Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд предъявление иска в арбитражный суд (методические рекомендации)
Скачать 477.95 Kb.
|
4. Копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Представляемые копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя должны быть надлежащим образом заверены (часть 8 статьи 75 АПК РФ). Требование представить указанные документы не распространяется на случаи, когда истцом является гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя. 5. Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления. Порядок подтверждения полномочий на подписание искового заявления изложен в Разделе II Рекомендаций. Следует обратить внимание на то, что пункт 5 статьи 126 АПК РФ сформулирован таким образом, что полномочия на подписание искового заявления должен подтверждать не только представитель, но и руководитель либо иное уполномоченное действовать от имени истца лицо. Поэтому прилагаемые к исковому заявлению доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления, должны быть оформлены в соответствии с положениями статьи 61 АПК РФ. В случае если представитель действует на основании доверенности, право представителя на подписание искового заявления должно быть специально в ней оговорено (часть 2 статьи 62 АПК РФ). 6. Копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска. Порядок предоставления сведений о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов раскрыт в части 9 Раздела II Рекомендаций. 7. Документ, подтверждающий соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка. Документами, подтверждающими соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка помимо претензии (предарбитражного напоминания), в частности, являются: а) в исках о понуждении к заключению либо изменению договора - письменное предложение заключить либо изменить договор с приложением направленного проекта договора (изменений к нему) и ответа контрагента (если получен) (см. п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Постановления Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"); б) в исках о расторжении договора - письменное требование о расторжении договора и ответа контрагента (если получен); в) в исках налоговых органов о взыскании налоговых санкций - соответствующее требование, изложенное либо в отдельном документе, либо в тексте решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности (см. п. 31 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001 г. № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации"); К указанным документам должно прилагаться доказательство их почтовой отправки ответчику (за исключением случаев, когда на самом документе стоит отметка ответчика в его получении); 8. Проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор. Если заявлено требование о понуждении заключить договор, проект договора прилагается и подписывается лицом, имеющим соответствующие полномочия от истца. IV. Процессуально- правовые последствия несоблюдения правил предъявления иска АПК РФ, регулируя систему обращения в арбитражный суд, не содержит положений о таком последствии несоблюдения порядка обращения в суд, как отказ в принятии искового заявления. Отсутствие тех или иных подтвержденных документально обстоятельств (юридических фактов), необходимых для возбуждения дела в арбитражном суде, а равно обнаружение обстоятельств (юридических фактов), препятствующих в той или иной мере (в зависимости от их характера) возбуждению дела, может повлечь: - оставление искового заявления без движения; - возвращение искового заявления. Решение о принятии искового заявления к производству арбитражного суда принимается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (статья 127 АПК РФ). Арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением общих необходимых требований (предписаний АПК РФ), путем вынесения определения, которым возбуждается производство по делу. Но в определении могут содержаться предписания (для лиц, участвующих в деле), при подготовке дела к судебному разбирательству произвести определенные действия (например, представить конкретные документы или иные доказательства) с указанием сроков их совершения. Копии определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда направляются участникам спорных отношений, не позднее следующего дня после его вынесения. 1.Основания для оставления искового заявления без движения Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований АПК РФ, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления (статья 125 АПК РФ) и (или) в приложении к исковому заявлению отсутствуют необходимые документы (статья 126 АПК РФ), должен вынести определение об оставлении заявления без движения (статья 128 АПК РФ). Оставление заявления без движения, по сути, не является отказом арбитражного суда от принятия иска (отказ, в принципе, не предусмотрен АПК РФ), а лишь дает возможность истцу устранить недостатки искового заявления с фиксацией даты первоначального обращения в суд. К тому же, например, в случае подачи искового заявления накануне окончания срока исковой давности, у истца имеется возможность предпринять необходимые действия для устранения недостатков путем приложения недостающих документов и тем самым избежать пропуска срока исковой давности. В определении об оставлении заявления без движения должны быть указаны основания для его вынесения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. По смыслу части 2 статьи 128 АПК РФ в определении должна содержаться ссылка на конкретную норму статей 125 и 126 АПК РФ, которая, по мнению суда, была нарушена заявителем, с тем, чтобы заявитель мог понять, какой именно недостаток усмотрел арбитражный суд в заявлении (а равно в приложенных к нему документах), и имел возможность оперативно устранить недостатки. Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется заявителю (истцу) не позднее следующего дня после его вынесения. Определяя продолжительность срока для устранения погрешностей, допущенных при подаче иска, арбитражный суд должен учитывать реальное время, которое может потребоваться для устранения препятствующих принятию иска обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции. После поступления в арбитражный суд сведений об устранении всех обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление принимается к производству арбитражного суда и считается поданным в день первоначального обращения. Президиум ВАС РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 12 декабря 2005 г. № 10758/05 по делу № А40-51737/04-45-528Т) указал, что документы, подтверждающие устранение недостатков заявления, должны отправляться с таким расчетом, чтобы к назначенному судом сроку они поступили непосредственно в суд. В случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель должен принять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или подтверждение иных действий, направленных на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения. Период времени, в течение которого исковое заявление остается без движения, не учитывается при определении срока, предназначенного для совершения процессуальных действий, связанных с его рассмотрением, а равно срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (статья 135 АПК РФ). Течение такого периода (срока) начинается со дня вынесения другого документа (также являющегося процессуальным) - определения о принятии заявления к производству арбитражного суда (пункт 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 года № 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"). Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в установленный срок, то исковое заявление и прилагаемые к нему документы возвращаются заявителю (пункт 4 части 1 статьи 129 АПК РФ). АПК РФ не предусматривает возможности обжалования определения об оставлении заявления без движения. Президиум ВАС РФ (пункт 12 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации") также указал на невозможность обжалования данного определения. Однако Конституционный Суд РФ при рассмотрении жалобы на ст. 130 ГПК РСФСР (Определение Конституционного Суда РФ от 13 июля 2000 г. № 194-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Филиппова Валерия Дмитриевича на нарушение его конституционных прав статьей 130 Гражданского процессуального кодекса РСФСР") разъяснил, что, поскольку в ГПК РСФСР не содержится прямого запрета на кассационное обжалование судебного определения об оставлении искового заявления без движения, оно может быть обжаловано отдельно от судебного решения как определение, ограничивающее возможность дальнейшего движения дела. 2. Основания для возврата искового заявления Возвращение искового заявления производится в тех случаях, когда при наличии права на обращение в арбитражный суд нарушены определенные (установленные законодательством) условия (статья 129 АПК РФ), которые не могут быть устранены путем оставления заявления без движения. Но при этом у истца сохраняется возможность для повторного заявления своих требований в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения искового заявления. Арбитражный суд может вернуть истцу исковое заявление (на стадии рассмотрения вопроса о принятии заявления) по одному из следующих оснований: - дело неподсудно данному арбитражному суду; - до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления; - не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда. О возврате искового заявления арбитражный суд выносит определение, в котором указываются основания возврата искового заявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета. Копия определения о возврате искового заявления направляется истцу не позднее следующего дня после вынесения определения, а равно после истечения срока, установленного для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения. Определение о возврате искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены данного определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд. Согласно части 6 статьи 129 АПК РФ возврат искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возврата. Заместитель председателя Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда Ю.Б. Луговая БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 1. Конституция Российской Федерации. 2.Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (заключена в Гааге 05.10.1961, вступила в силу для России 31.05.1992). 3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. 4. Гражданский кодекс Российской Федерации. 5. Налоговый кодекс Российской Федерации. 6. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)". 7. Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". 8. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) 9. Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденный Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 г. № 208). 10. Приказ Минфина РФ от 05.09.2008 № 92н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации". 11. Приказ Минфина РФ от 25.12.2008 № 145н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации". 12.Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОК 019-95 (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995 № 413). 13. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». 14. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31 октября 1996 года № 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции». 15. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 № 6 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине". 16. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 г. № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации". 17. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 №11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации». 18. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации". 19. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.01.2005 № 90 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке». 20. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 № 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации". 21. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2007 № 118 "Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей". 22. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.1998 № 34 "О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц". 23. Письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2004 № С1-7/УП-600 "О федеральных законах, применяемых арбитражными судами в соответствии с содержащимися в АПК РФ отсылочными нормами". 24. Особенности рассмотрения дел в арбитражном процессе (под ред. А. А. Арифулина, И. И. Решетниковой). 25. Порядок обращения в арбитражный суд (Белоусова М.В.) (под ред. Ю.Л. Фадеева). |
Похожие:
 | Третий арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Радзиховской В. В., судей: Бабенко А. Н., Бутиной И.... |  | «Взыскание дебиторской задолженности: юридические аспекты или как самому обратиться в Арбитражный суд?» |
| | Прежде чем подать исковое заявление в Арбитражный суд необходимо внимательно ознакомиться со следующей информацией | |
| Ненадлежащее содержание объектов в процессе производства земляных, ремонтных и иных видов работ | | Госпошлина за подачу апелляционной жалобы в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд |
| Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством... | | Заявление о принятии мер по обеспечению иска (их отмене) рассматривает арбитражный суд, в производстве которого находится дело |
| |