Методические рекомендации по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2015г. I. Общие требования к представлению и заполнению форм справок
Скачать 472.6 Kb.
|
Методические рекомендации по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2015г. I. Общие требования к представлению и заполнению форм справок 1.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера обязаны представлять: 1) граждане, претендующие на замещение должности гражданской службы области, при назначении на должность (до назначения на должность, вместе с основным пакетом документов); 2) государственные гражданские служащие области, замещающие должности государственной гражданской службы области, включенные в перечень должностей, в соответствии с которым представляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, ежегодно, до 30 апреля года, следующего за отчётным. Законодательством Российской Федерации не предусматривается освобождение служащего от исполнения обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе в период нахождения его в отпуске (ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск без сохранения денежного содержания, отпуск по уходу за ребенком и другие предусмотренные законодательством отпуска), в период временной нетрудоспособности или иной период неисполнения должностных обязанностей. 2. Указанные сведения представляются на бланках справки, форма которой утверждена Указом Президента РФ от 23.06.2014 N 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации». 3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, включают в себя в том числе сведения: о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации; о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов; о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации; об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации. Сведения отражаются в соответствующих разделах справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. 4. Заполненные справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственные гражданские служащие представляют в кадровое подразделение администрации области (исполнительного органа государственной власти области, государственного органа области) по возможности лично. При невозможности представить сведения лично служащему рекомендуется направить их по почте. Справки на членов семьи подписываются государственными гражданскими служащими. В этой связи гражданским служащим целесообразно убедиться в достоверности сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи на основании справок о доходах формы 2-НДФЛ, договоров, свидетельств и иных документов.5. Гражданские служащие, состоящие в зарегистрированном браке, обязаны представлять справки о доходах на своих супругу (супруга) даже в случае раздельного проживания с ней (с ним). Они также не освобождаются от обязанности предоставления справок о доходах на своих несовершеннолетних детей, проживающих отдельно от них.В случае невозможности представления по объективным причинам гражданским служащим полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей гражданские служащие представляют данные сведения на основе имеющейся у них информации. В этом случае гражданский служащий подает соответствующее заявление с указанием конкретной причины непредставления или невозможности представления полных и достоверных сведений о доходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей и принятых им мерах по предоставлению указанных сведений в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее-Комиссия). К заявлению могут быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления по объективным причинам полных и достоверных сведений.Заявления о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах членов семьи, либо о невозможности представления по объективным причинам полных и достоверных сведений о доходах членов семьи рекомендуется представлять одновременно со справкой о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, но не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. 6. Для граждан право направить заявление о невозможности представления сведений в отношении супруги (супруга) или несовершеннолетних детей законодательством не предусмотрено. 7. Гражданин представляет: сведения о своих доходах, доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году подачи документов; сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов (на отчетную дату). Гражданский служащий (работник) представляет ежегодно: сведения о своих доходах и расходах, доходах и расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный (отчетный) год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году представления сведений; сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (31 декабря года, предшествующего году представления сведений). 8. Согласно сноске 1 к форме справки данная справка заполняется собственноручно или с использованием специализированного программного обеспечения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. В настоящее время специализированное программное обеспечение (СПО) для заполнения формы справки пока не разработано. Его разработкой занимается Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. 9. Согласно разъяснениям Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации собственноручное заполнение справки допускает возможность ее самостоятельного заполнения на персональном компьютере (с использованием текстовых редакторов) или иных печатных устройствах с последующим заверением личной подписью на титульной стороне каждого листа. При этом следует контролировать соответствие заполняемой формы аутентичному тексту приложения к Указу Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460. 10. В случае отсутствия каких-либо доходов, имущества, обязательств и др. сведений, предусмотренных справками, в графу 3 раздела 1 и графу 2 разделов 2 - 5 пишется слово "нет" либо фраза "не имею", "не имеет". В этом случае остальные графы в разделах 2 – 5 не заполняются. Обозначения в виде символа «Z», «0», прочерк и т.п. не допускаются. 11. В случае если отдельная графа справки предполагает заполнение реквизитов какого-либо документа, то следует полностью указать номер и дату договора, свидетельства или иного документа. 12. Все стоимостные показатели отражаются цифрами в рублях. 13. Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства. 14. В случае если по состоянию на конец отчетного периода ребенок государственного служащего является совершеннолетним, справка на него не представляется. При представлении сведений в отношении несовершеннолетних детей следует учитывать, что лицо считается достигшим определенного возраста на следующий день после дня рождения. 15. В случае если по состоянию на конец отчетного периода государственный служащий находится в разводе с супругой (супругом), справка на супругу (супруга) не представляется. При принятии решения о необходимости представления сведений в отношении супруги (супруга) следует учитывать положения статьи 25 Семейного кодекса Российской Федерации. Согласно данной статье брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде – со дня вступления решения суда в законную силу (а не в день принятия такого решения). 16. В случае если гражданский служащий области обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока подачи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (до 1июня) путем подачи заявления и новых сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы области, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений. Титульный лист При заполнении титульного листа справки рекомендуется обратить внимание на следующее: 1. Фамилия, имя и отчество гражданина, служащего, представляющего сведения, указывается (в именительном, родительном, дательном падежах) полностью, без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность. Если сведения представляются в отношении члена семьи, то его фамилия, имя и отчество, указываемые непосредственно после подчеркивания типа родственных связей, приводятся в родительном падеже. Фамилия, имя, отчество, указываемые после слов «об имуществе, принадлежащем», приводятся в дательном падеже; 2. Указывается адрес места регистрации гражданина, гражданского служащего (в прежних справках указывался адрес места жительства) (на основании записи в паспорте или ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, почтового индекса) по состоянию на дату представления справки о доходах). При наличии временной регистрации ее адрес указывается в скобках. При отсутствии постоянной регистрации указывается временная (по паспорту). В случае если служащий, гражданин, член его семьи не проживает по адресу места регистрации, в скобках указывается адрес фактического проживания. 3. При заполнении титульного листа на членов семьи указывается: - фамилия, имя, отчество - без сокращений, дата рождения (число, месяц, год) члена семьи, на которого заполняется справка о доходах, указываются в соответствии с документом, удостоверяющим личность; - паспортные данные (серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт) на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей. В случае если несовершеннолетнему ребенку не выдан паспорт, то в Справке указываются данные свидетельства о рождении – серия, номер, дата выдачи и выдавший орган); - адрес места регистрации супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; - основное место работы или службы, занимаемая должность супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий (временно неработающий, пенсионер, домохозяйка, студент, учащийся школы, колледжа, дошкольник и т.д.). Раздел 1. Сведения о доходах При заполнении данного раздела справки не следует руководствоваться содержанием термина «доход», определенным в статье 41 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку в целях представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера под «доходом» следует понимать любые денежные поступления служащего (работника), гражданина, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей в наличной или безналичной форме, имевшие место в отчетном периоде. 1.1. Доход по основному месту работы В данной строке указывается доход, полученный служащим в том государственном органе (организации), в котором он замещает должность в период представления сведений. Указанию подлежит общая сумма дохода, содержащаяся в справке № 2-НДФЛ, выдаваемой по месту службы (графа 5.1 справки № 2-НДФЛ «Общая сумма дохода»). В том случае, если замещение государственной должности, поступление на государственную службу состоялось в отчетном периоде (смена основного места работы), доход, полученный по предыдущему месту службы (работы), указывается в строке «иные доходы». При этом в графе «вид дохода» указывается предыдущее место работы. 1.2. Доход от педагогической и научной деятельности В данной строке указывается сумма дохода от педагогической деятельности (сумма дохода, содержащаяся в справке № 2-НДФЛ, выданной по месту преподавания) и дохода от научной деятельности (доходы, полученные по результатам заключенных договоров на выполнение НИОКР и оказание возмездных услуг в области интеллектуальной деятельности, от публикации статей, учебных пособий и монографий, от использования авторских или иных смежных прав). Если педагогическая или научная деятельность являлась деятельностью по основному месту работы (например, супруга служащего, гражданина либо сам гражданин в отчетном периоде работали преподавателем в образовательной организации), то сведения о полученных от нее доходах следует указывать в графе «Доход по основному месту работы», а не в графе «Доход от педагогической и научной деятельности». 1.3. Доход от иной творческой деятельности В данной строке указывается сумма доходов, полученных в разных сферах творческой деятельности (технической, художественной, публицистической и т.д.), включающих доход от создания литературных произведений (их публикации), фоторабот для печати, произведений архитектуры и дизайна, произведений скульптуры, аудиовизуальных произведений (видео-, теле- и кинофильмов), музыкальных произведений, гонорары за участие в съемках и т.д. Подлежат указанию в строках 2, 3 суммы, полученные в виде грантов, предоставляемых для поддержки науки и образования, культуры и искусства в Российской Федерации от международных и иных организаций, в виде международных (и иных) премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, литературы и искусства, образования, культуры и т.д. 1.4. Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях 1.4.1. В данной строке указывается общая сумма доходов, полученных в отчетном периоде в виде процентов по любым вкладам в банках и иных кредитных организациях, вне зависимости от вида и валюты вклада. 1.4.2. Доход от вкладов, закрытых в отчетном периоде, также подлежит указанию. 1.4.3. Сведения о наличии соответствующих банковских счетов и вкладов указываются в разделе 4 справки «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях». 1.4.4. Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода. Сведения об официальных курсах валют на заданную дату, устанавливаемых Центральным банком Российской Федерации, доступны на официальном сайте Банка России по адресу: http://www.cbr.ru/currency_base/daily.aspx. Не рекомендуется проводить какие-либо самостоятельные расчеты, поскольку вероятно возникновение различного рода ошибок. 1.4.5. Особое внимание следует уделить хранению документов, связанных со счетами в банке или иной кредитной организации, закрытыми в период с отчетной даты до даты представления сведений. В связи с тем, что по состоянию на 31 декабря отчетного года счет был открыт, но на момент заполнения справки счет закрыт, кредитная организация может отказать в предоставлении сведений, касающихся такого счета. 1.5. Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях В данной строке указывается сумма доходов от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях, включающая: а) дивиденды, полученные служащим (работником), членом его семьи - акционером (участником) от организации при распределении прибыли, остающейся после налогообложения (в том числе в виде процентов по привилегированным акциям), по принадлежащим акционеру (участнику) акциям (долям) пропорционально долям акционеров (участников) в уставном (складочном) капитале этой организации; б) проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации по денежным вкладам и долговым обязательствам; в) доход от операций с ценными бумагами, который выражается в величине суммы финансового результата. Нулевой или отрицательный доход (нулевой или отрицательный финансовый результат) в справке не указывается. Сами ценные бумаги указываются в разделе 5 справки «Сведения о ценных бумагах» (в случае если по состоянию на отчетную дату служащий (работник), член его семьи обладал такими бумагами). 1.6. Иные доходы В данной строке указываются доходы, которые не были отражены выше в строках 1-5. Так, например, в строке иные доходы могут быть указаны: а) пенсия; б) доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Сведения о сумме произведенных доплат можно получить в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела либо в органах социальной защиты субъекта Российской Федерации; в) все виды пособий (пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, социальное пособие на погребение и др.), если данные выплаты не были включены в справку 2-НДФЛ, выдаваемую по месту службы (работы); г) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (в случае если в отчетном периоде данный сертификат либо его часть был реализован); д) алименты; е) стипендия; ж) единовременная субсидия на приобретение жилого помещения (в случае если в отчетном периоде денежные средства перечислены со счета № 40302 на счет продавца) и иные аналогичные выплаты, например денежные средства, полученные участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих; з) доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, в том числе доходы, полученные от имущества, переданного в доверительное управление (траст); и) доходы от реализации недвижимого и иного имущества. При этом могут быть указаны вид и адрес проданного недвижимого имущества, вид и марка проданного транспортного средства (в том числе в случае зачета стоимости старого транспортного средства в стоимость при покупке нового); к) доходы, полученные от использования транспортных средств; л) доходы от продажи ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях. При этом могут быть указаны вид ценной бумаги, лицо ее выпустившее, проданное количество, наименование организации и проданное количество акций или размер доли участия и др.; м) доходы по трудовым договорам по совместительству. При этом рекомендуется указать наименование и юридический адрес организации, от которой был получен доход; н) вознаграждения по гражданско-правовым договорам (если только данный доход уже не указан в пункте 2 настоящего раздела справки). При этом рекомендуется указывать наименование и юридический адрес организации, от которой был получен доход; о) доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи (ЛЭП), линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети; п) денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования; р) возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья; с) возмещение расходов на повышение профессионального уровня; т) выплаты, связанные с гибелью (смертью), выплаченные наследникам; у) страховые выплаты при наступлении страхового случая; ф) выплаты, связанные с увольнением (компенсации за неиспользованный отпуск, суммы выплат средних месячных заработков, выходное пособие и т.д.), в случае если данные выплаты не были включены в справку 2-НДФЛ по месту службы (работы); х) вознаграждения донорам за сданную кровь, ее компоненты (и иную помощь) при условии возмездной сдачи; ц) денежные средства, полученные в качестве благотворительной помощи для покупки лекарств, оплаты медицинских услуг. Если для их получения открывался счет на имя служащего (работника), его супруги или несовершеннолетнего ребенка, то данную информацию необходимо также отразить в разделе 4 справки; ч) суммы полной или частичной компенсации своим работникам и (или) членам их семей, бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, инвалидам стоимости приобретаемых путевок, а также суммы полной или частичной компенсации путевок на детей, не достигших совершеннолетнего возраста, в случае выдачи наличных денежных средств вместо представляемых путевок без последующего представления отчета об их использовании и др.; ш) выигрыши в лотереях, тотализаторах, конкурсах и иных играх. Формой справки не предусмотрено указание товаров, услуг, полученных в натуральной форме. С учетом целей антикоррупционного законодательства в строке 6 «Иные доходы» не указываются сведения о денежных средствах, касающихся возмещения расходов, связанных: а) со служебными командировками; б) с оплатой проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе предоставляемой лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям; в) с оплатой стоимости и (или) выдачи полагающегося натурального довольствия, а также выплаты денежных средств взамен этого довольствия; г) с приобретением проездных документов для исполнения служебных (должностных) обязанностей. Также не указываются сведения о денежных средствах, полученных: д) в виде социального, имущественного налогового вычета; е) от участия в программе софинансирования пенсии (доходы, полученные от инвестирования средств, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии в негосударственном пенсионном фонде, а также от участия в программе софинансирования пенсии); ж) от продажи различного вида сертификатов (подарочных карт); з) в качестве бонусных баллов («кэшбэк сервис»), бонусов на накопительных дисконтных картах, начисленных банками и иными организациями за пользование их услугами. 1.7. В строке 7 раздела 1 указывается итоговый доход за отчетный период, представляющий сумму всех полученных доходов по строкам 1-6 раздела 1. |
Похожие:
 | Указанные сведения представляются на бланках справки, форма которой утверждена Указом Президента РФ от 23. 06. 2014 n 460 «Об утверждении... | | Елях обеспечения полноты, достоверности и единого подхода к заполнению форм справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах... |
| Российской Федерации и комментариев к разделам форм справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденных... | | Стве и обязательствах имущественного характера подготовлены отделом кадров в целях обеспечения полноты, достоверности и единого подхода... |
| Стве и обязательствах имущественного характера подготовлены отделом кадров в целях обеспечения полноты, достоверности и единого подхода... |  | Методические рекомендации разработаны в целях разъяснения отдельных ситуаций, встречающихся при заполнении и представлении справок... |
| Республики Карелия, замещающими должности, включенные в перечни, утвержденные нормативным правовыми актами Республики Карелия справок... | | Рекомендации по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
| Рекомендаций Минздравсоцразвития России по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (от... | | Рекомендаций Минздравсоцразвития России по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (от... |