2.4. Внутренняя ситуация в Ливии в 2000-х гг.
Усилия ливийского режима в привлечении иностранного капитала не прошли даром, и уже в 2002 г.92 компания «Robertson Research» назвала Ливию в числе наиболее привлекательных стран для разведки и добычи нефти. Однако учитывая нестабильность цен на «черное золото», квоты ОПЕК на ее добычу и перестройку всего энергосырьевого сектора, режим Каддафи начал уделять большее внимание разработке богатейших месторождений газа. Еще в 1999 г93. Каддафи заключил соглашение с ENI о строительстве трубопровода через Средиземное море протяженностью 600 км. через Италию в Европу, который впоследствии получил название «Зеленый поток». К 2004 г. через данный трубопровод в Италию поступало уже 8 млрд. куб. м. природного газа.94
Стоит также отметить, что ливийское руководство пыталось привлечь инвестиции не только в нефтяную или газовую отрасль. В 2004 г. в Триполи была организована конференция для иностранных бизнесменов, на которой сын Каддафи Саиф аль-Ислам обрисовал экономическую политику Ливии и ее модель приватизации. Согласно новой экономической политике Джамахирии , сокращались расходы на военные цели, а приватизация и привлечение иностранных инвестиций выступали в качестве средств достижения экономического благосостояния. Инициативы ливийского правительства привели к тому, что к 2007 г.95 были приватизированы более 350 госпредприятий. Кроме того, с целью привлечения новых средств для финансирования будущих проектов Каддафи разрешил некоторым иностранным банкам инвестировать средства в национальную экономику. С целью привлечения иностранных инвестиций был издан новый закон, который предоставлял множество различных льгот и преимуществ иностранным инвесторам, таких как освобождение от налогов на первые 5 лет, снижение корпоративного налога, создание зоны свободной торговли в Мисурате, а также возможность для инвестиций в госкомпании.
Что касается преобразования 2000-х годов в социальной сфере Ливии, то и тут наметились кардинальные изменения. Перед началом гражданской войны ВВП на душу населения в Ливии составлял 14192 $96, немногим меньше, чем, например, ВВП Латвии и Аргентины. Более того, на каждого члена семьи государство выплачивало 1000 $ дотаций в год, а пособие по безработице составляло 730 $. За каждого новорожденного ребенка выплачивалось 7000 $, а новобрачным выплачивалась единовременная дотация в размере 64000$ на покупку жилья. К тому же работала сеть магазинов для многодетных семей, в которых цены на основные продукты питания были символическими. Желающим начать свой собственный бизнес полагалась единовременная безвозмездная материальная помощь в размере 20000$. Однако дотациями дело не ограничивалось. В Джамахирии были под запретом были крупные налоги и поборы, а образование и медицина были бесплатными. Режим Каддафи также оплачивал образование и стажировку граждан за рубежом. За продажу просроченных продуктов полагались большие штрафы и задержание подразделениями специализированной полиции. Часть аптек была с бесплатным отпуском лекарств, а за подделку лекарств полагалась смертная казнь. В Ливии также отсутствовала квартирная плата и плата за электроэнергию для населения. Также выдавались беспроцентные кредиты на покупку автомобиля и квартиры, причем при покупке машины 50 % ее стоимости оплачивало государство, а бойцам народного ополчения оплачивалось 65 %. Литр бензина стоил дешевле чем литр воды – 0.14 $97. Необходимо заметить, что все вышеперечисленные льготы Каддафи ввел с единственной целью – понизить напряжение среди ливийцев, которое накопилось за годы, когда на Ливию были наложены международные санкции. Однако Каддафи просто-напросто не хватило времени для того, чтобы свести недовольство народа к нулю, и все его планы были нарушены Арабской весной.
Подводя итог рассмотрению экономических и социальных преобразований в Ливии в период режима Каддафи до начала гражданской войны, можно сделать вывод о несостоятельности идей ливийского лидера, изложенных им в «Зеленой книге». Такие меры, как отказ от частной собственности, массовая национализация средств производства, запрет коммерческой деятельности среди населения и пр. не смогли улучшить экономическую ситуацию в стране. Чадско-ливийский конфликт, участие в террористической деятельности и введенные в ответ международные санкции заставили режим Каддафи кардинально пересмотреть свою внешнюю и внутреннюю политику. Находясь в изоляции, Ливия оказалась неспособна решить собственные экономические проблемы без участия Запада. Для решения внутренних проблем и сохранения власти Каддафи пришлось пойти на либерализацию ливийской экономики и сближение со своим главным политическим противником – США, а также провести приватизацию ранее национализированного имущества и вновь открыть двери для западных компаний. В результате пересмотра экономической политики ливийскому руководству удалось не только удержать власть в своих руках, но, в определенной степени, и оздоровить национальную экономику и понизить напряжение среди рядовых ливийцев. Однако из-за огромных военных расходов и непродуманных реформ, а также из-за нежелания делиться властью, режим Каддафи нажил себе большое количество врагов внутри страны, которые ждали подходящего момента для активизации деятельности против ливийского режима. Это был вопрос времени – когда чаша терпения ливийского народа переполнится и начнется буря, которую Каддафи так и не удастся пережить.
|
