Информационный бюллетень профсоюза №6(88) 2008 г
Скачать 3.02 Mb.
|
Правозащитная работаПравозащитная работа комитетов территориальных организаций Бурятской республиканской организации Профсоюза в городских и районных муниципальных образованиях в основном была направлена на профилактику и устранение нарушений в сфере трудового законодательства. По всем фактам несоблюдения трудового законодательства выписаны представления об устранении нарушений. Так, в 2007году в сравнении с 2005 годом более чем в 1,7 раза увеличилось количество проверенных организаций по всем вопросам трудового законодательства (с 66 до 109). Всего было выписано 196 требований об устранении нарушений трудового законодательства, подавляющее большинство которых выполнено. На заседании республиканского комитета профсоюза в декабре 2006 года был рассмотрен вопрос «О соблюдении трудового законодательства в первичных организациях Профсоюза». На выездном заседании президиума рескома в декабре 2005 года был рассмотрен вопрос «О соблюдении законодательства о труде в организациях Селенгинского района и практика общественного контроля». В связи с проведением реорганизации в системе местного самоуправления с целью оказания методической и практической помощи проверено 83 муниципальных образования в 12 районах Республики. Проводится разъяснительная работа по применению вновь принятых и измененных законов Республики Бурятия и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность муниципальных служащих по вопросам формирования штатной численности, оплаты труда, времени отдыха, порядка исчисления стажа муниципальной службы необходимого для установления надбавки за стаж муниципальной службы и доплаты к трудовой пенсии. В результате комитет республиканской организации и территориальные организации Профсоюза добились в соответствии с законом Республики Бурятия «О стаже государственной гражданской и муниципальной службы» создания в каждой организации комиссии по исчислению и установлению стажа муниципальной службы. Представители райкомов Профсоюза включены в состав создаваемых муниципальными образованиями, государственными учреждениями комиссий по ликвидации организаций и аттестационных комиссий. Районные комитеты оказывают консультативную и практическую помощь первичным организациям Профсоюза в разрешении конкретных вопросов правового характера, являясь связующим звеном с комитетом республиканской организации. Комитеты территориальных организаций Профсоюза Воронежской области, реализуя Программу действий по правозащитной работе совместно с правовым инспектором труда оказывают консультативную и практическую помощь комитетам первичных профсоюзных организаций и руководителям при реформировании учреждений и реорганизации органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде в организациях; оказывают членам Профсоюза правовую помощь. Примером правозащитной работы на уровне территориальной организации служит работа Бобровского райкома Профсоюза, здесь создана и действует комиссия по защите социально-экономических и трудовых прав работников. К проверкам организаций привлекаются работники кадровых и юридических служб госучреждений. Только за прошлый год вопросы правозащитной работы дважды слушались на заседаниях райкома профсоюза: «О соблюдение трудового законодательства в школе РОСТО (ДОСААФ)», «О соблюдении трудового законодательства в учреждениях системы социального обслуживания и осуществлении профсоюзного контроля». Отмечается, что за истекший год ни в один контрольно-надзорный орган не было обращения членов Профсоюза территориальной организации, т.к. вопросы решались в ходе переговоров Профсоюза с работодателями. Аналогично правозащитная работа осуществляется и в других территориальных организациях. Председателем Новохоперской районной организации Лысовой Г.С. в 2007 году была оказана практическая помощь работникам культурно-досугового центра по выплате задолженности по заработной плате за два месяца, работникам психоневрологического интерната были возвращены необоснованно удержанные из их заработной платы денежные средства, были отменены два дисциплинарных взыскания; решен вопрос об оплате сверхурочной работы работникам Новохоперского психоневрологического интерната; предотвращены увольнения. С помощью председателя Воробьевской территориальной организации Голевой А.