Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Скачать 7.73 Mb.
|
| УДК 330 BatzorigGansukh, Ph.D, Candidate in East SiberiaState University of Technology and Management, Ulan-Bator, Mongolia CONTRIBUTIONS OF MINERAL RESOURCES TO THE NATIONAL ECONOMY Mineral resources are critical for Mongolia’s development. Compared with economic sectors, mining is capital intensive, with high risks due to the inaccessibility and scarcity of mineral resources. Most of the mineral resources are non-renewable. From an economic aspect, they are thus not so much a source of income rather than an asset. Moreover, the non-renewable minerals or resources give rise to a large array of political and economic impacts that produce adverse on the economy. Here I looked its main contributions to the national economy. ere Mining has been received with hope and enthusiasm in many less development countries (hereinafter LDC) as it is perceived as a key determinant of development and economic growth1. As remarked in introduction, 53 countries are mineral dependent where mining in these countries accounts for more than 5 percent of their annual GDP and plays a significant role in earning of their export revenue2. According to the research of L. Ross, 27 mineral dependent countries have mineral exports that accounted for more than 20 percent of GDP3. Table 1 - High mineral dependent countries in the World4  Source: http://www.sscnet.ucla.edu/polisci/faculty/ross/MineralEquitableDev.pdf (page 195) The table-1 presents that Mongolia is the country which is one of the mineral dependent country which took 24thplace. As a result of opening and democratic change in Mongolian society, has created more friendly legal environment as advocated in a neo-liberal adjustment program, foreign direct investment (hereinafter “FDI”) has increased dramatically. Mining, construction, infrastructure and communication have attracted the greatest in FDI. Many people have doubt on which category Mongolia includes, according to the World Bank classification, the Mongolia is one of the lower middle income countries5; annual per capita income is USD 53006 (estimated by CIA in 2012). Also the country substantially endowed with mineralresources such as gold, copper and coal etc., but still now almost 39% of the population living in poor condition or in absolute poverty. Generally the reason of low income status could be traced with inaccurate or wrong economic decisions of various governments, I am writing that because in the most of the time vital economic decisions bothering the country are politically and individually motivated and in the long run it is unable to serve the good of the country. Mining, especially copper mining has been important to the Mongolian economy and its’ development. Together with gold and coal, export of copper is among the most important sources of foreign exchange. Almost 4207 companies hold mining licenses, the vast majority of which are small Mongolian companies. Over 69% of licenses are for gold, 9% for coal, 6% for aggregates and 3% each for copper and fluorite. There are also a small number of licenses for iron, uranium, and zinc, rare earth elements, tungsten and salt. Source: http://www.mram.gov.mn/pdac/ (Mining section) Figure 1 - Mineral license holders by type According to the figure-1, 69% of licenses engaged gold extraction license type, which means the national economy heavily dependent on non-renewable resources and market demands. As reported by the Mineral Resource Authority of Mongolia, over 70% of license holders hold less than 100 hectares and rest hold less than 50 hectares8. Mining contribution to the national economy: I will try to figure out how FDI influence in national economy, especially the FDI in mining sector. Since the 1990s Mongolian economy growth has been driven by mining sector which rose from 10 percent of output in 1995 to 24.4% in 2005 before falling slightly to 22% in 2009 following the collapse in commodity prices. Since 1994 the most important mineral was copper. Other relatively minor minerals currently include molybdenum, coal, gold, ad fluorspar. Source: http://www.mram.gov.mn/pdac/ (Mining section) Figure 2 - Copper production of Mongolia From 2004, many policy reforms have been introduced which have led to increased investment, particularly by foreign firms, which new mines comes into production. In 2009 Mongolia’s mines produced 346, 8 thousand ounces9, but in 2010 the country produced 213 thousand ounces which influenced by the world demand of mineral products. The estimated value of total reserves in Mongolia is US$1.3 trillion, including 1,170 mineral deposits and 7,654 occurrences that have been identified to date. These occurrences include over 60 types of minerals, primarily including copper, gold, coal, molybdenum, iron ore, uranium, tin, tungsten, silver, zinc and fluorspar. Mongolia remains one of the most dependent countries in the world on FDI. Considering the significant role that foreign investment plays in the economy, it was only a matter of time until politicians realized that populist rhetoric was going to bring Mongolia to its knees10. Source: http://www.mongolianminingjournal.com/content/48098.shtml Figure 3 - Foreign Direct Investment of Mongolia (First quarter of 2011) mill.USD The figure 3 shows the variation of FDI in first quarter of 2011-2013, in the end of the FY2011 the FDI has reached 8724.711 million of USD, in the FY2012 it has increased up to 13458.212millions of USD, which mainly invested in mining and quarrying sector. 15384.413 millions of USD has been invested in Mongolia in the 3rd quarter of FY2013, now let us explore in which sector the FDI mainly invested: Source: Central bank of Mongoliahttp://www.mongolbank.mn/documents/statistic/externalsector/bopreview/bopreview_201202.pdf Figure 4 - FDI by sectors (the end of the FY2011) The figure-4 shows, that almost 85% of FDI flowed to the mining and quarrying sector. Now let us explore how much money or currency flowed into the FDI. Table 2 - FDI by sector flow of currency (the 2nd quarter of FY2011)
Source: Central Bank of Mongolia http://www.mongolbank.mn/documents/statistic/externalsector/bopreview/bopreview_201202.pdf If we look at these graphs and tables more carefully which indicated in this part, the mining sector has attracted domestic and international attention and investment. Soon I will figure out how the mining sector influence to the GDP, export and government revenue which is really critical issue of Mongolian development. Hence, according to the government decisions and some revised law (FDI law has revised in 2013) FDI declining rapidly, and becoming a downside risk to the economy. In 2012 the net FDI inflow declined by 17 percent to 3.8 billion USD, from USD 4.6 billion of the previous year. In 2013, the slowdown has been accelerating; the net FDI inflow dropping by 41 percent and 74 percent in January and February respectively. The FDI inflow for the first two months is only 42 percent of the level during the same period in 2012. The rapid decline of the FDI has an important implication on the economic outlook in Mongolia. With no well-functioning capital market and highly limited access to the international capital markets, foreign investment is important financing channel to private investment, which has been the main driver of growth for the last two years14. Mining contribution to exports The Mongolian economy is highly dependent from mineral exports. The five most important non-fuel mineral export commodities are copper, iron ore, bauxite, tin and phosphate rock. These 5 minerals account for approximately 80% of the total value of least development countries (hereinafter “LDC”) mineral exports. Another 4 menials-zinc, nickel, lead and manganese ore-account for an additional ten percent of total LDC mineral exports15. Hence in the mid-1990s mineral products have been the largest export in Mongolia. Between 1995 and 2008 mineral products contributed an average 64% of the value of total exports. Between 2005 and 2008 however, the annual average share rose to over 78%. Some individual LDCs have become more heavily dependent on mineral exports, as the result if major new mineral projects coming into development16; in Mongolian case Oyu-Tolgoi17 coal and gold project, Tavan-Tolgoi18 coal project etc. Source: World Bank official web portal http://data.worldbank.org/country/mongolia Figure 5 - Mineral and Non mineral product export of Mongolia. The World Bank data (figure-5) identified that over 89 percent of export is the mineral products, which the country is heavily dependent from its resources and export. Examining the mineral products; copper, gold coal and crude oil is the main exporting minerals in Mongolia. Those non mineral products are textile, natural stones and hides, skin. Source: World Bank official web portal http://data.worldbank.org/country/mongolia Figure 6 - Main mineral product export The variation of the mineral products (figure-6) is affected by the emerging market demand in the world. Source: World Bank official web portal http://data.worldbank.org/country/mongolia Figure 7 - Main non mineral product export As from figure-7, non-mineral products are agricultural and pastoral goods which explain the country is not improved its industrial sector. In 2011, 8 of the 10 most important exports by value were mineral products including copper ores and concentrates, gold, zinc ores and concentrates, coal, molybdenum ores and concentrates, petroleum products, fluorspar and refined copper. Between 1996 and 2007 the most important single export product was copper which was accounting for on average of 36 percent of the total export in this period. Mining contribution to the GDP In spite of the rapid growth in export income from gold mining in Mongolia, the mining sector, in which gold, copper, coal are by far the most important products, have in recent years only contributed between fifteen and twenty percent of the country’s GDP. Source: http://www.gfmag.com/gdp-data-country-reports/218-mongolia-gdp-country-report.html#axzz2ubUANDkS Figure 8 - Real growth of GDP by percentage The figure-8 expresses, mining and minerals still contributing the country’s GDP in every year.  Source: http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/document/EAP/Mongolia/MQU_April_2013_en.pdf (p-14) Figure 9- Mineral Revenue Trend As figure-9, the economy is heavily dependent upon mineral exports and the revenue, which is affected by the fluctuation in global price. In 2008-2009 global copper prices declined sharply and put the country’s economy into negative territory. Total mineral revenue (0.8 trillion MNT) declined by 35.6 percent from 1.3 trillion MNT during the previous year, reflecting falling external demand for coal in the latter half of the year. Coal exports –accounting for over 40 percent of total exports– fell by 15 percent in 2012. Reduced mineral export was translated into the contraction of mineral revenue. Corporate income tax revenue from mining sector dropped by 50 percent, royalty by 46.4 percent and customs duties by 62.6 percent respectively. As a result, the percentage share of mineral revenues among total revenue declined to 16.4 percent in 2012, a significant fall from 28.2 percent in 2011 (Figure 9). Mining contribution to the government revenue The mining sector is an important source of fiscal revenue, but it is also a source of revenue volatility. The current fiscal regime for the minerals sector is governed by the Minerals Law and various tax laws. The regime includes a royalty, an income tax, VAT exemption of most mining exports, and state participation. The Minerals Law provides that a holder of a mining license who undertakes to invest at least US$50 million during the first 5 years of its mining project can enter into an investment agreement with the government to provide a stable operational environment, including a stable tax environment (fiscal stability). The duration of the investment agreement depends on the amount of investment over the first 5 years of the project. For large mining projects—investment over US$30 million—the investment agreement is for 30 years19. I am concluding that mining sector growth could influence positively in economic development but affected negatively in industrial and pastoral sectors where there need investment and government attention. Growth in the mining sector should increase GDP and GNP as the per-unit returns to labor and capital raise an average and the supply of natural resources increases. Where capital and labor have to be imported to make up for domestic shortages, the impact on GDP should be larger that otherwise. But historically, major problem of mining sector development in some of developing countries that could not successfully managed the structural adjustment that occur as a single sector. This has been so prevalent that much of the literature on the impact of mining sector growth on economic development focuses on the so called “resource curse” which was described the failure of resource-rich countries to benefit from their natural wealth20. Mineral rich economy always faces a high risk of fluctuation in global commodity prices. Bibliography
УДК 332.1:338.45(571.54) Беломестнов В.Г., д.э.н., проф., зав. каф. «Экономика, организация и управление производством» Ябжанова Т.Г., аспирант ВСГУТУ, г. Улан-Удэ, Россия ПРОБЛЕМЫ эффективного использования ресурсов РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ В статье рассматриваются особенности инновационного развития Республики Бурятия. Освещеныпроблемымодернизациипромышленногопотенциаларегиона. In this article the author considers the features of innovative development in the Republic of Buryatia. Identifiedtheproblemsofindustrialpotentialoftheregion. Инновационная система г. Улан-Удэ, как и большинства российских регионов, находится на стадии становления и характеризуется преобладанием организаций, сохранившихся от советского научно-технического комплекса. За последние четыре года администрацией г. Улан-Удэ по развитию инновационной деятельности выполнены следующие мероприятия. В 2008 г. оказана финансовая поддержка в виде грантов на реализацию четырех инновационных проектов в рамках конкурса «Лучший инновационный проект» на общую сумму 160 тыс. руб. В 2009 г. проведена первая городская инновационная выставка «Ярмарка изобретений», по итогам которой стало очевидно, что научно-исследовательский потенциал оторван от коммерческого сектора. На сегодняшний день органам государственной власти и местного самоуправления необходимо помочь исследователям и их организациям понять потребности рынка и увидеть потенциальное коммерческое применение их работы. По итогам ярмарки изобретений в 2010 г. выпущен каталог инновационных проектов, содержащий информацию о перспективных инновациях г. Улан-Удэ, который презентовался на различных инвестиционных форумах. В 2011 г. совместно с Министерством образования и науки РБ проведена инвестиционная сессия для молодых ученых, в рамках которой прошел семинар «Коммерциализация научных разработок» для инициаторов инновационных проектов. По итогам сессии проведена выставка-презентация инновационных проектов, куда были приглашены потенциальные инвесторы нашей республики [2]. Большим сдвигом в реализации инновационных проектов стало принятие республиканской целевой программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Бурятия. В рамках конкурса «Лучший проект начинающего предпринимателя» оказывается финансовая поддержка предприятиям и организациям, реализующим инновационные проекты. В 2010-2011 гг. поддержано 23 инновационных проекта на общую сумму 11.5 млн. руб. [2]. Субсидируя создание инноваций в частном секторе, государство решает одну из основных макроэкономических проблем ускорение научно-технического прогресса. Не секрет, что одним из преимуществ г. Улан-Удэ провозглашался крупный научный потенциал. Однако потенциал так и остался потенциалом и не является реальной движущей силой экономического роста. Отсутствие прочных деловых связей с производством, превалирование фундаментальных исследований не позволяет научным организациям реализовать свои возможности на рынке инноваций. В связи с этим перед органами государственной власти стоит задача по формированию целостной инновационной системы республики. В современных условиях, когда целью государственной экономической политики России заявлен переход к инновационной экономике, или так называемой экономике знаний, существует ряд барьеров, препятствующих инновационному развитию экономики города и республики в целом. В первую очередь, это наличие несовершенной нормативно-правовой базы инновационной деятельности, имеющей значительные правовые пробелы на федеральном уровне. Существуют и проблемы, связанные с недостаточной поддержкой инноваций на региональном и муниципальном уровне. Слабо развито взаимодействие организаций науки, предприятий и органов государственной власти, пока не получило широкого распространения государственно-частное партнерство. Республика Бурятия обладает высокой водной обеспеченностью и рекреационно-лечебной инфраструктурой, рекреационно-туристическими достопримечательностями, природным и историческим потенциалом развития животноводства, культурно-историческим потенциалом, этническо-конфессиональным многообразием населения, выгодным транспортно-логистическим положением. В таких условиях альтернативой развития производительных сил Бурятии может стать развитие «зеленой экономики» на возобновляемых ресурсах, формирование фармацевтического кластера, развитие рынка образования и науки, информационных телекоммуникационных услуг, развитие транспортной логистической инфраструктуры. Минерально-сырьевой комплекс является природопожирающей моделью развития, хоть и обладает большими запасами различных полезных ископаемых, между тем исторически, географически и климатически приоритетом в развития Бурятии должна быть «зеленая экономика». Бурятия должна стать регионом зеленого развития, с экономикой, основанной на возобновляемых ресурсах, на которую будут слабо влиять кризисы различного рода. Поэтому региону следует обратить внимание на развитие сельского хозяйства, продовольственного комплекса, аква-экономики, включая лечебные и минеральные источники.[1] Автором были проанализированы отрасли перерабатывающей промышленности, которые показали большой отрыв в позициях по инновационно - технологическому уровню развития между лидирующим производством транспортных средств и остальными видами экономической деятельности, такая ситуация отражает отсутствие общих регионально - отраслевых приоритетов развития, которые бы объединяли производства по критерию потенциала модернизации отраслей. Таким образом, проанализированные исследования проблем модернизации промышленного потенциала показали, что региону следует обратить внимание на технологический уровень отраслей, так как только технологически устойчивое производство будет способно стать инноватором, внедряющим инновации. А внедрение инноваций в нашем регионе не может быть без учета экологических ограничений в зеленой экономике. Список использованных источников:
УДК 332.14 Беломестнов В.Г.,д.э.н., проф., зав. каф. «Экономика, организация и управление производством» ВСГУТУ, г. Улан-Удэ, Россия Формирование безопасности развития регионов В статье рассматриваются проблемы безопасности социально-экономического развития регионов. This article discusses security issues of socio-economic development of regions. В условиях нарастания техногенных, финансовых, инновационных и других изменений, носящих стратегический характер для социально-экономических систем, на важное место выходит проблема обеспечения безопасности текущего функционирования и развития региона. Безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. В целом понятие "безопасность" определяется как состояние защищенности системы от нанесения вреда. И наоборот, состояние системы, допускающее нанесения вреда, определяется понятием опасность. Безопасность (как экономическая категория) предполагает поддержание экономики на том уровне развития, который обеспечивал бы нормальную жизнедеятельность населения, в частности, его занятость, возможности дальнейшего экономического роста, поддержанием в рабочем состоянии всех систем, необходимых для успешного развития и создания условий жизни населения. Безопасность это состояние социально-экономической системы воспринимать возмущения ресурсного и процессного характера в рамках установленных объективных и субъективных границ без последствий для текущего функционирования и развития. Рассматривая факторы и процессы, влияющие на безопасность, разные авторы используют такие категории, как: «опасность», «угроза», «риск», «вред», «потери», «ущерб», зачастую противопоставляя их друг другу. Автор считает, что данные категории являются элементами развития ресурсов при возникновении возмущений в социально-экономической системе. Представим себе, что целью развития социально-экономической системы региона становится рост безопасности, использование элементов безопасности является движущей силой развития, элементы безопасности являются управляемыми категориями (объектами управления), а преимущества по некоторым элементам безопасности обращаются в факторы экономического роста. Таким образом, можно выдвинуть гипотезу о том, что основой социально-экономической системы является ее безопасность. Проблема увеличения безопасности экономики России является очевидной для всех заинтересованных лиц. В качестве мер по обеспечению безопасности экономики России предлагаются как структурные, так и системные преобразования. Так, реструктуризация экономики предполагается путем переноса экономического внимания на развитие наукоемких и финансовоемких отраслей промышленности, прежде всего, машиностроения. К системным преобразованиям относится повышение роли малого бизнеса в экономике, что может придать устойчивость, стабильность и гибкость экономической системе. На первый взгляд вполне очевидно, что предложенные направления действительно являются одним из естественных, лежащих на поверхности, путей преобразования российской экономики под мировую, основными свойствами которой в настоящее время являются инновационность, ресурсосбережение, предпринимательская активность. Однако на данном пути у экономики стоят ряд трудно преодолимых проблем. Во-первых, развитие промышленных отраслей экономики в России и создание конкурентоспособной на мировых рынка продукции требует на столько больших затрат, что в рамках собственных ресурсов в ближайшее время это практически не реально. Рассчитывать за иностранные инвестиции в этой области также не приходится, так как никто не будет финансировать конкурентов. Таким образом, в области машиностроения и других отраслей промышленности, Россия может рассчитывать только на традиционно конкурентные отрасли, лежащие в основе внешней торговли еще в советские времена – прежде всего это отрасли ВПК, авиационной и космической промышленности. Но объемы продаж в данных отраслях как внутри, так и вне России практически достигли возможного спроса. Дальнейшее их наращивание столкнется с проблемой настолько жесткой конкуренции, что инвестиции в данную отрасль становятся крайне рисковыми. Более перспективным видится путь постепенного вытеснения импортной продукции с рынка, поддержка местного производителя. Однако на этом пути также есть препятствия организационного, экономического и технического порядка. Дело в том, что данный путь являясь, в принципе правильным, противоречит международному разделению труда, кооперации и, самое главное, ведет к замедлению достижения конечной цели - стабилизации и укрепления экономики. Причина этому состоит в том, что укрепление экономики, как следствие ведет к укреплению национальной валюты и снижению ценовой конкурентоспособности производимой продукции по отношению к импортной. Неизбежно должен произойти переход к другим, качественным, показателям конкурентоспособности который требует больших инвестиций. Помимо структурных проблем промышленности, есть еще одна, не менее важная проблема, касающаяся конкурентоспособности промышленно-производственных систем. Дело в том, что отставания в области информатизации и автоматизации производства, начавшие накапливаться в 70-е годы прошлого столетия, в 90-е дополнились рассмотренными выше проблемами замедления воспроизводственного цикла. Практически была потеряна система амортизационного воспроизводства на большинстве предприятий ряда промышленных отраслей. Наряду с техническими, накопились и финансово-экономические проблемы. Таким образом, промышленность России столкнулась проблемами «антикризисных» инвестиций – для достижения высоких темпов развития и создания конкурентоспособной экономики в этой области необходимы средства не только для роста, но и для устранения сегодняшних проблем (так называемых «реанимационных» инвестиций»). В условиях отсутствия финансовых ресурсов это ведет к одному – воспроизводству уменьшенных по мощности производственных систем. Вместе с тем, отмечаемые в ряде работ футурологические предсказания о крахе производственных систем России, достижении порога экономической безопасности и наступления ситуации техногенных катастроф не совсем верны. Дело в том, что возможности любой системы не могут сравняться с нулем, в любой ситуации у системы есть возможность для функционирования. Речь идет об эффективности и конкурентоспособности действия такой системы, а также о возможности ее восстановления. Существующие тенденции обеспечения безопасности все больше и больше напоминают политику нерачительного хозяина и ведут к ее истощению. Износ экономических и социальных систем требует инвестиционного воспроизводства технологических систем, так как текущей амортизации и других внутренних источников предприятий явно не достаточно для восстановления производственного безопасности. Таким образом, очевидно, что один из основных показателей состояния производственно-ресурсного безопасности – износ фондов, находится на недопустимо высоком уровне практически во всех рассматриваемых регионах. Не вдаваясь в причины такого положения (а они достаточно ясны), следует искать меры по устранению данной проблемы. Высокий износ основных фондов заставляет регионы осуществлять своеобразные «двойные» инвестиции – выводить системы на нормальный технический уровень и внедрять инновационные изменения для того, что бы конкурировать с мировым уровнем развития. Попытка совместить решения данных проблем в одном процессе не всегда удается из-за высоких потребностей в инвестициях в первую очередь, а также множества технических и организационных проблем. Политическая и этническая безопасность основаны на близких проблемах. Во-первых, в ее корне лежит демографическая проблема. Для ее решения Россия, как и другие страны мира не отказывается от привлечения мигрантов. Однако качество миграционной политики государства крайне низка, что привело к массовым конфликтам. Борьба за ресурсы и рынки сбыта также остаются главным источником политических и этнических конфликтов. Экономическая безопасность в своих корнях имеет проблему инновационного развития. Большинство секторов реального сектора экономики регионов демонстрируют низкий уровень производительности труда, требуют технического и технологического обновления, поскольку большинство из них все еще использует технологическую базу, заложенную в период советской индустриализации. Технологическая отсталость и потребность в инновациях в большинстве отраслей требуют формирования высокого уровня интеллектуального потенциала региона для решения задач модернизации. УДК 332.14 Беломестнов И.В., студент гр. Б512-41 ВСГУТУ, Улан-Удэ, Россия Роль малых инновационных предприятий в социально-экономическом развитии регионов В статье рассмотрены проблемы модернизации экономики и импортозамещения в Республике Бурятия. Показана роль малых инновационных предприятий в формировании региональных экономических кластеров. Выявлены перспективы формирования биофармацевтического и авиационного инновационных кластеров. The article deals with the problems of modernization of economy and import substitution in the Republic of Buryatia. The role of small innovative enterprises in the formation of regional economic clusters. Identified prospects of forming biopharmaceutical and aviation innovation clusters . Экономическийкризиснарубеже 2014-2015 годов, атакжесопутстующиесанкции, актуализировалицелыйрядвопросовдляроссийскойэкономики. Самыми важными из них являются вопросы замощения импортной продукции, а также инновационное развитие отраслей промышленности. Республика Бурятия не меньше других регионов нашей страны нуждается в технологическом прорыве. Большая часть отраслей реального сектора экономики показывает достаточно низкий уровень производительности труда, и, как следствие, требует технической и технологической модернизации. Процесс внедрения инноваций в регионах сталкивается с некоторыми проблемами. Самые значительные из них: сложность переноса и копирования инновационных разработок (излишки конкуренции); большая длительность цикла разработки и внедрения инноваций; малый объем заимствования инноваций из других регионов и обратно; неоформленная подсистема распространения инноваций; не набраны необходимые объемы инноваций, которые смогли бы обеспечить реальный рост экономики; отсутствует необходимый темп инновационного