир верхних этажей жилых домов на нижние. На наш взгляд, программа «Доступная среда» должна, в первую очередь, обеспечить доступность жилья для проживания инвалидов, возможность им выйти из квартиры, спуститься во двор, дойти, к примеру, до ближайшего магазина, войти в него, самостоятельно прибрести необходимые продукты, затем без посторонней помощи вернуться в свою квартиру. В настоящее время на этапах всего пути, начиная от подъезда и заканчивая входом в магазин шаговой доступности, инвалиды в основном сталкиваются с серьезными препятствиями. К примеру, к Уполномоченному обратился инвалид-колясочник И. от имени жителей дома № 43 по ул. Дубравной г.Казани по вопросу отсутствия доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения на пешеходном перекрестке пр.Победы и ул.Дубравной ввиду проведения масштабных строительно-ремонтных работ по обустройству дорог и пешеходного перекрестка. В результате обращения Уполномоченного в адрес генерального подрядчика ООО«Стройхимсервис» был оборудован временный пешеходный переход для инвалидов до момента окончания работ и обустройства данного дорожного узла в соответствии с проектом и с учетом требований по созданию безбарьерной среды для инвалидов. Реализация мероприятий и программ в отношении инвалидов носит, как правило, межотраслевой и межведомственный характер. По состоянию на 1 января 2013 года в системе социального обслуживания населения Республики Татарстан функционируют 133 учреждения, в их числе 8 центров реабилитации инвалидов и 13 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями. При этом, если уровень социальных гарантий обеспеченности населения Республики Татарстан социальными услугами по домам-интернатам для престарелых и инвалидов, детским домам-интернатам для умственно отсталых детей, специализированным учреждениям для несовершеннолетних, центрам социального обслуживания населения, центрам социальной помощи семье и детям составляет 100%, психоневрологическим интернатам – 88%, центрам социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий – 71%, реабилитационным центрам для детей и подростков с ограниченными возможностями – 91%, то уровень социальных гарантий по центрам реабилитации инвалидов достаточно низкий – 40%. Вместе с тем потребность в социальном обслуживании и реабилитационных услугах для инвалидов среди взрослого населения не уменьшается. Так, в 2011 году в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан поступило 15812 заявлений от инвалидов на предоставление санаторно-курортной путевки, из них была выдана 8451 путевка. В 2012 году поступило 18827 таких заявлений, выдано лишь 6117 путевок, то есть 32,5% желающих оказались обеспечены путевками, что вызывает справедливое недовольство среди данной категории граждан. Возможное, что решение этой проблемы заключается в развитии негосударственного сектора в сфере социального обслуживания и размещении на территории муниципальных образований государственного заказа на оказание реабилитационных услуг инвалидам, что, в свою очередь, позволит снизить остроту вопроса по обеспечению граждан санаторно-оздоровительным лечением. В 2011 году полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации переданы Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан. К сожалению, в республике были проблемы в части обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (протезно-ортопедическими изделиями), предусмотренными их индивидуальными программами реабилитации, что было отражено в докладе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2011 год. Отрадно, что срывов по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в 2012 году не было. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с федеральным перечнем, который включает в себя основные виды технических средств реабилитации, необходимых для инвалида. Однако данный перечень не в полной мере отвечает потребностям инвалидов с точки зрения достижения максимальной компенсации ограничений их жизнедеятельности. Видится необходимой разработка и утверждение регионального перечня технических средств реабилитации, что позволит открыть дополнительные возможности для интеграции инвалидов в общество и улучшить качество их жизни. Учитывая высокий уровень современных технологий, в региональном перечне необходимо учесть современные технические средства реабилитации (радиоприемник с TV-диапазоном, калькулятор с речевым выходом, часы наручные Брайля, часы наручные с речевым выходом, будильники с речевым выходом, телефон с речевым выходом, нож-дозатор, мини-ноутбук для пользования инвалидом по зрению, специальную клавиатура для ДЦП и для слабовидящих и т.д.). Уполномоченный считает важным обратить внимание на вопрос инклюзивного образования для детей-инвалидов. Вопрос организации образования детей с ограниченными возможностями здоровья в среде обычных сверстников в настоящее время достаточно актуален. Эта проблема широко обсуждалась на заседании «круглого стола» на тему «Социальная защита многодетных семей и семей с детьми-инвалидами», состоявшемся 13 декабря 2012 года в Государственном Совете Республики Татарстан. По данным муниципальных органов управления образованием, на 01.01.2012 всего в республике 3316 детей-инвалидов дошкольного возраста, из них 1279 (38,5%) детей посещают дошкольные учреждения, в том числе 635 –специализированные группы ДОУ (компенсирующие и оздоровительные), остальные воспитываются в общеразвивающих группах. По состоянию на 01.01.2012 в республике функционируют 405 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее – ДОУ), имеющих группы компенсирующей направленности: 686 групп – для детей с нарушениями речи, 78 – зрения, 3 – слуха, 52 – интеллекта, 40 – опорно-двигательного аппарата. В них воспитываются 12872 ребенка. Кроме того, 4755 детей посещают группы присмотра и оздоровления (для детей с тубинтоксикацией, часто болеющих, с аллергическими и нефрологическими заболеваниями), которые функционируют в 71 дошкольном учреждении. Несмотря на увеличение количества нуждающихся в оздоровлении и коррекции нарушений развития детей, количество ДОУ, имеющих группы компенсирующей и оздоровительной направленности, в последние годы уменьшается. Так, только за последний год количество указанных детских садов уменьшилось на 22 единицы, количество специализированных групп в них – на 76. А в таких муниципальных районах, как Агрызский, Аксубаевский, Алексеевский, Алькеевский, Апастовский, Арский, Атнинский, Верхнеуслонский, Дрожжановский, Кайбицкий, Камско-Устьинский, Лаишевский, Мамадышский, Мензелинский, Муслюмовский, Новошешминский, Пестречинский, Сабинский, Сармановский, Тукаевский, Тюлячинский, Черемшанский, группы для детей с нарушениями в развитии и вовсе отсутствуют. Типовыми положениями о дошкольных учреждениях для детей с нарушениями в развитии (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата и т.д.), а также инструкциями по приему детей в данные дошкольные учреждения установлены ограничения по контингенту детей. Так, не подлежат приему в них дети, имеющие тяжелые двигательные нарушения, не передвигающиеся без посторонней помощи, не имеющие двигательных возможностей для воспитания у них навыков самообслуживания, с частыми эпилептическими приступами и другие категории детей, требующие индивидуального ухода. Таким образом, дошкольники с тяжелыми множественными нарушениями в развитии не имеют возможности посещать детские сады. В то же время допускается при необходимости организация групп по присмотру и уходу за детьми без реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования. В них обеспечиваются содержание и воспитание детей, направленные на социализацию и формирование у них практически ориентированных навыков, в том числе с учетом особенностей психофизического развития детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов. Организация таких групп в детских садах могла бы решить проблему с детьми, не подлежащими приему в группы компенсирующей направленности. Одним из направлений решения проблемы с дошкольным образованием детей-инвалидов с множественными нарушениями в развитии также является организация семейных детских садов, а также групп кратковременного пребывания в детских садах. Очевидно, что необходимо обратить особое внимание муниципалитетов на необходимость создания соответствующих условий для инклюзивного образования детей в дошкольных образовательных учреждениях, обеспечивающих равные права, доступность и возможность выбора подходящего образовательного маршрута для любого ребенка вне зависимости от его физических и других возможностей. Обращает на себя внимание также организация дополнительного образования детей-инвалидов, которая, в свою очередь, позволяет им получать допрофессиональную подготовку, способствует раскрытию их внутреннего потенциала и позволяет почувствовать свою принадлежность к социуму. В 2011 году в учреждениях дополнительного образования детей системы образования занималось 2235 детей с ограниченными возможностями здоровья (в сельской местности – 480 человек), 1437 – детей-инвалидов (в т.ч. в сельской местности - 176 человек). Наиболее востребованными для данных категорий детей являются художественно-эстетическое, социально-педагогическое направления. Современные тенденции в развитии образования, направленные на реализацию потребностей и запросов конкретных категорий воспитанников, позволяют детям-инвалидам заниматься как в учреждениях дополнительного образования, так и на базе школ-интернатов и на дому. В 2012 году в республике на дому обучалось 1610 детей-инвалидов и 903 ребенка с ограниченными возможностями здоровья. Немногие из них имеют возможность получать дополнительное образование, так как Республиканским положением о порядке расчета нормативов финансирования образовательных учреждений детей индивидуальная работа с детьми-инвалидами не предусмотрена (постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2009 г. № 939 «Об утверждении Положения о порядке расчета нормативов финансирования образовательных учреждений дополнительного образования детей