С. в судебном порядке был восстановлен на работе работник Березовского психоневрологического интерната, сняты незаконно наложенные дисциплинарные взыскания с двух работников администраций сельских поселений, решен вопрос о предоставлении женщинам данного сельского поселения льгот, предусмотренных постановлением Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990г., так как с введением Трудового кодекса РФ руководство района «отменило» данную норму и др. Выявленные территориальными организациями нарушения трудовых прав работников доводятся до сведения обкома Профсоюза для принятия мер по их устранению. Так, по предложению Центрального райкома Профсоюза осуществлена проверка ФГУ «Воронежский ЦНТИ», в результате которой был отменен приказ об увольнении по сокращению штата работника, как изданный с нарушением установленного порядка высвобождения. Кроме того, в этой организации было установлено нарушение сроков выплаты заработной платы. Обком профсоюза дважды обращался к генеральному директору ФГУ «Объединение «Росинформресурс» Минпромэнерго России». Действия Профсоюза привели к тому, что заработная плата работникам центра была выплачена, а директор подал заявление об увольнении. После обращения ряда райкомов, председателей первичных профорганизаций пожарных частей обкомом Профсоюза решен вопрос об оплате работы в ночное время в этих организациях в соответствии с действующим законодательством. Председателем Бутурлиновского райкома Профсоюза по просьбе работников ГУ «Бутурлиновский детский дом – интернат для умственно-отсталых детей» был поднят вопрос о предоставлении им дополнительных оплачиваемых отпусков за вредные условия труда за период работы с 1993 по 1996 годы. Подготовлены исковые заявления, в итоге по решению суда 72 работникам интерната предоставлены дополнительные отпуска общей продолжительностью 2567 рабочих дня; 17 работникам, уволенным из учреждения в течение последних трех лет, также была выплачена денежная компенсация. Общая сумма составила 407 420 рубля, 13 работникам будут предоставлены дополнительные отпуска продолжительностью 259 рабочих дней в течение 2008 г. в соответствии с графиком отпусков. Районными комитетами совместно с правовым инспектором труда обкома Профсоюза, за период с 2005 года проверены 73 организации, часть из которых совместно с госинспекцией труда в Воронежской области. Итоги проверок обобщались, и выявленные нарушения доводились до сведения руководителей районов, отраслей и организаций. В результате всех форм правозащитной работы, например, было предотвращено увольнение по сокращению штата ряда медработников областного центра реабилитации инвалидов, решен вопрос о трудоустройстве специалиста комитета по труду и социальной защите населения администрации Семилукского района, уволенной по сокращению штата с нарушением установленного порядка, предотвращено увольнение главного специалиста администрации городского округа «город Воронеж», мастера ФГУП «Воронежское протезно-ортопедическое предприятия Росздрава», выплачена денежная компенсация за неиспользованные отпуска 24 «временным» работникам комитета по труду и социальной защите населения администрации Семилукского района; работникам областного геронтологического центра было выплачено 45 тыс. руб.; медицинским работникам ФГУ «Областная больница №1» УФСИН России по Воронежской области – 183660 рублей, недополученных вследствие нарушения руководством больницы условий оплаты труда; работникам ОГУ «Таловского социально реабилитационного центра для несовершеннолетних» выплачено 60 тысяч рублей, недополученных ими в связи с неначислением премий; сотрудникам ОГУ Тишанского дома интерната для ветеранов войны и труда произведена оплата сверхурочной работы. В судебном порядке восстановлен в прежней должности помощник начальника ГУ по делам ГОЧС – председатель профкома с выплатой 40000 рублей за период вынужденного прогула Реализуя Программу действий Профсоюза в части правозащитной работы, профсоюзные комитеты принимали активное участие при проведении работодателями мероприятий по сокращению штата, в том числе в органах местного самоуправления, вели личный прием членов Профсоюза. Например, профсоюзный комитет администрации городского округа «город Воронеж» отказал в даче согласия на увольнение по сокращению штата консультанта руководителя аппарата, президиум обкома профсоюза поддержал решение профкома, что позволило работнику сохранить рабочее место. Райкомы Профсоюза проводят правовую экспертизу проектов каждого коллективного договора, осуществляют контроль за их выполнением, заслушивают отчеты о выполнении коллективных договоров в организациях. Используя практически все формы правозащитной работы, райкомы Профсоюза совместно с другими отраслевыми профсоюзами участвуют в коллективных действиях в защиту социально-трудовых прав и гарантий работников. В штате комитета Новосибирской областной организации Профсоюза правового инспектора нет. Комиссия по правозащитной работе (председатель Быстрова С.М., председатель объединенной отраслевой организации ФГУП «Охрана»), работая по-своему плану, привлекает «ведомственных» юристов для подготовки вопросов на президиум обкома профсоюза. Так, в 2005г. были проверены ведение трудовых книжек, условия приема и увольнения, соблюдение режима труда и отдыха в Тогучинском доме–интернате. По итогам проверки практически все недостатки были устранены, подготовлена обширная справка для рассмотрения вопроса на заседании президиума обкома Профсоюза; материалы опубликованы в информационном бюллетене. Аналогичные вопросы рассматривались по Искитимскому, Кировскому райкомам Профсоюза. Подводя итоги правозащитной работы за 2007 г., президиум обкома проанализировал ситуацию и постановил ввести в штатное расписание областного комитета должность правового инспектора с октября 2008г. В Дзержинской районной организации Профсоюза во всех первичных профсоюзных организациях есть юристы. Президиум райкома профсоюза, рассматривал вопрос о соблюдении режима труда и отдыха, порядка наложения дисциплинарных взысканий в первичных организациях администрации района и лаборатории судебной экспертизы и принял решение о проведении взаимных проверок внештатными юристами, что и было сделано. Обком Профсоюза ежегодно обучает внештатных правовых инспекторов. В основном, рассматриваются вопросы по применению ТК РФ. Обучалось в среднем за год около 10 человек. Всего в районных организациях работает 16 внештатных правовых инспекторов. Охрана труда, здоровья и экологии Более чем в 65 коллективных договоров профсоюзных организаций, входящих в Бурятскую республиканскую организацию Профсоюза, разделы по охране труда содержат соглашения по охране труда, с указанием финансового обеспечения выполнения мероприятий по охране труда. Члены профсоюзных комитетов принимают участие в работе комиссий по охране труда. В 281 (82,40%) профорганизации избраны уполномоченные по охране труда. В районах утверждено 8 внештатных технических инспекторов труда из числа специалистов по охране труда. При проведении проверок в 2007 году в районах было направлено 48 представлений об устранении нарушений условий коллективного договора, регулирующих отношения по охране труда. В Воронежской областной организации Профсоюза в целях повышения действенности общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда райкомы используют заключенное обкомом соглашение о взаимодействии с Госинспекцией труда в Воронежской области. Председатели райкомов с правовым и техническим инспекторами труда постоянно осуществляют проверки соблюдения работодателями трудового законодательства, которые ставят целью – оказание практической помощи как профсоюзному активу, так и работодателям: при проведении проверок проводятся консультации и даются разъяснения по практике применения трудового законодательства. Активизировалась работа районных комитетов Профсоюза Бобровского, Каменского, Новоусманского, Павловского, Острогожского, Эртильского районов, которая была направлена на: - контроль за соблюдением работодателями законодательства об охране труда; - выполнение коллективных договоров и соглашений по охране труда; - обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты; - организацию обучения и инструктирования работающих и правильное расследование несчастных случаев на производстве; - выработку мероприятий по сокращению производственного травматизма. Верхнемамонский райком профсоюза в течение 2007 года рассмотрел следующие вопросы на заседании президиума: «О соблюдении Трудового Кодекса в области охраны труда в учреждениях социального обслуживания», «О работе администраций сельских поселений по улучшению условий труда». В целях оказания практической помощи первичным профсоюзным организациям Борисоглебский райком Профсоюза провел семинар-совещание с председателями профкомов и уполномоченными по охране труда по вопросу «О реализации Программы действий Профсоюза по соблюдению законодательства об охране труда», добился решения вопросов о предоставлении в организациях членам профкома времени для выполнения общественных поручений, профактиву предоставляется транспорт, средства связи, оргтехника. Комиссия по охране труда райкома Профсоюза (председатель Тарасов В.В.) на основании материалов проверок организаций вносит конкретные предложения по решению вопросов охраны труда. Так, в ФГУ ИК-9 (председатель профкома Куницын В.М.) по настоянию комиссии по охране труда включен в коллективный договор раздел «Комплексный план улучшений условий труда», где предусмотрено приобретение грузозахватных приспособлений, оборудование участка деревообработки циклоном, реконструкция освещенности и вентиляция на рабочих местах, снижение профзаболеваемости, медобслуживание, спецпитание, расходы на мероприятия по охране труда составили 1 млн. 126 тыс. рублей. В Борисоглебском доме-интернате для престарелых и инвалидов проведена аттестация рабочих мест, установлена пожарная сигнализация, в основном, во вспомогательных корпусах, заменена электропроводка в столовой и комнатах проживания, приобретены средства индивидуальной защиты, организовано проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей. Общая сумма затрат составила более 2 млн. рублей. Заслуживает внимания практика работы Россошанского райкома Профсоюза по работе с комиссиями и уполномоченными по охране труда. Разработаны План мероприятий по выполнению Программы действий Профсоюза по защите законных интересов членов профсоюза в области охраны труда, предусмотрены проверка учреждений по охране труда, расследование и учет несчастных случаев на производстве, подготовка документов на выплату страхового пособия, обучение профактива. Усилиями комиссий по охране труда райкома Профсоюза проведено 5 рейдов по проверке состояния охраны труда в учреждениях, внесены предложения работодателям о проведении аттестации рабочих мест, выделении финансирования на проведение мероприятий по охране труда. Были проверены учреждения: Управление пенсионного фонда, ОГУ Управление социальной защиты населения, ОГУ Комплексный центр социального обслуживания населения «Надежда», Реабилитационный центр для несовершеннолетних, ФГУ «Исправительная колония №8». Итоги проверок оформлены актами, которые также находятся под контролем в райкоме Профсоюза. По требованию райкомов Профсоюза Аннинского, Борисоглебского, Центрального, Рамонского районов введены штатные единицы инженеров по охране труда в социальных учреждениях. Данные работники прошли обучение в учебных центрах. Во всех коллективных договорах имеются разделы «Охрана труда» и приложены Соглашения по охране труда в соответствии с Постановлением Министерства труда РФ № 11 от 27.02.95 г. Контроль выполнения коллективных договоров и соглашений по охране труда осуществляют профкомы и районные комитеты Профсоюза. В областной организации Профсоюза в 299 первичных профсоюзных организациях (54,76%) созданы комиссии по охране труда, избрано 617 уполномоченных по охране труда. В порядке гарантий уполномоченный не может быть подвергнут дисциплинарному взысканию, переведен на другую работу, уволен по инициативе работодателя без предварительного согласия профсоюзного комитета, ежегодно проводится их обучение. Обком по материалам ряда райкомов подготовил и выпустил информационный бюллетень по охране труда, где определены задачи и функции уполномоченных и комиссий, их права, порядок планирования работы, перечень необходимых нормативных документов, освещен опыт работы Бобровского и Россошанского райкомов Профсоюза, совместная работа руководителя и профкома гостиницы администрации Воронежской области. Бюллетень в помощь профсоюзному активу направлен каждому уполномоченному и членам комиссий по охране труда организаций. Результатом совместной работы руководителей учреждений и профсоюзных органов явилась тенденция по сокращению общего уровня производственного травматизма. В Новосибирской областной организации Профсоюза также ведется работа в этом направлении. В 2007 году было обучено в Центральном райкоме Профсоюза 12 уполномоченных по охране труда. В соответствии с трехсторонним региональным соглашением, заключенным Федерацией профсоюзов, работникам бюджетных организаций Новосибирской области приобретаются путевки за счет областного бюджета; расходы на эти цели составляют не менее 20 млн. руб. в год. Членом областной комиссии по закупке и распределению путевок является председатель Центральной районной организации г. Новосибирска Профсоюза Имярекова М.С. |
Похожие:
 | О практике работы Самарской и Ставропольской региональных организаций Профсоюза по выполнению Программы действий Профсоюза по вопросам... | | Об избрании председателя и заместителя председателя Молодежного совета ЦК профсоюза (№1-1) |
| Т. Муравчук, В. Степанов. Задача – создать систему информирования членов Профсоюза | | О работе профорганов Курганской и Тверской областных организаций по защите социально-трудовых и экономических прав и интересов членов... |
| О работе профорганов Костромской и Тамбовской областных организаций Профсоюза по контролю за соблюдением требований Федерального... | | Семинар-совещание главных бухгалтеров (бухгалтеров) комитетов и председателей (заместителей председателей, членов) ревизионных комиссий... |
| Устава Профсоюза работников народного образования и науки РФ президиум республиканского комитета Профсоюза принял постановление №25... | | Настоящий сборник содержит правовые, внутрисоюзные нормативные и методические документы, регламентирующие деятельность правовой инспекции... |
| Башкирская республиканская организация Профсоюза работников народного образования и науки | | Московского обкома Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ |