Раздел II. Основные направления деятельности УФМС России по Вологодской области на 2015-2017 годы
Цель № 1. «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации»
Согласно Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года данная цель является первоочередной по реализации.
Задача № 1.1. «Противодействие незаконной миграции»
УФМС во взаимодействии с другими правоохранительными органами продолжает осуществлять деятельность
по реализации государственной политики в сфере миграции, по контролю, надзору в сфере миграции, а также направленную на предотвращение противоправных действий со стороны национальных групп, проживающих на территории области, профилактику межэтнических конфликтов, предупреждение экстремизма межнациональных и межконфессиональных отношений.
В перспективе на 2015 – 2017 годы в рамках противодействия нелегальной миграции будут реализовываться мероприятия, как уже запланированные на определённый период времени, так и возникающие непосредственно в процессе работы УФМС и региональных органов исполнительной власти, иных заинтересованных подразделений и ведомств,
в том числе системы профилактики правонарушений.
Для решения поставленных задач на территории области разработаны и реализуются мероприятия по выполнению следующих правовых документов, направленных на противодействие незаконной миграции:
долгосрочная целевая Программа профилактики преступлений и иных правонарушений в Вологодской области
на 2013 – 2016 годы, утверждённая Постановлением Правительства Вологодской области № 1241 от 22 октября 2012 г.;
план межведомственного взаимодействия по недопущению нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, причастных к незаконному обороту наркотиков на территории Вологодской области (будет подписан в феврале 2015 г. УФМС и УФСКН России по Вологодской области);
план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2015 г., утвержден начальником Управления, 27 октября 2014 г. № 09-5818 направлен в Прокуратуру Вологодской области;
проверочные мероприятия, предусмотренные приказом МВД России, ФМС России от 30 апреля 2009 г. № 338/97
«Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора
за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда», будут проводиться в соответствии с планами, разработанными на неделю, месяц.
В целях повышения эффективности противодействия незаконной миграции на территории Российской Федерации будет продолжено совершенствование правоприменительной практики в соответствии с положениями федеральных законов от 30 декабря 2012 г. №308-ФЗ «О внесении изменений в статью 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»
и 30 декабря 2012 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в статью 322 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», устанавливающего уголовную ответственность
за незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации иностранными гражданами и лицами
без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для них не разрешён.
В планируемый период УФМС продолжит деятельность по передаче Российской Федерацией иностранному государству иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, а также по исполнению запросов ФМС России в отношении реадмиссируемых лиц в соответствии
с Федеральным законом от 06.12.2011 г. № 400-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии».
Плановые показатели 2015 – 2017 годов включены в приложениях № 1 и № 4.
Задача № 1.2. «Заключение международных договоров Российской Федерации о реадмиссии»
Заключение международных договоров Российской Федерации о реадмиссии находится в компетенции ФМС России.
Плановые показатели 2015 – 2017 годов включены в приложение № 4.
Задача № 1.3. «Реализация международных договоров Российской Федерации о реадмиссии»
В планируемый период УФМС продолжит деятельность по передаче Российской Федерацией иностранному государству иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, а также по исполнению запросов ФМС России в отношении реадмиссируемых лиц в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 г. № 400-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии».
Плановые показатели 2015 – 2017 годов включены в приложение № 4.
Задача № 1.4. «Повышение качества оказания государственных услуг гражданам Российской Федерации»
В рамках реализации требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановления Правительства Российской Федерации от 27сентября 2011 г.
№ 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления», УФМС с уполномоченным многофункциональным центром – бюджетным учреждением Вологодской области «МФЦ в г. Вологде» продлено действие типового Соглашения о взаимодействии от 29 декабря 2014 г. до конца 2017 года.
Согласно Соглашению о взаимодействии во всех существующих районных и городских многофункциональных центрах продолжает оказываться услуга по приёму документов и личных фотографий на выдачу и замену паспорта гражданина Российской Федерации.
В соответствии с Планом мероприятий по реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 г., утвержденным руководителем ФМС России К.О.Ромодановским 20 февраля 2013 г., Планом – графиком организации предоставления государственных услуг Федеральной миграционной службой по принципу «одного окна», утвержденным врио руководителя ФМС России Е.Ю. Егоровой 19 ноября 2012 г., Детализированным планом мероприятий по организации предоставления государственных услуг в сфере миграции по принципу «одного окна», утвержденным руководителем ФМС России К.О. Ромодановским 7 февраля 2013 г., будет проводиться работа, направленная на обеспечение возможности получения гражданами услуг в системе «одного окна».
По инициативе главы Вологодского муниципального района с 27 января 2014 г. оказывались услуги по приему
и выдаче документов о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации через должностных лиц МФЦ Вологодского района по принципу «одного окна» в каждом сельском поселении района.
В других районах области будет продолжена практика создания новых городских и районных многофункциональных центров и создание удаленных рабочих мест МФЦ по принципу «одного окна».
Плановые показатели 2015 – 2017 годов включены в приложение № 4.
Задача № 1.5. «Осуществление контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации законодательства Российской Федерации в сфере регистрационно-паспортной работы»
В целях осуществления контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации законодательства Российской Федерации в сфере регистрационно-паспортной работы сотрудниками УФМС продолжится работа по проведению проверочных мероприятий.
Внеплановые выездные проверки будут осуществляться только по основаниям, предусмотренным Административным регламентом исполнения Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и Министерством внутренних дел Российской Федерации, его территориальными органами государственной функции по контролю
за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России № 338, МВД России № 587 от 1 августа 2013 г. Плановые проверки будут осуществляться в соответствии с Планом, утвержденным Прокуратурой Вологодской области.
Плановые показатели 2015 – 2017 годов включены в приложение № 4.
Цель № 2. «Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации»
|