развития, который смог бы обеспечить «прорыв» и др [2]. Автор считает, что наиболее полно интеллектуальный потенциал региона проявляется в перспективных организационных формах хозяйствования, к которым в первую очередь относятся инновационные кластеры. Также, по его мнению, в регионах с отсутствием крупных научно-производственных комплексов формирование инновационных кластеров должно происходить на базе малых инновационных предприятиях. Несмотря на то, что только крупные предприятия могут себе позволить иметь отдельные подразделения, занимающиеся поиском, приобретением и внедрением инноваций в производства, в данный момент практически все предприятия вынуждены внедрять инновации. Именно для этих предприятий необходима инжиниринговая поддержка. Такую поддержку могут обеспечить малые инновационные предприятия. Главной функцией малого бизнеса является инновационное развитие экономики. Именно направленность предпринимателя на инновации, по мнению основоположников теории экономического роста, позволяет экономики выходить из стадий депрессии и стагнации во времена кризиса, а также является инструментом экономического развития на стадии роста. Малое инновационное предприятие (МИП), согласно закону, это хозяйственное общество, которое специализируется на внедрении результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат учредившим их научным учреждениям, в производство [1]. Таким образом, МИП – это важнейший инструмент в процессе коммерциализации научных разработок образовательных учреждений и научных центров, процессе реализации интеллектуального потенциала научных сотрудников и студентов ВУЗов. До выхода соответствующего федерального закона деятельность малых инновационных предприятий была ограничена размытыми рамками законодательства. Однако с 2009 года механизм их создания и деятельности был определен в N 217-ФЗ. Анализировать деятельность МИПов сложно, т.к. долгое время процесс их мониторинга осуществлялся Министерством образования и науки РФ совместно с ЦИСН, и не имел открытого доступа. Проблема эта может решиться благодаря назначению в 2014 году мониторинговой организацией ФГБНУ НИИ РИНКЦЭ [3]. В целом, необходимо отметить, что на данный момент удельный вес малых инновационных предприятий в формировании ВВП низок, что можно связать с общим состоянием экономики РФ. На данный момент в РФ зарегистрировано 2184 малых инновационных предприятий. Структура деятельности МИПов выглядит следующим образом: сфера информационных технологий (32,5%), специальное приборостроение (21%), машиностроение и металлообработка (19,7%), легкая (10,5%) и пищевая (8,3%) промышленности [3]. Среди мероприятий по поддержке МИПов при их создании и начале предпринимательской деятельности можно выделить гранты в размере 500 тыс. руб. в рамках Республиканского конкурса «Лучший проект начинающего предпринимателя». Наряду с этим конкурсом существуют и другие мероприятия: создание зон экономического благоприятствования промышленно – производственного типа; создание промышленного парка в г. Улан-Удэ на площадке бывшего «Авиаремонтного завода» и др. На данный момент в Республике Бурятия осуществляет деятельность 24 малых инновационных предприятий, учредителями которых являются ВУЗы региона, а также Бурятский научный центр СО РАН (табл. 1)[4]. Таблица 1 - Развитие малых инновационных предприятий в Республике Бурятия [4]
Малые инновационные предприятия должны стать площадками для развития и реализации интеллектуального потенциала молодых исследователей, в том числе студентов. Автор считает, что деятельность МИПов должна охватывать все научные школы, сформированные в ВУЗах республики. Интеллектуальный потенциал сотрудников, выраженный в наличии ученых со степенями доктора и кандидата наук, должен найти свою практическую реализацию в форме организации соответствующих МИПов. В секторе высшего образования научный потенциал сосредоточен прежде всего в государственных университетах и академиях: ВСГУТУ, БГУ, ВСГАКИ, БГСХА. В настоящее время в Республике Бурятия работает более 500 человек с научными степенями. Потенциал научных кадров распределяется по отраслям науки следующим образом: - естественные науки – более 50% исследователей; - сельскохозяйственные науки – более 20%; - гуманитарные науки – 20% исследователей; - технические и медицинские науки – в совокупности 5% научных специалистов [4]. В связи с этим автор считает, что на базе крупных ВУЗов республики в ближайшее время возможна организация новых высокоэффективных МИПов, входящих в региональные экономические кластеры по производству импортозамещающей продукции. Особая перспектива имеется у агропищевого, биофармацевтического и машиностроительного кластера, где потенциал МИПов достаточно высок и может быть реализован в ближайшее время. Список использованных источников
|
Похожие:
 | В федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |  | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |