Скачать 6.2 Mb.
|
Библиографические ссылки
L.G. Gaisina, Kalashnikov Izhevsk State Technical University Features of the development of a system of comprehensive support of small business in the Russian Federation The article discusses the integrated system of support of small business in the Russian Federation to determine the necessary reforms in the field of coordinating mechanisms, with the purpose of positive development of small business in the country. Keywords: legal regulation of small business, funds to support small business development, coordination mechanisms to support entrepreneurship in the country.
УДК 334.72(045) Е.В. Губанова, кандидат экономических наук, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Калужский филиал Э.В. Бекчян, студент, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Калужский филиал ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ: ПРОГНОЗЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ В статье рассматриваются особенности функционирования малого предпринимательства на территории Калужской области. Автором определены основные тенденции и перспективы дальнейшего развития малого бизнеса в сложившихся макроэкономических условиях. Ключевые слова: малое предпринимательство Калужской области, региональная поддержка малого бизнеса, объемы иностранного инвестирования, инфляция, ключевая ставка, оборот малых предприятий, среднесписочная численность занятых. Малый бизнес – наиболее динамичная и эффективная форма осуществления предпринимательской деятельности, как для целей повышения благосостояния регионов, так и страны в целом. Опыт развитых зарубежных стран отражает преобладание малых предприятий почти во всех отраслях экономики. Развитие данного вида ведения бизнеса является основой стабильного и эффективного развития региона, повышения его деловой активности, а также улучшения основных макроэкономических показателей. Обладая рядом специфических, присущих только малому предпринимательству характеристик, малый бизнес повышает адаптивность экономики региона к макроэкономическим изменениям, в то время как крупным организациям требуется длительное время для преодоления трансформационного периода. Вместе с тем, субъекты малого предпринимательства обладают наиболее высоким уровнем использования ресурсов в сфере осуществления управления, в связи с небольшим штатом сотрудников, что повышает эффективность ее деятельности на рынке. Таким образом, развитие малого бизнеса является движущей силой развития региона и основой ее стабильного и сбалансированного функционирования, Исторический опыт развития малого предпринимательства на территории РФ обусловил наличие ряда специфических черт его развития. В связи с чем, ориентация на модели поддержки малого бизнеса зарубежных стран невозможна без учета макроэкономических и исторических особенностей функционирования предпринимательской деятельности на территории страны. Развитие малого бизнеса на территории Калужской области является одним из основных перспективных направлений долгосрочного развития области. При этом исторический опыт его развития в регионе отражает динамику к дальнейшему увеличению количества малых предприятий. Несмотря на благоприятные для развития малого предпринимательства условия, Калужская область входит во вторую десятку среди регионов ЦФО по количеству функционирующих на ее территории предприятий малого бизнеса. Однако в сложившихся макроэкономических условиях, продиктованных осложнением экономических отношений и введением санкций, именно малый бизнес наиболее остро ощущает их последствия. В результате, сложившаяся положительная динамика роста и развития малого предпринимательства на территории Калужской области, имеет тенденцию к спаду, а их количественные прогнозные показатели испытывают значительные корректировки [5]. Таким образом, возникает необходимость в исследовании особенностей функционирования малого бизнеса на территории региона, а также определения основных факторов его развития и возможных перспектив дальнейшего развития в сложившихся условиях. Одной из главных особенностей развития малого бизнеса на территории Калужской области является широкий круг региональных программ и фондов по ее поддержке. Региональная поддержка осуществляется на разных уровнях развития малого предпринимательства от начальных этапов, оказываемая в финансовой и нефинансовой форме, до поддержания эффективного функционирования действующего бизнеса, путем предоставления льготных кредитов [1]. Развитие малого предпринимательства на территории области отражено в таблице 1. Таблица 1. Основные характеристики развития малого бизнеса на территории Калужской области (на начало года)
Анализ вышеприведенной таблицы позволяет сделать вывод о наличии благоприятного экономического климата для развития малого предпринимательства на территории области. Однако объективное исследование состояния малого бизнеса возможно только при учете количества малых предприятий без микропредприятий (табл. 2). Таблица 2. Число предприятий малого бизнеса на территории Калужской области по размеру деятельности (на начало года)
Комплекс мер по развитию малого предпринимательства позволил обеспечить его положительную динамику за период с 2007 по 2013 год. Однако, введение экономических санкций и ослабление российской экономики в 2014 году привели к падению числа функционирующих на территории Калужской области малых предприятий (без учета микропредприятий) с 1887 до 1841, что на 2,4% меньше значения 2013 года. Отраслевое распределение действующих в настоящее время малых предприятий отражает высокую степень его зависимости от внешней среды. Основная доля малого бизнеса в регионе приходится на оптовую и розничную торговлю (23,1%), обрабатывающее производство (21,3%) и сферу услуг (20,2%). Таким образом, диспропорции в структуре предприятий малого бизнеса, препятствуют равномерному развитию всех отраслей экономики. Преобладание на территории области малых торговых предприятий и предприятий сферы услуг отражают низкую заинтересованность предпринимателей в создании материальных экономических благ, что приводит к спаду в добывающих и обрабатывающих отраслях, являющихся основой промышленного развития региона. Принятые в марте 2014 года экономические санкции в отношении России приводят к наиболее острому осложнению осуществления финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства в сферах торговли и оказания услуг. Другим, наиболее важным параметром развития малого бизнеса в регионе является количество функционирующих предприятий, за исключением микропредприятий, доля которых в 2013 году составила около 85%. Увеличение доли данных организаций ускоряет экономические процессы в регионе, однако не является показателем значительного увеличения благополучия области по ряду причин, таких как: низкий уровень налоговых отчислений в бюджет, ограниченность численности работников на предприятии, невысокое значение оборота по сравнению с малым бизнесом. Эффективность деятельности одного микропредприятия ниже почти в 10 раз по сравнению с предприятиями малого бизнеса. Таким образом, органам региональной власти необходимо поддерживать и способствовать динамичному развитию малых предприятий, при существующих темпах роста микропредприятий. Анализ основных факторов, влияющих на динамику развития малого бизнеса в Калужской области, отразил значительное влияние фактора привлечения иностранного инвестирования. В настоящее время на территории области функционирует 212 организаций с участием иностранного капитала. Учитывая сложившуюся тенденцию к спаду количества малых предприятий, а также снижением прогнозных значений привлечения иностранных инвестиций на территорию региона, возникает необходимость в поиске иных путей поддержания малого предпринимательства (табл. 3). Таблица 3. Инвестиции в субъекты малого предприятия (на начало года)
Количество привлекаемых трудовых ресурсов также является одним из основных факторов развития малого предпринимательства в Калужской области. В связи с осложнением экономической обстановки и сокращением количества субъектов малого бизнеса на территории региона произошло значительное снижение доли занятых на малых предприятиях. Так в 2014 году на субъектах малого предпринимательства постоянно работало 58,3 тыс. человек, что на 2,5% меньше значения данного показателя в 2013 году. Эффективность функционирования малого предпринимательства на территории области также неразрывно связана с кредитной политикой государства. Увеличение ключевой ставки до 15% и соответственное подорожание кредитов приводит к снижению экономических возможностей стабилизации малого бизнеса в сложившихся условиях. Ускорившиеся инфляционные процессы, вызванные действием экономических санкций, также приводят к существенным угрозам потери платежеспособности и кредитоспособности субъектов малого бизнеса. Составившее по итогам 2014 года падение покупательной способности российской валюты на 11,5% стало одним из факторов ухода ряда малых фирм с регионального рынка. Влияние принятых санкций нашло свое отражение в изменении прогнозных значений показателей социально-экономического развития региона и их динамики в первом полугодии 2014 года. Так, в прогнозе социально-экономического развития Калужской области от 5.05.2014 года был запланирован общий приток инвестиций в основной капитал в сумме 105.4 млрд. руб., что обеспечит прирост в размере 115% к 2013 году. Приток иностранных инвестиций планировался на уровне 2013 года, с учетом повышения привлекательности обрабатывающих производств. При этом в структуре инвестиций предполагался дальнейший рост привлеченных источников финансирования. В уточненном прогнозе социально-экономического развития от 22.08.2014 года объем инвестиций в основной капитал оценивается на уровне 107,8 млрд. рублей, однако при этом значительно изменена структура инвестирования. Доля привлеченных источников устанавливается на уровне 52%, доля собственных средств организаций планируется на уровне 35%, при этом бюджетные средства составят 11%. Данный прогноз также определяет возможные отклонения от установленных показателей по причине завершения ряда проектов. Однако, наличие большого числа заключенных договоров гарантируют поддержание прогнозных показателей на достаточно высоком уровне. Введенное эмбарго на ввозимую из-за рубежа продукцию существенно отразилось на возможностях малых предприятий в сфере торговли. Однако, в связи с этим появилась необходимость их переориентации на внутренний рынок, что оказывает положительный эффект на развитие региональной экономики. Также, вследствие влияния международных ограничений, возможно снижение темпов роста региональной экономики, сокращение потребительского рынка по причине ухода с иностранных компаний, снижение возможностей инвестирования в ряд отраслей, снижение эффективности функционирующих институтов развития инвестирования в области, а также вызванное ответными мерами осложнение входа на рынок иностранных инвесторов. Все вышеперечисленные факторы в итоге привели к изменению целевых показателей регионального развития, а также пересмотру инвестиционной философии на уровне Калужской области и ее переориентации. Возникшие угрозы оказывают непосредственное влияние на развитие малого бизнеса и в дальнейшем могут привести к снижению темпов его роста и ослаблению. Комплексное влияние всех вышеуказанных факторов на деятельность малого бизнеса Калужской области нашло свое отражение в снижение суммарного денежного оборота предприятий с 79314,7 млн. руб. до уровня 73555,1 млн. руб. в реальном выражении. Таким образом, в сложившихся условиях возникает необходимость не только в переориентации малого бизнеса на внутренний рынок и ресурсы, но и во внесении необходимых коррективов в программы региональной поддержки развития и поддержки малого предпринимательства. На сегодняшний день помимо нестабильности макроэкономической ситуации, осложняющими возможности развития малого бизнеса в рамках долгосрочной перспективы, основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого предпринимательства в Калужской области, являются:
Для преодоления последствий вызванных влиянием вышеуказанных экономических барьеров необходимо проведение ряда мероприятий по повышению доступности региональных целевых программ по поддержки малого бизнеса для предприятий, относительно порядка регистрации новых предприятий и получения финансовой поддержки уже существующими организациями. С целью повышения адаптивности и устойчивости малого бизнеса к макроэкономическим изменениям необходимо проведение постоянного мониторинга малого бизнеса и корректировки основных направлений, осуществляемой в ее отношении политики. В связи с возникшей проблемой нехватки квалифицированных кадров, необходимо создание дополнительных центров по обучению персонала для работы в сфере малого предпринимательства, базой для которых могут служить уже существующие на территории области бизнес – инкубаторы. С целью дальнейшего развития малого предпринимательства на территории Калужской области необходимо дальнейшее развитие финансовых и нефинансовых форм поддержки, предоставляемых сформированными в регионе фондами поддержки малого бизнеса и предпринимательства Реализация ряда антикризисных мер, а также расширение сферы экономической поддержки малого предпринимательства в региона позволят создать развитию и эффективно функционирующую систему поддержки малого бизнеса на территории Калужской области, повысить эффективность уже действующих в регионе предприятий, а также осуществить объективную оценку состояния малого предпринимательства. Библиографические ссылки
E.V. Gubanova, PhD in Economics, Associate Professor, Financial University under the Government of the Russian Federation Kaluga Branch E.V. Bekchyan, Student, Financial University under the Government of the Russian Federation Kaluga Branch Features of Small Business Development in the Kaluga Region, Forecasts and Projections The article deals with the features of small business functioning in the Kaluga region. The author identifies the main trends and prospects for further development of small business in the current macroeconomic conditions. Keywords: small business in the Kaluga region, regional support for small business, the volume of foreign investment, inflation, the key rate, the turnover of small enterprises, the average number of employees.
УДК 336.1(045) Р.Б. Ковтунова, студент, Башкирский государственный университет Л.Р. Курманова, доктор экономических наук, профессор, Башкирский государственный университет ПОДХОДЫ К РЕГУЛИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСТИТУТОВ МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ В статье рассматриваются современное состояние, тенденции и проблемы развития микрофинансовых институтов в Российской Федерации на современном этапе, а также подходы к формированию системы государственного регулирования деятельности микрофинансовых организаций и повышения качества их функционирования. Ключевые слова: микрофинансовые институты, микрофинансовые организации, кредитно-потребительские кооперативы, микрофинансовая деятельность, микрофинансирование. Микрофинансовые институты (МФИ) довольно плотно вошли в повседневную жизнь российских граждан и уже успели приобрести вес на финансовом рынке, вызвав обеспокоенность представителей Центрального Банка и многих других слоев населения. Актуальность исследуемой темы обусловлена тем, что микрофинансирование является перспективным финансовым инструментом, направленным на поддержку малого предпринимательства и домохозяйств. Несмотря на то, что понятие «микрофинансирование» и «микрофинансовая деятельность» достаточно новые для России, рынок МФИ продолжает неуклонно с каждым годом расти, а само понятие «микрофинансирование» зарекомендовало себя как уникальный инструмент для экономического и социального роста, выполняя при этом различные функции от сглаживания социальных различий в развитых экономиках до существенного вклада в развитие депрессивных или постконфликтных территорий. В соответствии с недавно принятым законом (от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (в ред. от 23.07.2013 N 251-ФЗ)), микрофинансовая деятельность — это деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности. Микрофинансовой организацией может стать фонд, автономная некоммерческая организация, учреждение (за исключением бюджетного учреждения), некоммерческое партнерство, товарищество или хозяйственное общество (акционерное общество, общество с ограниченной или с дополнительной ответственностью) [1]. По оценкам Национального партнерства участников микрофинансового рынка (НАУМИР) совместно с Российским Микрофинансовым Центром (РМЦ) был проведен мониторинг рынка микрофинансирования и выявлено, что 2013 год ознаменовался общим положительным ростом микрофинансового сектора России. По оценкам НАУМИР и РМЦ общий портфель микрозаймов МФИ вырос за 2013 год на 42% и составил 68 млрд. руб., при этом доля МФО составила 53%, кредитно-потребительских кооперативов (КПК) – 47%. Микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства составили 50% совокупного портфеля микрозаймов МФО, «займы до зарплаты» (PayDayLoans) – 15%, другие потребительские займы физическим лицам – 35%. [2] На 1 января 2013 года в реестрах 10 профессиональных саморегулиремых организаций (СРО) КПК было зарегистрировано 1478 КПК и 2504 МФО, 1 января 2014 года их количество увеличилось до 1597 КПК и до 3860 МФО соответственно. [2] В связи с обострившейся конкуренцией на рынке микрофинансирования ситуация для отдельных МФИ могла ухудшиться. Среднее количество активных заемщиков на один МФИ уменьшилось на 1.48%. Среднее значение активного портфеля займов уменьшилось на 1.67%. Риск портфеля свыше 30 дней вырос с 4.81% до 5.45. Для сравнения, в банковском секторе прирост общей суммы задолженности по кредитам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлах составил 13.60% в 2013 году (вместе с задолженностью по кредитам физических лиц 15.84%), а уровень просроченной задолженности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей снизился с 4.57% до 4.31%. [3] Ситуация с ресурсной базой для МФИ остается положительной. В 2013 году продолжился рост портфеля сбережений. Прирост среднего значения привлеченных сбережений на один МФИ составил 12.62%. Наблюдается и положительная динамика темпов роста объема привлеченных займов/кредитов: среднее значение этого показателя на один МФИ увеличилось на 17.51% по МФИ, привлекающим инвестиции, займы/кредиты, и на 4.45% по всем МФИ. [5] В 2013 году средневзвешенная годовая ставка по выданным займам незначительно уменьшилась с 25.5% до 25.3%. Ставка по привлеченным сбережениям осталась неизменной – 15.8%. Ставка по привлеченным инвестициям, займам/кредитам также увеличилась с 10.6% до 10.8%. [3] По данным мониторинга рынка микрофинансирования НАУМИР совместно с РМЦ МФО и КПК вырос и на конец 2013 года составил 68 млрд. руб. (+ 42% к предыдущему году). Доля МФО в совокупном портфеле микрозаймов составила 53%, КПК – 47%. Портфель микрозаймов КПК составляет около 70% совокупных активов КПК. [4] Микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства (субъектам МСП) составили 50% совокупного портфеля микрозаймов МФО, «займы до зарплаты» – 15%, другие потребительские займы физическим лицам – 35%. [4] Рейтинговое агентство «Эксперт РА» (RAEX) подвело предварительные итоги исследования рынка МФО в России за 6 месяцев 2014 года. За указанный период рынок микрофинансовых организаций показывает наибольший темп прироста портфеля относительно смежных сегментов банковского рынка: так, портфель необеспеченных потребительских кредитов вырос за первое полугодие менее чем на 10%, а портфель кредитов малому и среднему бизнесу – только на 3,7%. Лучшую динамику прироста портфеля на рынке МФО демонстрирует сегмент потребительских микрозаймов для физических лиц (+25%), и 10% соответственно.[2] Данное описание, дает некое общее представление о рынке микрофинансирования и развитии ключевых его механизмов. МФИ стремительно развиваются, набирая обороты, но при этом имеют ряд проблем в сфере качества функционирования. Стремление к качественной и эффективной работе микрофинансовых институтов (МФИ) является важным элементом деятельности игроков финансового рынка, так как именно эти факторы лежат в основе долгосрочного и стабильного функционирования. Важно осознавать серьезность деятельности МФИ. Их ежегодный рост и развитие указывает на то, что все большее количество людей охвачено данным процессом. Так как речь, в большей степени, идет о малообеспеченных слоях населения, существенные проблемы микрофинансовых институтов могут усугубить их положение, что отрицательно скажется на ситуации в регионе. Эффективность правового регулирования той или иной сферы общественных отношений не в малой степени зависит от четкого и целесообразного понимания законодателем тех целей и задач, которые он ставит перед собой, наличия непротиворечивой и целостной концепции регулятивного воздействия конкретного комплекса нормативно- правовых актов. Одним из механизмов повышения эффективности осуществления контрольно-надзорных функций на рынке микрофинансирования станет тесное взаимодействие с профессиональными саморегулиремыми организациями (СРО). В силу того, что микрофинансовая деятельность отличается от банковской, ее регулирование Банк России предполагает строить другим образом. «Оно должно базироваться не на вопросе финансовой устойчивости, а, в первую очередь, на вопросе рыночной дисциплины – качественного раскрытия информации, добросовестной рекламы, неучастия в создании различного рода пирамид», - отметил заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин. [6] Таким образом, для успешного их решения нужна превентивная работа, направленная на разработку лучших решений. В частности, должен существовать определенный стандарт, который позволит реализовать единообразный механизм в виде общих правил, применяемых всеми МФИ в целом, для качественной и эффективной работы. Библиографические ссылки
R. B. Kovtunova, Student, Bashkir state university L.R. Kurmanova, Doctor of Economics, Professor, Bashkir state university Approaches to regulation of activity of institutes of microfinancing In the article the current state, tendencies and problems of development of microfinancial institutions in the Russian Federation at the present stage, and also approaches to formation of system of state regulation of activity of the microfinancial organizations and improvement of quality of their functioning are considered. Keywords: microfinancial institutions, microfinancial organizations, credit consumer cooperatives, microfinancial activity, microfinancing.
УДК 338.2:37(045) О.О. Комаревцева, магистрант, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Орловский филиал ПРИМЕНЕНИЕ МЕТОДИК УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАК ФАКТОРА РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ Статья посвящена обобщению основных методик управления экономической системой муниципального образования. В качестве данных методик выбрана методика многомерной средней, комплексной оценки экономической системы региона, по формированию и оценке текущего экономического потенциала территории, обобщающей взвешенной. Кроме того в статье подробно рассматриваются недостатки применения методик управления экономической системой муниципального образования. Ключевые слова: экономическая система, муниципальное образование, обобщающая взвешенная оценка. В настоящее время имеется довольно много как отечественных, так и зарубежных методик управления экономической системой муниципального образования. Актуальность подобных исследований обусловлена потребностью в формировании эффективного показателя для развития муниципального образования по средствам изменений в его экономической системе. Под экономической системой муниципального образования, по нашему мнению, понимается совокупность взаимосвязанных показателей, имеющих целостную экономическую структуру, при этом формирующуюся на определенной территории посредствам производства, распределения и потребления социально-экономических благ. Методика исследования - совокупность приемов, способов, инструментария применяемого в исследовании для достижения определенной научной цели, при помощи обоснования полученных результатов. Формирования методики управления экономической системой, во-первых, является ценным инструментом в обеспечении долгосрочного капитала и конкурентных преимуществ территории, а во-вторых, результаты анализа и мониторинга данного показателя являются отправной точкой при разработке муниципальной экономической стратегии. На сегодняшний день одними из популярных методик управления экономической системой, как региона, так и муниципального образования являются:
(1) где - экономический потенциал региона, - национальное богатство, - валовый региональный продукт [2, с.39]. Данный метод рассматривает только обобщенный показатель (валовый продукт территории), не позволяя при этом определить вклад каждого структурного показателя, формирующего в итоговую оценку.
Еще одной популярной методикой по управлению экономической системы в последнее время является исследование экономического потенциала, через рисковую составляющую. По мнению Прохоровой В.В. более приемлемой методикой для муниципального образования может быть модель, включающая: , (2) где П – показатель потенциала, ЭО – экономическая составляющая, РВ – рисковая составляющая. Экономическая составляющая представляет отношение получаемых финансовых доходов территории в зависимости от инвестиций к вложенным средствам: (3) где ВМП – валовой муниципальный продукт, Д – дефицит бюджета (отношение дефицита бюджета к ВМП), Т – средняя ставка налогообложения, И – объем инвестиций. Примером учета риска является средневзвешенная оценка, использующая в качестве критерия валового муниципального продукта, рассчитываемая по формуле: (4) где MG – потенциал риска экономической системы муниципального образования, - удельный вес i-го фактора в общей сумме, - коэффициент муниципального развития, учитывающий соотношение стандартного отклонения территориального продукта заданного муниципальным образованием и стандартного отклонения показателя среднего по округу [3, с.62]. Конечным результатом данной методики выступает сумма рейтингового показателя, которая рассчитывается как сумма количества занятых мест муниципальных образований в каждом из показателей исследуемых выше за вычетом потенциала риска. Чем ниже рассчитанный показатель, тем ниже эффективность управления экономической системой муниципального образования. В качестве интегрального показателя управления экономической системой выступает обобщающая взвешенная, представляющая собой сумму множеств средневзвешенных оценок по группам факторов, которая рассчитывается по формуле:
где Q — обобщающая взвешенная оценка экономической системы территории; Xj — средняя балльная оценка j-го фактора для территории; Pj — вес j-го фактора [5]. Весовые коэффициенты определяются по методу Фишберна. Этот метод также является относительно простым. Он применяется в том случае, если ответить на прямые вопросы по каким-то причинам не представляется возможным, и все, что можно сделать – это ранжировать факторы в порядке приоритетности. Определение коэффициентов определяется следующим образом. Первый по значимости фактор будет иметь вес: (6) где n – количество факторов в рассмотрении. По нашему мнению, основными недостатками данных методик управления экономической системой, являются: разночтение в понимании экономических категорий; различные наборы учитываемых показателей; отсутствие учета условий экономических изменений; недостаточная обоснованность принципов агрегирования десятков отобранных для оценки показателей; исследования проводятся не по полному кругу хозяйствующих субъектов, имеющих собственную законодательную базу и отдельные бюджеты. Отметим, что комплексной универсальной методики, которая бы позволила с помощью математического аппарата объективно управлять экономической системой муниципального образования, не существует, так как постановка определенных целей и задач оценки предполагает осуществление выбора конкретных способов обработки данных и их анализа из множества возможных вариантов. Проведя анализ данных методик, было выявлено, что существует три основных подхода при управлении экономической системой территории. Первый подход базируется на оценке динамики показателей, характеризующих экономическую систему. В качестве основного показателя оценки используется уровень экономической обеспеченности используемых активов, рассчитываемый как отношение доходности от реализации товаров и услуг произведенных на данной территории. Он универсален, и его можно использовать для исследования данного показателя в хозяйственных системах разного уровня. В то же время подход не соответствует большинству методических требований. В нем не отражен баланс интересов, а различные потенциалы (например, социальный, бюджетный, финансовый) не связан с инновационным типом развития и экономической устойчивостью. Этот метод игнорирует объективные связи фактора экономики с другими ресурсными факторами развития хозяйственных систем. Второй подход основан на оценке набора факторов, влияющих на изменение экономической системы муниципального образования. Факторный подход к оценке данного показателя наиболее соответствует большинству методологических требований, так как учитывает многоуровневую конструкцию экономической системы; позволяет учесть взаимодействие многих факторов, а также иерархичность муниципальной экономической системы; базируется на использовании статистических данных, нивелирующих субъективизм экспертных оценок; предоставляет возможность использовать статистические методы для решения задач в экономической системе муниципального образования. Третий подход основывается на управление экономической системой по средствам учета риска (факторно-рисковый подход). Факторно-рисковый подход позволяет оценить основные экономические показатели территории и сопоставить уровень риска, присущий данному объекту. Во всех методиках управления экономической системой используются либо балльные, в основном экспертные оценки, либо статистически-балльные оценки факторов. Экспертные оценки, как правило, субъективны, поскольку эксперт редко выставляет крайние оценки. Преимуществом экспертных оценок является простота, а также то, что эксперт может пользоваться и нерегулярной, разовой информацией. На основе проведенного исследования, сформируем основные предложения по поводу применения данных методик управления экономической системой.
Библиографические ссылки
O.O. Komarevtseva, Master`s degree student, Russian Academy of National Economy and Public Administration Application of the management techniques of the economic system of the municipality as a factor of territory development The article is devoted to generalization of the basic techniques of management of the economic system of the municipality. As these techniques the method of multidimensional medium, the comprehensive assessment of the economic system of the region, for the formation and evaluation of the current economic potential of the territory, which is generalized weighted one has been chosen. In addition, the article discusses in detail the shortcomings of application of techniques for managing the economic system of the municipality. Keywords: economic system, municipalities, generalized weighted estimate.
|
Мационных технологий, технических наук, филологии и истории, искусствоведения, педагогики и политологии, экологии и психологии. Сборник... | Представлены материалы конференции молодых ученых «Актуальные проблемы современной механики сплошных сред и небесной механики», прошедшей... | ||
Актуальные проблемы современной науки: Труды 14-й Международной конференции -конкурса «Актуальные проблемы современной науки». Гуманитарные... | |||
Сборник состоит из статей и тезисов докладов участников конференции, состоявшейся 13–14 мая 2015 года на экономическом факультете... | Сборник состоит из статей и тезисов докладов участников конференции, состоявшейся 13–14 мая 2015 года на экономическом факультете... | ||
Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования Институт менеджмента, экономики и инноваций | Актуальные вопросы финансирования и развития здравоохранения ростовской области в свете 20-летия обязательного медицинского страхования... | ||
Международный институт менеджмента для объединений предпринимателей Торгово-промышленной палаты Российской Федерации | России, стран СНГ и дальнего зарубежья. Форма проведения Конференции – заочная, очного участия не предусмотрено. Рабочий язык Конференции... |
Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |