Методические рекомендации по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2015г. I. Общие требования к представлению и заполнению форм справок
Скачать 391.88 Kb.
|
Методические рекомендации по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2015г. I. Общие требования к представлению и заполнению форм справок 1. Государственный гражданский служащий области ежегодно, до 30 апреля года, следующего за отчётным, (независимо от того, находится ли гражданский служащий в длительном отпуске (учебном, по беременности и родам, по уходу за ребенком, без сохранения денежного содержания), командировке, отсутствует в связи с временной нетрудоспособностью и т.п.) представляет в кадровую службу: а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), расходах за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход гражданского служащего области и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчётному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки (далее - сведения о расходах), об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода; б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период (с 1 января по 31 декабря), об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода. Указанные сведения представляются на бланках справки, форма которой утверждена Указом Президента РФ от 23.06.2014 N 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации». 2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, включают в себя в том числе сведения: о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации; о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов; о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации; об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации. Сведения отражаются в соответствующих разделах справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. 3. Заполненные справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственные гражданские служащие представляют в кадровое подразделение администрации области (исполнительного органа государственной власти области, государственного органа области) по возможности лично. Справки на членов семьи подписываются государственными гражданскими служащими. В этой связи гражданским служащим целесообразно убедиться в достоверности сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи на основании справок о доходах формы 2-НДФЛ, договоров, свидетельств и иных документов. 4. Гражданские служащие, состоящие в зарегистрированном браке, обязаны представлять справки о доходах на своих супругу (супруга) даже в случае раздельного проживания с ней (с ним). Они также не освобождаются от обязанности предоставления справок о доходах на своих несовершеннолетних детей, проживающих отдельно от них. В случае невозможности представления по объективным причинам гражданским служащим полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей гражданские служащие представляют данные сведения на основе имеющейся у них информации. В этом случае гражданский служащий подает соответствующее заявление с указанием конкретной причины непредставления или невозможности представления полных и достоверных сведений о доходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей и принятых им мерах по предоставлению указанных сведений в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее-Комиссия). К заявлению могут быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления по объективным причинам полных и достоверных сведений. Заявления о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах членов семьи, либо о невозможности представления по объективным причинам полных и достоверных сведений о доходах членов семьи рекомендуется представлять одновременно со справкой о доходах, но не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. 5. Справка заполняется собственноручно или с использованием специализированного программного обеспечения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Специальное программное обеспечение автоматизированная информационная система «Справки БК» (далее – СПО «Справки БК»), описание СПО «Справки БК», Инструкция о порядке заполнения Справки с использованием СПО «Справки БК» размещены на странице Совета по противодействию коррупции при Президенте Российской Федерации (http://state.kremlin.ru/council/12/additional) официального сайта Президента Российской Федерации и на сайте администрации Липецкой области в подразделе «Формы и бланки» раздела «Противодействие коррупции». Заполнение Справки с использованием специализированного программного обеспечения осуществляется с соблюдением требований, изложенных в описании СПО «Справки БК» и Инструкции о порядке заполнения Справки с использованием СПО «Справки БК». 6. При заполнении Справок необходимо руководствоваться сносками, обозначенными в тексте цифрами. При заполнении Справок собственноручно, в случае отсутствия каких-либо доходов, имущества, обязательств и др. сведений, предусмотренных справками, в графу 3 раздела 1 и графу 2 разделов 2 - 5 пишется слово "нет" либо фраза "не имею", "не имеет". В этом случае остальные графы в разделах 2 – 5 не заполняются. Обозначения в виде символа «Z», «0», прочерк и т.п. не допускаются. 7. В случае если отдельная графа справки предполагает заполнение реквизитов какого-либо документа, то следует полностью указать номер и дату договора, свидетельства или иного документа. 8. Все стоимостные показатели отражаются цифрами в рублях. 9. Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства. 10. В случае если по состоянию на конец отчетного периода ребенок государственного служащего является совершеннолетним, справка на него не представляется. 11. В случае если гражданский служащий области обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока подачи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (до 1июня) путем подачи заявления и новых сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В случае если гражданский служащий, не обязанный представлять сведения о доходах, претендует на замещение должности, по которой имеется обязанность представления сведений о доходах, то он обязан представить сведения о доходах на себя и членов своей семьи как гражданин, претендующий на замещение должности государственной гражданской службы. При этом если гражданский служащий назначен на должность до 30 апреля, то после назначения гражданскому служащему необходимо представить сведения о доходах и и как гражданскому служащему. 12. Граждане, поступающие на государственную гражданскую службу области, представляют сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения соответствующей должности; сведения о доходах - за период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году подачи сведений. Титульный лист Указывается адрес места регистрации гражданского служащего (в прежних справках указывался адрес места жительства) (на основании записи в паспорте или ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, почтового индекса) по состоянию на дату представления справки о доходах). При заполнении титульного листа на членов семьи указывается: - фамилия, имя, отчество - без сокращений, дата рождения (число, месяц, год) члена семьи, на которого заполняется справка о доходах, указываются в соответствии с документом, удостоверяющим личность; - паспортные данные (серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт) на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей. В случае если несовершеннолетнему ребенку не выдан паспорт, то в Справке указываются данные свидетельства о рождении – серия, номер и дата выдачи и орган, выдавший); - адрес места регистрации супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; - основное место работы или службы, занимаемая должность супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий (временно неработающий, пенсионер, домохозяйка, студент, учащийся школы, колледжа, дошкольник и т.д.). Раздел 1. Сведения о доходах В данном разделе указываются суммы начисленных доходов без вычета причитающихся с этой суммы налогов и иных вычетов. Величина дохода не округляется и указывается в рублях. Указываются все виды полученных за отчетный период облагаемых и не облагаемых налогами доходов (экономической выгоды в денежной или натуральной форме, учитываемой в случае возможности ее оценки, и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемой в соответствии с главой «Налог на доходы физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации) от источников в Российской Федерации и за ее пределами (при их наличии). Сведения о суммах доходов следует указывать в соответствии со справками формы 2-НДФЛ. Данные справки необходимо получить из всех организаций, где мог быть получен доход в прошедшем году: предыдущие места работы, вузы (в случае осуществления научной или преподавательской деятельности) и другие организации. Гражданскому служащему следует своевременно позаботиться о том, чтобы члены его семьи также получили справки 2-НДФЛ. В случае если компенсация за санаторно-курортную путёвку не входит в справку формы 2-НДФЛ, то она прибавляется к сумме полученных доходов. Кроме справок 2-НДФЛ сведения о полученных доходах можно установить из таких документов, как расчетные листки, договоры подряда, авторские (лицензионные) договоры (в том числе из актов сдачи-приемки выполненных работ по договорам), сберегательные книжки, справки банков и иных кредитных организаций, в том числе о доходах от вкладов за отчетный период, справки финансовых органов коммерческих организаций о доходах от ценных бумаг и долей участия за отчетный период и др. 1.1. «Доход по основному месту работы» Если в течение отчётного периода госслужащий либо его супруга (супруг) работали в нескольких организациях, то доход, полученный в них, необходимо указывать в строке «Доход по основному месту работы». В этом случае «Доход по основному месту работы» будет равен сумме доходов, полученных во всех организациях, в которых он работал в течение отчётного периода. 1.2. «Доход от педагогической и научной деятельности» - указывается общая сумма дохода, полученная со всех мест преподавания и со всех мест осуществления гражданским служащим, его супругой (супругом) научной деятельности согласно справке 2-НДФЛ. К доходам от научной деятельности относятся доходы, полученные по договорам, связанным с выполнением научно-исследовательских работ, получение грантов на проведение научных исследований, если их получение не включено в величину дохода по основному месту работы, гонорары и авторские выплаты. К доходам от научной деятельности также относятся полученные премии от различных научных, как российских, так и зарубежных объединений, в том числе некоммерческих фондов, в деятельность которых входит поддержка научных и инновационных технологий, и др. 1.3. «Доход от иной творческой деятельности» - указывается общая сумма доходов, полученных гражданским служащим, их супругами в разных сферах творческой деятельности (технической, художественной, публицистической и т.д.). Например, указываются доходы от публикации произведений литературы, искусства, внедрения программных продуктов, баз данных, доходы, полученные в результате использования изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, доходы, полученные по договорам авторского вознаграждения, от продажи собственных произведений искусства либо интеллектуальных разработок, гонорары за участие в съемках, за публикацию статей, выпуск книг, сборников, за публичные выступления и т.д. Подлежат указанию суммы, полученные государственными служащими, их супругами, в виде грантов, предоставляемых для поддержки культуры и искусства в Российской Федерации от международных и иных организаций, а также в виде международных (и иных) премий за выдающиеся достижения в области техники, литературы и искусства, культуры и т.д. 1.4. «Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях» - общая сумма начисленных за год процентов по всем вкладам и депозитам, включая пенсионные (капитализация) и закрытые в отчетный период, на основании распечатки, полученной в банке или кредитной организации, за исключением беспроцентного вклада для перечисления денежного содержания на электронную карту (за исключением зарплатных карт, по которым в соответствии с договором с банком предусмотрено начисление процентов по денежным средствам, находящимся на зарплатной карте). Указание дохода по долгосрочным вкладам с условием начисления процентов в конце срока вклада, а также с условием досрочного расторжения вклада с иным процентным накоплением вносятся в справку о доходах по фактическому поступлению их в отчетном периоде. 1.5. «Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях» – это суммы, полученные от реализации акций, облигаций, векселей, чеков, депозитных и сберегательных сертификатов или иных ценных бумаг, а также доли участия в уставном капитале организаций и суммы начисленных дивидендов. Доходность ценных бумаг – это отношение годового дохода по ценной бумаге к ее рыночной цене, норма прибыли, получаемая владельцем ценной бумаги. 1.6. «Иные доходы» Под «Иными доходами» подразумеваются: - пенсии; - стипендии учащихся студентов, аспирантов и т.д.; - пособия, в т.ч.: единовременное пособие при рождении ребенка, единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка, единовременная компенсационная выплата в связи с рождением одновременно трех и более детей (назначаются при обращении за пособием в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка); - доход от сдачи в аренду имущества, принадлежащего на праве собственности и имущественных прав. Минимальная сумма дохода не установлена, поэтому указывается весь доход (например, 500 руб.); - доход от реализации недвижимого и иного имущества (рекомендуется указать адрес проданного недвижимого имущества, вид и марку транспортного средства), в том числе в случае зачета стоимости старого транспортного средства в стоимость при покупке нового; - льготы (например, ветеранам труда); - страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика; - пособия по государственному социальному страхованию, в том числе и единовременные; - субсидии (например, по ЖКУ или молодым семьям на приобретение жилья); - алименты; - государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в случае фактического перечисления денежных средств на счёт гражданского служащего либо члена его семьи в отчётном периоде; - вознаграждения, полученные от физических лиц и организаций на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера; - доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества; - доходы, полученные от использования любых транспортных средств; - доходы, полученные от выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других, основанных на риске игр, в том числе с использованием игровых автоматов; - доходы в виде вознаграждения, выплачиваемые как наследникам или правопреемникам авторов произведений науки, литературы, искусства, а также авторов изобретений, полезных моделей и промышленных образцов; - доходы, полученные от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в денежной и натуральной формах в порядке дарения; - компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования; - социальные выплаты в денежной форме (замена скидок по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи), представляемые отдельным категориям граждан; - денежные средства, выплаченные (перечисленные на счет) взамен выдачи полагающегося натурального довольствия; - и другие. В подразделе 1.6. «Иные доходы» указываются также средства, полученные: а) в порядке дарения или наследования; в) выданные на развитие личного подсобного хозяйства (кроме выданных в виде семян, кормов, минеральных удобрений); г) от производства и продажи выращенной в личных подсобных хозяйствах продукции животноводства, растениеводства; д) от акционерных или других обществ; е) в качестве денежных призов за участие в мероприятиях (соревнованиях); ж) от использования денежных средств членов кредитного потребительского кооператива; з) выплаты от профсоюзных комитетов; и) в случае утилизации автотранспортного средства (зачета стоимости старого транспортного средства в стоимость при покупке нового) по специальным программам автосалонов. В подразделе 1.6. «Иные доходы» указываются также социальные (компенсационные) выплаты, связанные с осуществлением трудовой деятельности: а) возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья; б) возмещение расходов на повышение профессионального уровня; в) выплаты, связанные с гибелью государственных служащих; г) доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; д) выплаты, связанные с увольнением с государственной службы (компенсации за неиспользованный отпуск, выходное пособие и т.д); е) оплата стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-оздоровительных организаций для участия в спортивных соревнованиях; ж) вознаграждения донорам за сданную кровь, ее компонентов (и иную помощь), при условии возмездной сдачи; з) суммы полной или частичной компенсации своим работникам и (или) членам их семей, бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, инвалидам, стоимости приобретаемых путевок, а также суммы полной или частичной компенсации путевок на детей, не достигших совершеннолетнего возраста, в случае выдачи наличных денежных средств вместо представляемых путевок без последующего представления отчета об их использовании; и) суммы, уплаченные общественными организациями за лечение, медицинское обслуживание, приобретение лекарственных средств; к) единовременные выплаты, срочные пенсионные выплаты, осуществляемые в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений". Кроме того, в подразделе 1.6. «Иные доходы» указываются также социальные выплаты (в том числе в виде материальной помощи), предоставляемые: а) пострадавшим в связи со стихийными бедствиями или другими чрезвычайными обстоятельствами; б) членам семьи лица, погибшего в результате стихийного бедствия или другого чрезвычайного обстоятельства; в) членам семьи работника, умершего работника, бывшего работника, вышедшего на пенсию, или работнику, бывшему работнику, вышедшему на пенсию, или в связи со смертью члена (членов) его семьи; г) пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации; д) членам семьи лица, погибшего в результате террористического акта на территории Российской Федерации; е) благотворительная помощь в денежной форме, оказываемая российскими и иными благотворительными организациями. Каждый вид иных доходов указывается по отдельности. Доходы, полученные в натуральной форме, в справке указываются в денежной форме по подтверждающим ее размер документам. Доходы указываются в справках тех лиц, которые фактически их получили в отчетный период. Например, денежные средства, полученные от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей, пенсия по инвалидности несовершеннолетнего ребенка, пособия на детей, стипендии и т.п., то есть суммы, причитающиеся ребенку, указываются в сведениях о доходах соответствующего ребенка. Пособия по беременности и родам, компенсация за оплату детского сада и т.п. указываются в сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего (супруги гражданского служащего). Доходами не признаются доходы от операций, связанных с имущественными и неимущественными отношениями физических лиц, признаваемых членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, за исключением доходов, полученных указанными физическими лицами в результате заключения между этими лицами договоров гражданско-правового характера или трудовых соглашений. Например, если денежные средства получены гражданским служащим от члена семьи по договору дарения, оформленному в установленном порядке, то данные денежные средства следует отразить в строке 1.6 раздела 1. Если денежные средства получены гражданским служащим от члена семьи в дар без оформления договора дарения, то, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, они не признаются доходом. Сумма социального налогового вычета, полученная гражданским служащим как налогоплательщиком, и имущественного налогового вычета к доходу не относятся и в справке не указываются, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый вычет является льготой по налогам и сборам и не относится к доходам. В справке не отражаются также следующие выплаты, полученные государственным служащим (членами его семьи) в отчётный период: а) возмещение расходов, связанных со служебными командировками; б) компенсация расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно; в) средства (бонусы) на накопительных дисконтных картах, предоставленные магазинами розничной торговли, обладателем которых является государственный служащий (члены его семьи). Не подлежит отражению в справке информация о наличии: а) инвестиционных монет; б) коллекционных монет из драгоценных металлов. 1.8. В строке 7 раздела 1 указывается итоговый доход за отчетный период, представляющий сумму всех полученных доходов, по строкам 1-6 раздела 1. |
Похожие:
 | Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера обязаны представлять | | Елях обеспечения полноты, достоверности и единого подхода к заполнению форм справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах... |
| Российской Федерации и комментариев к разделам форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденных... | | Стве и обязательствах имущественного характера подготовлены отделом кадров в целях обеспечения полноты, достоверности и единого подхода... |
| Стве и обязательствах имущественного характера подготовлены отделом кадров в целях обеспечения полноты, достоверности и единого подхода... |  | Методические рекомендации разработаны в целях разъяснения отдельных ситуаций, встречающихся при заполнении и представлении справок... |
| Республики Карелия, замещающими должности, включенные в перечни, утвержденные нормативным правовыми актами Республики Карелия справок... | | Рекомендации по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
| Рекомендаций Минздравсоцразвития России по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (от... | | Рекомендаций Минздравсоцразвития России по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (от... |