 Диктатура пролетариата или диктатура закона
Разрушить можно в одночасье,
Что шло из глубины веков.
Не в этом наше ли несчастье,
Что власть в руках у дураков.
Бог создал законы, дьявол чиновников.
Для рядового гражданина любой цивилизованной страны с развито´ой системой законодательства весьма важным является соблюдение норм этого законодательства, независимого от ранга, чина, величия, степени достоинства и прочих отличительных атрибутов, принятых в соответствии с той или иной системой власти данной страны. Закон должен быть един независимо от "цветовой дифференциации штанов", принятой в качестве отличительного признака различных индивидов гражданского общества данной страны. Поэтому весьма важным представляется сделать, хотя приблизительный сравнительный анализ прежней системы власти в России, в основе которой, как считалось, заложен принцип "диктатуры пролетариата", и нынешней, якобы "демократической" системы власти.
"Диктатура", "диктовать", "диктант" – слова латинского происхождения. Казалось бы, что слова эти разные. Однако объединяет и составляет их основу такое понятие, как "принуждение". "Диктатура" в переводе с латинского означает ничем не ограниченную власть, устанавливаемую на определённый, кратковременный период времени. "Диктовать" – это, значит, предлагать что-либо для беспрекословного выполнения. В России слово "диктатура" пришло к нам и утвердилось в обиходе сразу после 1917 года. Тогдашние революционеры, утвердившие диктатуру пролетариата, как форму власти, наивно полагали, что теперь, когда у руля управления станет кухарка, рабочий из депо или бедняк из деревни, всем будет хорошо. Ну не станет ведь бывший рабочий или крестьянин, ставший теперь управленцем на заводе или в органах власти, делать всякие бяки своему же трудовому народу. Оказалось, что станет. Усевшийся в чиновное кресло бывший крестьянин и пролетарий быстро забыли своё прошлое. Они переняли от бывших чиновников старого режима все атрибуты прежней власти, причём самом гипертрофированном виде: уселись в лимузины, не удосужившись научиться управлять своими автомобилями; окружили себя холуйствующими слугами; назначили себе персональные зарплаты и партийные пайки; создали собственную систему социального обеспечения – магазины, ателье, дачи, санатории и прочее, прочее, прочее. Таким образом, буквально на глазах, в короткий промежуток времени из рабоче–крестьянской среды народился новый нетрудовой класс - класс партийно-хозяйственных советских чиновников, полностью отделившихся от своего народа. Многие партийные руководители того времени отметили это, в том числе небезызвестный Лейба Давидович Бронштейн (партийная кличка - Лев Троцкий). Чтобы партийно-хозяйственные чиновники не засиживались на своих местах и не "обрастали связями" он разработал теорию "перманентной революции", предусматривающую периодическое перетряхивание аппарата власти, за что был изгнан из Советского Союза и впоследствии убит.
Они, то есть чиновники, и стали управлять страной, замаскировавшись диктатурой пролетариата. Диктатура пролетариата – это система власти, когда законодательные, исполнительные и судебные функции управления полностью находятся в руках пролетариата и примкнувших к ним беднейших слоёв крестьянства. Так уж по традиции сложилось, что любая система власти предполагает образования постоянно действующего аппарата этой власти. Спрашивается, из кого складывается аппарат власти? Отвечаем – из чиновников. Откуда взялись в стране Советов чиновники? Отвечаем – из рабоче-крестьянской среды. Они-то нас не обманут. Как, оказалось, обманули, потому что диктатура пролетариата переродилась в диктатуру чиновников. Сначала они действовали согласно "революционной необходимости". Впоследствии этой системой "революционной необходимости" руководствовались уже по инерции, сообразно своему жизненному клановому опыту и интуиции, прикрываясь опять-таки, именно диктатурой пролетариата.
В статье А. Ставицкого "Борьба с паразитами впереди. И скоро!", опубликованной в газете "Трудовая Россия" №8, 2009 г., и перепечатанной в газете Трудовая Тюмень №19 (885) май 2009 г. сделан неплохой анализ о причинах поражения социализма в СССР. Не буду её пересказывать, отмечу лишь отдельные моменты. Основной причиной поражения социализма в СССР А. Ставицкий называет "сформировавшуюся в недрах советского общества и вышедшую из подполья буржуазию". Ядро этой буржуазии, по словам А. Ставицкого, образует основная по численности группа - это перекрасившаяся из красного цвета в триколор партийная, советская, хозяйственная и комсомольская номенклатура. Но откуда же взялась эта основа для буржуазии, спустя почти 70 лет после Октябрьской революции? Ведь за это время сменилось, как минимум, три поколения народа бывшей царской России. За это время Сталин, заимствуя идеи Лейбы Давидовича, многократно перетряхивал партийную и советскую номенклатуру. Всё правительство, всё депутатство, вся партийно-хозяйственная номенклатура, пройдя через многочисленные фильтры, состояли только из представителей рабочих и крестьян. Сохранившейся незначительной части отогнутого класса досталась ограниченная доля в науке, искусстве или других непрезентабельных отраслях советского народного хозяйства.
И вот здесь А. Ставицкий делает принципиальную ошибку. Он утверждает, что перерождение советской номенклатуры, то есть советского чиновничества, началось с "забвения главной цели социалистической революции и социалистического переустройства". Он считает, что "задача накормить людей представляется делом первоочередным, но не решающим". Решающим делом, по его мнению, является "перековать людей, то есть избавить их от мерзких инстинктов капитализма и сделать из них людей истинно цивилизованного и истинно гуманистического общества". Так ведь, сколько же можно ковать? Ведь почти семьдесят лет ковали! Так что дело не в "забвения главной цели", а том, что советская номенклатура, то есть чиновничество, обладали этими " мерзкими инстинктами" изначально, сразу же после назначения их на соответствующие чиновные должности.
Далее А. Ставицкий утверждает, что "для социализма в человеке важнее не его знание конкретного дела, а его идейная убеждённость". Иначе, как считает А. Ставицкий, "забвение идеологической составляющей несёт катастрофу социализму". Так ведь эта формула и была основным критерием для утверждения руководителей на любую мало-мальски значимую должность. Основным недостатком существующей в то время системы власти, впрочем, как и в настоящее время, является непрофессионализм руководителей практически во всех отраслях народного хозяйства, науки, технике и т.д. Это явилось основной причиной систематического технологического и научно-технического отставания народного хозяйства, низкой производительности труда, что, в конце концов, привело к дефициту товаров народного потребления и последующей катастрофе. Нужно сказать, что от недостатка "идеологической составляющей" в то время наша страна не страдала. Её было не просто много, а чрез меры много. Возьмите идеологический аппарат ЦК КПСС, обкомов, горкомов, райкомов. Добавьте то же самое по линии комсомола и пионерии. Добавьте парткомы и партгруппы на предприятиях, научных институтах, ВУЗах, в сельских поселениях. Мало этого. Добавьте средства массовой информации на бумажном носителе и электронные. Всё работало на "идеологию". Так что катастрофу социализму принесло не забвение идеологической составляющей, а как раз обратное – непрофессионализм чиновной номенклатуры. И всё-таки, что же важнее для дела социализма – профессионалы управления или "идейно подкованные, но не профессиональные чиновники". Оказалось, что нужны были как тогда, так и сейчас, всё-таки именно специалисты во всех отраслях народного хозяйства, начиная с высших учебных заведений и кончая конечным производством, а не та огромная рать малограмотных чиновных шариковых, так и не слезших с насиженных мест.
А вот, что касается первоочередных задач – накормить людей или их перековать, то нужно вспомнить, что об этом говорил в своё время В. Ленин, критикуя девиз Бернштейна, высказанный им в письме к Каутскому: цель – ничто, движение – всё. Процесс перековки людей, если таковое вообще возможно сотворить с человеком без изменения его генной структуры, дело длительное. Может занять и не одно столетие. Когда движение непрерывно и постоянно, цель теряется, она уже не так и важна. Для Бернштейна и его последователей важен сам процесс – процесс движения, а не его конечная цель. Именно это и отметил В. Ленин, в свойственной ему манере, по поводу лозунга Бернштейна, учитывая, что единственной и основной целью первых революционеров было, конечно же, не только накормить людей, но и обеспечить им приемлемый материальный достаток, соответствующий хотя бы мировому уровню. Посмотрите лозунги периода становления социалистической системы в СССР и вплоть до самого последнего момента существования советской власти: догнать и перегнать страны развито´ого капитализма по уровню жизни, а не по уровню идейной убеждённости, как это рекомендует А. Ставицкий.
Таким образом, несмотря на то, что в советской стране была разработана весьма демократичная система законодательства, никто из партийных чиновников, начиная с самых высших эшелонов власти и кончая самой последней её ступенью, не соблюдал ими же установленные законы. Посмотрите, какая была в стране Конституция? Какой был ясный и понятный Гражданский Кодекс? Кто их соблюдал? Да никто! Не было даже самого необходимого для нормальной жизни – всё приходилось не просто покупать, а "доставать", целыми часами простаивая в огромных повседневных очередях. Чиновники же, особенно высший эшелон власти, этого, конечно же, не испытывали. Так что же, кого нужно было "ковать". Почему же не "ковали" эти высшие эшелоны власти, да и сейчас, что-то мало слышно о перековке. Поднялись, вроде бы, на борьбу с коррупцией. Ну, какая, скажите, может быть, борьба с коррупцией, если до сих пор нет надлежащего её определения. Вместо этого дано какое-то робкое понятие о примитивной бытовой взятке. А где же системная и основная часть коррупции, когда ею пронизаны все элементы власти? Когда в трогательном единстве законодательные, исполнительные и судебные власти нарушают ими же составленные законы и постановления, а холуйствующие средства массовой информации им потакают.
Посмотрите, как бывшие в недавнем прошлом рабоче-крестьянские русские парни или бегавшие по тундре за оленями туземцы, ставшие вдруг номенклатурой, управляются, к примеру, в г. Тюмени. Не они ли в коррупционном сговоре с тепловыми сетями втюхали нам незаконную систему принудительного отъёма денег у населения - ОАО ТРИЦ? Не они ли под давлением тех же тепловых сетей принимают постановления №2958 от 31.08.1998 г. и №52 от 10.06.05 г., где игнорируются федеральные стандарты качества жилищно-коммунальных услуг и устанавливаются свои, местные, значительно ухудшающие условия проживания населения. Где за "горячую" воду 310С и температуру в квартире 110С необходимо платить. Федеральное же законодательство устанавливает, к примеру, что при температуре "горячей" воды 400С и ниже оплата не производится. Мало того, потребителю, получившему такие ненадлежащего качества коммунальные услуги, положена законная неустойка. Она потому и называется законной, что определена не только договором, но и законом, а потому подлежит оплате в досудебном порядке. Никогда ещё в Тюмени и никому такая законная неустойка не выплачивалась, да и, судя по всему, никогда выплачиваться не будет. Вот такое творят именно номенклатурные чиновники, вышедшие из рабоче-крестьянской среды.
Более 80% населения России живёт в домах, не отвечающих нормальным условиям проживания. Половина из них живёт в ветхих и аварийных постройках начала прошлого века и обветшалых дырявых многоэтажках. А посмотрите, с какой византийской роскошью отделываются кремлёвские дворцы и квартиры высшей номенклатуры. За ними тянется номенклатура поменьше, но тоже за государственный счёт. Всё, якобы, согласно закону о приватизации жилья. Когда же население пытается обратиться к этому закону, то это население чиновники отправляют к Жилищному кодексу РФ, где отмечено, что приватизированные квартиры должны ремонтироваться за счёт собственника квартиры. Вышедший из недр Государственной Думы ублюдочный закон о капитальном ремонте приватизированных квартир, не соответствует перечню работ по капитальному ремонту, указанному в Постановление Госстроя России от 27.09.2003 г. №170 "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда". Указанные в нём работы соответствуют лишь работам по текущему ремонту и содержанию жилья, что ежемесячно население оплачивает в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг. Мало того, население должно ещё и "софинансировать", так лицемерно определяют такой грабёж чиновники, то есть оплачивать такой " капитальный ремонт". В Тюмени – это 10% от стоимости работ. Вот такой вот двойной стандарт.
Таким образом, какая бы власть в стране не установилась – будь то советская или буржуазная, результат один. Править будет полуграмотная, жадная, лицемерная чиновная номенклатура. Вывод напрашивается сам собой. Необходимо менять самую суть системы власти. Поскольку чиновник – это особый класс, повинующийся своим классовым интересам, этот класс необходимо ликвидировать. Не физически, конечно, а юридически, постепенно, сокращая этот аппарат власти практически до нуля, и полностью убрать все существующие для чиновников льготы и привилегии. На 70 – 90 процентов это можно сделать одномоментно, учитывая огромную избыточную массу ныне существующих чиновников. Загляните в чиновные кабинеты. Чем они занимаются? Как-то, по делам пришлось мне быть в городской администрации (пробовали пройти в областную?), хожу и отыскиваю нужный мне кабинет. После обеденного перерыва прошло уже 20 минут. Открываю одну дверь - трусы примеривают, раздаётся шипение – у нас, мол, перерыв. Открываю другую - примеривают лифчики. И так практически везде. В лучшем случае - перекладывают ненужные никому и никогда бумаги.
Следующий этап – упразднить все существующие номенклатурные должности – оставить только минимальное количество грамотных клерков, умеющих использовать современные электронные системы. Необходимо продумать систему контроля и направления работой клерков. Разработкой такой системы должны заняться специалисты в области управления, но только не безграмотные нынешние из институтов Права и государственного управления, а владеющие оптимизационными математическими моделями управления. Не оставлять никакой лазейки для появления хотя бы одного чиновника в какой-либо системе власти - законодательной, исполнительной или судебной. Не забывать главного – не диктатура чиновника, а диктатура закона.
P.S.
В. Якушев – губернатор Тюменской области из Послания Тюменской Областной Думе, "Тюменские известия №192 от 25.10.2008 г.":
"Власть должна быть нравственной";
"Если власть не будет честной и справедливой, всё совершаемое ею может быть употреблено на зло".
"Ложь, лицемерие, цинизм, корыстолюбие глубоко проникли в нашу социальную ткань".
"Власть не источник выгоды и удовольствий. Это, прежде всего, служение народу. Кто выбрал в жизни этот путь, для этого должна быть воспитана этика служения. Не прислуживания конкретным персонам, верности отдельным учреждениям".
" Этика служения – это умение подчинить всю свою управленческую деятельность не прихоти начальника, а базовым нравственным ценностям".
"Нравственность власти – это первый шаг к власти нравственности".
"Победу над коррупцией… надо начинать с вещей элементарных, с обязательной антикоррупционной экспертизы нормативных актов, к которой следует в обязательном порядке привлекать гражданские институты ". {А как же ТРИЦ и постановление №52? В коррупционном сговоре с тепловыми сетями втюхали нам незаконную систему принудительного отъёма денег у населения - ОАО ТРИЦ }
"Я требую безоговорочного выполнения принятого нами плана "Плана противодействия коррупции"". {Пора бы и ТРИЦем заняться}
"Коррупция не просто жульнические проделки, а именно моральное зло независимо от масштаба злоупотреблений". { ТРИЦ и постановление №52}
P.P.S.
Как-то плохо вяжутся эти лозунги с практическими делами наших областных и городских чиновников.
Май – июнь 2009 г. В. Маркуц
З А Х В А Т Ч И К И |
