3.2 Развитие кадрового потенциала сотрудников центра занятости населения города Ногинска Важным условием успешного решения стоящих перед обществом задач и укрепления российской государственности выступает совершенствование системы управления, государственной службы. Именно органы власти и управления, персонал государственной службы могут непосредственным образом воздействовать на развитие происходящих в стране реформ, обеспечивать реализацию решений, направленных на модернизацию жизни российского общества.
От качества человеческого ресурса зависит состояние управленческой системы центра занятости населения города Ногинска, результативность оказание государственных услуг.
Одним из ключевых факторов повышения эффективности деятельности Центра занятости является отношение к кадрам. Чтобы иметь высококвалифицированных специалистов, составляющих ядро государственного учреждения, необходимо создать у них стимул к эффективной работе, руководители вынуждены использовать систему управления кадровым потенциалом. Для достижения положительного эффекта необходимо создать отдел, который будет следить за качеством работы коллектива.
Можно воспользоваться опытом западных стран, где в организации существует отдел HR24, который занимается кроме поиска сотрудников еще и проведением различных тренингов для персонала, разработкой программ стимулирования персонала, - отвечает за все процессы, относящиеся к коллективу. Создание данного отдела поможет разработать систему по развитию кадрового потенциала, а также поможет отслеживать изменения в коллективе, поможет преодолеть кризисные ситуации в межличностных отношениях сотрудников
Кадровый потенциал может рассматриваться в качестве временно свободных или резервных трудовых мест, которые потенциально могут быть заняты специалистами в результате их развития и обучения. Управление кадровым потенциалом должно содействовать упорядочению, сохранению качественной специфики, совершенствованию и развитию персонала. При разработке программы управления следует учитывать необходимость выделения понятия "долгосрочный кадровый потенциал"25.
С точки зрения процесса формирования и использования, можно расширить характеристику долгосрочного потенциала. Bo-первых, это уже частично созданный в прошлом кадровый потенциал, объективно необходимый для непрерывного текущего процесса производства. Во-вторых, это прирост общего кадрового потенциала, который имел место в течение определенного периода времени. С определенной долей условности можно предположить, что этот прирост кадрового потенциала еще не полностью реализован и представляет собой наиболее перспективную часть общего потенциала. Эти характеристики кадрового потенциала играют важную роль при разработке программы управления им. В первую очередь, это касается вопросов профессионального развития и обучения персонала. Основные положения программы управления кадровым потенциалом сводятся к следующему:
1. Постановка целей и задач управления кадровым потенциалом. Основная цель состоит в обеспечении успешной и эффективной работы. В качестве задач, влияющих на масштабы кадрового потенциала, его эффективное использование, можно поставить следующие:
– квалифицированное развитие персонала (следить за повышением уровня квалификации сотрудников центра занятости, поощрять стремление сотрудников к обучению);
– привлечение квалифицированных специалистов (проводить мониторинг выпускников местных высших учебных заведений, предлагать им вакансии);
– создание оптимальных условий для эффективной работы кадров (оборудовать рабочие места необходимой оргтехникой и программным обеспечением, организовать бесперебойную работу системы, пересмотреть пакет социальных услуги пр.)
2. Определение содержания и участников управления кадровым потенциалом. Необходимым условием решения управленческих задач является наличие высококвалифицированного персонала, готового к овладению новыми знаниями. В этой связи возрастает роль управления HR-отдела, в обязанности которого входит определение потребности в персонале; привлечение персонала, его отбор; расстановку персонала; подготовку, переподготовку, повышение квалификации; мотивацию развития персонала; оценку эффективности управления.
Основным содержанием деятельности служб персонала традиционно является планирование персонала и его профессиональный рост, а также выявление и решение социально-бытовых проблем, организация мотивации. Координация работы всех участников организации в рамках программы управления кадровым потенциалом отвечает поставленной цели - обеспечению успешной работы организации.26
3. Исследование условия повышения эффективности управления кадровым потенциалом. Обширность вопросов, решаемых участниками процесса управления (HR-отдела), обусловливает необходимость его оптимизации. Следовательно, для повышения эффективности управления кадровым потенциалом необходимо:
– постоянное участие в управлении не только кадровых служб, но и руководителей структурных подразделений;
– более четкое распределение функций между всеми участниками управления персоналом и координация их действий;
– создание соответствующей нормативно-методической базы, регламентирующей деятельность каждого из участников процесса управления;
– определение приоритетов в работе с кадровым потенциалом.
От того, как организовано управление кадровым потенциалом, влияющее на успешность деятельности каждого работника, напрямую зависит эффективность деятельности организации. Таким образом, важнейшей задачей управления кадровым потенциалом становится закрепление и развитие персонала. Эта задача включает в себя:
– рациональное распределение должностных обязанностей;
– профессиональное и должностное продвижение работников с учетом результатов оценки их деятельности и индивидуальных особенностей;
– регулярное повышение квалификации специалистов;
– создание других условий, мотивирующих работников к более эффективному труду;
– планирование карьеры.
Как уже было оговорено, в основе политики управления кадровым потенциалом должны лежать три фактора: привлечение на работу высококвалифицированных специалистов; создание условий, способствующих профессиональному развитию и закреплению в организации наиболее квалифицированных, опытных работников; совершенствование организации управления.
Для реализации концепции по созданию HR-отдела в центре занятости населения требуют затрат определенных издержек. Рассмотрим временные рамки: конкретный временной рубеж определить трудно, но можно поставить срок проверки эффективности - 6 месяцев. Это означает, что через полгода после внедрения HR-отдела в структуру центра занятости населения можно будет оценить работу нововведения и принимать дальнейшие действия по развитию данного направления.
Для эффективной работы HR-отдела необходимо найти квалифицированных сотрудников по подбору персонала – минимум 4 человека27. В обязанности сотрудников будет входить организация курсов повышения квалификации персонала не реже 1-2 раз в квартал. Это ускорит вертикальную ротацию сотрудников, так как продвижение по должности зависит от квалификации. У сотрудников появится мотивация к труду. Если организовать курсы обучения быстрой машинописи, чтению документов пр., это поможет увеличить объем выполняемых полномочий в течение трудового рабочего время. В таблице представлен примерный план наименований обучающих курсов, компетенции которых можно применять в работе сразу после обучения. Необходимо отметить, что обучение производится за счет организации.
Вышеперечисленные меры помогут улучшить ситуацию внутри организации, путем создания достойной системы мотивации сотрудников, усовершенствования системы контроля. Это в свою очередь должно привести к повышению спроса на государственные услуги среди граждан. Если у сотрудников Центра занятости населения появится хороший стимул к выполнению качественной работы, то конечная цель по улучшению качества работы будет достигнута.
Таблица 3
Примерный список курсов, предназначенных для повышения эффективности работы коллектива ЦЗН
Наименование курса
| Количество академических часов обучения
| Приобретаемые компетенции
| Текущее состояние
| Планируемое состояние
| Повышения квалификации
| 72 часа
| Необходимые навыки и знания для вертикальной ротации
| Мероприятие проводится 1 раз в год
| 1-2 раза в квартал
| Быстрое чтение
| 22 часа
| Навыки быстрого чтения документации. Приобретается умение быстро обрабатывать документацию - время на обработку сокращается
| Не проводится
| При необходимости (1 раз в квартал)
| Быстрая машинопись
| 20 часов
| Навыки быстрой машинописи. Слепая печать. Приобретается умение быстро обрабатывать документацию - время на обработку сокращается
| Не проводится
| При необходимости (1 раз в квартал)
| Обучение деловой переписки
| 10 часов
| Навыки грамотного составления писем, обращений, ответов на запросы и пр.
| Не проводится
| При необходимости (1 раз в квартал)
| Обучение по работе с Программным обеспечением
| 8 часов
| Навыки быстрого ориентирование при работе с новым Программным обеспечением
| Не проводится
| При приеме на работу
| Обучение навыкам общения с клиентами
| 5 часов
| Навыки грамотно составления диалога с клиентами
| Не проводится
| 1 раз в месяц
| Результат внедрения HR-отдела в систему управления будет заметен после проведения аттестации сотрудников. Обработка документации, ответы на официальные запросы, ведение корреспонденции и пр. будет занимать минимум время. Обучение навыкам общения с клиентами позволит повысить стрессоустойчивость у сотрудников, что приведет к снижению конфликтных ситуаций при построении диалога. А так не стоит забывать о внедрении нового программного оборудования, которое требует навыков общения с системой. После прослушивания данного курса, работоспособность увеличиться, так как система изначально направлена повышение эффективности работы Центра занятости населения. Необходимо отметить, к новым сотрудникам, поступившим на работу, будут предъявлены требования с учетом внедренных изменений.
Создание HR-отдела положительно отразится на развитии организации. Результаты деятельности буду заметны сразу после преобразований. Потенциал коллектива будет задействован полностью. Необходимые изменения позволят обеспечить развития кадрового потенциала сотрудников Центра занятости населения города Ногинска.
|