туристско-краеведческой, эколого-биологической, военно-патриотической, социально-педагогической, социально-экономической, естественно-научной, технической и культурологической направленностей и многопрофильных образовательных учреждений дополнительного образования детей Республики Татарстан»). Таким образом, эти дети лишены возможности формирования и развития у них творческих способностей, дополнительного нравственного и физического совершенствования, укрепления здоровья и организации свободного времени. В связи с вышеизложенным Уполномоченный полагает необходимым рассмотреть возможность разработки Кабинетом Министров Республики Татарстан нормативов по индивидуальной форме работы с детьми-инвалидами с последующим внесением дополнений в соответствующее постановление Кабинета Министров Республики Татарстан. О состоянии прав и свобод человека в системе органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системе Республики Татарстан Уполномоченным ежегодно проводится анализ соблюдения прав человека в местах принудительного содержания. Помимо рассмотрения жалоб осужденных, подозреваемых и обвиняемых, ведется плановая работа по проведению выездных приемов совместно с Прокуратурой Республики Татарстан, Министерством внутренних дел по Республике Татарстан и Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан. Уполномоченным принимается постоянное участие в работе аттестационных комиссий по оценке поведения и определению условий отбывания наказания осужденных. На территории Республики Татарстан расположены 16 учреждений уголовно-исполнительной системы, в том числе 5 следственных изоляторов, 5 исправительных колоний строгого, 3 – общего режима, 1 лечебно-исправительное учреждение для больных туберкулезом, 1 воспитательная колония и 1 колония-поселение. В 2012 году в учреждениях УФСИН России по Республике Татарстан содержалось 13060 осужденных и лиц, заключенных под стражу (в 2011 г. – 13511 человек). Стоит отметить продолжающуюся тенденцию в улучшении условий материально-бытового обеспечения спецконтингента. Каждый осужденный обеспечен индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями, одеждой по сезону с учетом климатических условий, общежития и камеры – необходимой мебелью и инвентарем. Проведена большая работа по оборудованию комнат длительных свиданий в колониях, в них произведен ремонт в соответствии с установленными стандартами: помещения обеспечены необходимой мебелью и инвентарем, оборудованы кухни, туалеты, душевые, комнаты досуга. Однако при проведении выездных проверок вызвали нарекания организация охраны труда и неудовлетворительное обеспечение безопасности производственного процесса на производственных участках. Так, во время проверки ФКУ ИК–3 УФСИН России по Республике Татарстан было выявлено, что в помещении, где трудятся осужденные, занимающиеся наматыванием и расфасовкой рулонов туалетной бумаги, не имеется дымовых пожарных извещателей, при этом пожарная часть МЧС находится за пределами территории колонии и в случае возникновения возгорания могут пострадать люди, а также быть уничтожено имущество колонии. Отдельно стоит остановиться на медицинском обеспечении осужденных. По данным УФСИН России по Республике Татарстан, в 2012 году было проведено 2240 обследований осужденных в лечебно-профилактических учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения (в 2011 году таких обследований было проведено 826), выполнено 7 медицинских операций, проведено 7180 консультаций врачами-специалистами лиц, содержащихся в местах лишения свободы (2412 обследования в 2011 году). Существенное увеличение объема оказываемых медицинских услуг и обследований отразилось на уменьшении смертности осужденных в связи с болезнью в местах лишения свободы. В 2011 году показатели смертности составили 81 человек (в том числе 2 – по причине травмы, 12 – по причине суицида). Смертность осужденных в связи с болезнью в местах лишения свободы в 2012 году уменьшилась и составила 56 человек (в том числе 2 – по причине травмы, 8 – по причине суицида). Вместе с тем количество проведенных операций в лечебных учреждениях УФСИН России по Республике Татарстан осталось единичным. Имеющиеся статистические данные по количеству суицидов в местах лишения свободы позволяют провести неутешительный сравнительный анализ сложившейся ситуации среди населения Республики Татарстан и лицами, отбывающими наказание. Так, если число самоубийств в Республике Татарстан в 2011 году составило 22,2 случая на 100 тысяч населения, то показатель самоубийств осужденных и заключенных под стражу в учреждениях УИС республики – 68,5 случая на 100 тысяч человек. В 2012 году количество случая суицида среди осужденных, подозреваемых и обвиняемых снизилось на 25% и составило 50,14 случая на 100 тысяч человек. Данные показатели, существенно отличающиеся от общих показателей по Республике Татарстан, по мнению Уполномоченного, указывают на имеющиеся недостатки в психологической работе сотрудников исправительных учреждений со спецконтингентом. Оставляет желать лучшего и воспитательная работа с осужденными в связи с такими событиями, как бунты представителей спецконтингента, объявлением голодовок и демонстративным нанесением себе увечий. Такой «акцией» отметилась ФКУ ИК–2 УФСИН России по Республике Татарстан. Разбирательством по факту применения специальных средств и физической силы в отношении группы осужденных, недовольных условиями содержания в колонии и низкой заработной платой на производстве исправительного учреждения, устроивших беспорядки и уничтожение государственного имущества в помещениях камер штрафного изолятора, занимались Генеральная прокуратура Российской Федерации, ФСИН России и Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации. За 10 месяцев 2012 года зафиксировано 28 случаев применения физической силы и специальных средств. В каждом случае применение физической силы и специальных средств являлось законным и обоснованным, случаев подтверждения необоснованного или чрезмерного применения физической силы и специальных средств не было. И несмотря на то, что по результатам проверок компетентными органами незаконных действий со стороны сотрудников исправительных учреждений выявлено не было, данные происшествия указывают на наличие внутренних конфликтов между осужденными и администрацией. Подобные обстоятельства не способствуют принципам исправления осужденных, заложенным в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации, формированию у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулированию правопослушного поведения. Приоритетным вопросом в обеспечении соблюдения прав и свобод граждан, отбывающих наказание, является их ресоциализация, целенаправленный процесс возвращения осужденных и приобретения ими необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе. Данный вопрос является предметом Закона Республики Татарстан от 13.10.2008 № 105–ЗРТ «О профилактике правонарушений в Республике Татарстан», Целевой программы «Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы» на 2010–2012 годы, Комплексной программы по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2011–2014 годы. Принятие данных нормативных актов способствовало активизации и эффективной работе органов, а также включению законодателем лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в число граждан, особо нуждающихся в социальной защите государственной власти по обеспечению мер ресоциализации граждан. Следует отметить эффективную работу по ресоциализации осужденных и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которая осуществляется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан. Вместе с тем заметны и недостатки в работе по трудоустройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы. В частности, об этом свидетельствует сравнение общего процентного соотношения граждан, трудоустроенных центрами занятости населения, с трудоустройством лиц данной категории. Так, из 23971 гражданина, обратившегося за содействием в поиске подходящей работы в Центр занятости населения г. Казани, нашли работу 14686 человек – 61,2% от общего числа обратившихся граждан, а из 974 человек из числа лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказания, обратившихся в государственные органы службы занятости Республики Татарстан, – 278 человек (28,5%). Уполномоченный считает, что подобная ситуация возникла и из-за низкого уровня профессиональной квалификации по специальностям, приобретенным бывшими осужденными, что не позволяет им быть конкурентоспособными на рынке труда. Кроме того, Уполномоченный считает необходимым повысить результативность исполнения Закона Республики Татарстан от 24 июля 2006 года № 60-ЗРТ «О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите». Из 58 рабочих мест, зарезервированных для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, оказалось востребовано лишь 41. Количество зарезервированных мест не является таким большим, чтобы у заинтересованных ведомств возникали трудности по их заполнению. Однако оказание содействия в трудоустройстве будет совершенно неэффективно в случае отсутствия у гражданина, освободившегося из мест лишения свободы, жилья. По данным УФСИН России по Республике Татарстан, в 2012 году освобождено 16 таких граждан, по тем или иным причинам не имеющих жилья. Полагаем, что такие лица являются группой риска для повторного совершения преступлений, учитывая, что по статистике за 2012 год 35% граждан, освободившихся из мест лишения свободы, в течение одного года повторно оказываются в местах принудительного содержания. В тех случаях, когда Уполномоченный направлял в органы местного самоуправления информацию о гражданах, освобождающихся из мест лишения свободы и не имеющих жилья, были получены ответы лишь о проведенной разъяснительной работе. Характерен пример обращения гражданина А., освобожденного из исправительного учреждения, оставшегося в результате действий своих родственников без квартиры. Для оказания содействия в предоставлении гражданину А. какого-либо жилья Уполномоченным был направлен запрос главе Менделеевского муниципального района. В результате был получен ответ, что гражданину А., утратившему право пользования жилым помещением, направлена информация о состоянии очередности получения жилья, разъяснены основания постановки на учет и признании нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма. Действительно, действующим законодательством не предусмотрено предоставление жилья для данной категории граждан, но учитывая, что данная трудная жизненная ситуация может привести к повторному совершению лицом преступления, имеется необходимость предусмотреть в государственных программах о ресоциализации меры адресной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы и оказавшихся в данной ситуации. К сожалению, завершена реализация целевой программы «Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы» на 2010–2012 годы. Вместе с тем разработка подобных программ и их исполнение, по мнению Уполномоченного, необходимы как обществу, так и людям, освободившимся из мест лишения свободы и нуждающимся в социальной адаптации. Вполне очевидно, что, выходя из мест лишения свободы, человек должен видеть преимущества жизни вне стен исправительного учреждения, имея работу и жилье. Отдельно необходимо остановиться на соблюдении прав и свобод человека и гражданина в местах принудительного содержания сотрудников органов внутренних дел. С учетом трагических событий, произошедших в 2012 году в отделах полиции № 9 «Дальний», № 4 «Юдино», и в целом по многочисленным обращениям, поступающим в адрес Уполномоченного о неправомерных действиях сотрудников органов внутренних дел в отношении граждан, задержанных по подозрению в совершении преступления, считаем данное направление деятельности важным, тем более, по информации Прокуратуры Республики Татарстан, в 2012 году возбуждены 52 уголовных дела по фактам незаконного применения физической силы при выполнении служебных обязанностей сотрудниками правоохранительных органов, из которых 4 приостановлены по различным основаниям, 7 прекращены, 10 направлены в суд для рассмотрения по существу предъявленного обвинения, 32 продолжают находиться в производстве следователей следственного управления Следственного комитета России по Республике Татарстан). Уполномоченным и Министерством внутренних дел по Республике Татарстан ежегодно утверждается план проведения выездных проверок условий содержания и соблюдения прав человека в местах принудительного содержания сотрудников органов внутренних дел по Республике Татарстан. Так, в 2012 году было проверено 17 изоляторов временного содержания (далее – ИВС) и спецприемников в районах республики. В ходе проверок выявлялись недостатки по противопожарному, медико-санитарному и материально-бытовому обеспечению, которые в большинстве случаев устранены. Такие недостатки в отдельных ИВС, как отсутствие дезинфекционных камер, комнат для свидания, санитарных пропускников, расположение подразделений в подвальных помещениях, а также отсутствие прогулочных дворов, устраняются по мере поступления финансирования из федерального бюджета. Ряд замечаний, не требующих значительных материальных затрат, таких как отсутствие в камерах санитарных узлов, умывальников с водопроводной водой, светильников дневного освещения, кнопок вызова дежурного, радиодинамиков, можно было устранить не дожидаясь проверок и тем самым не допуская нарушений прав лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания. Лица, находящиеся в учреждениях принудительного содержания, пусть и с определенными ограничениями, не перестают пользоваться правами, гарантированными Конституцией Российской Федерации, установленными нормами международного права и действующим национальным законодательством, в связи с этим работа Уполномоченного по защите прав и свобод осужденных и лиц, содержащихся под стражей, будет продолжена. |
Похожие:
 | В адрес Уполномоченного в 2013 году поступило 1169 обращений, что на 1,9% больше, чем в 2012 году (таблица) | | В адрес Уполномоченного в 2013 году поступило 1169 обращений, что на 1,9% больше, чем в 2012 году (таблица) |
| Выступление Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан Сабурской Сарии Харисовны |  | Возникающие между ними противоречия должны решаться в пользу интересов человека в целях осуществления его прав и свобод. Защита прав... |
| Целью настоящего доклада является информирование органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц, общественных... | | Целью доклада является информирование органов власти и населения о деятельности Уполномоченного за 2010 год, о его оценке ситуации... |
| Целью настоящего доклада является дальнейшее содействие усилению гарантий государственной защиты прав и свобод человека, привлечение... | | Главное следственное управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве |
| Он, не располагая властно-распорядительными функциями, содействует восстановлению нарушенных прав человека и гражданина посредством... | | «О ситуации с нарушениями прав человека на территории Челябинской области. Преодоление социальной несправедливости» |