Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами»
Скачать 3.82 Mb.
|
Требования к субъектному составу договора контрактацииСторонами договора контрактации являются производитель сельскохозяйственной продукции (продавец) и ее заготовитель (покупатель). 2. Производитель сельскохозяйственной продукции В законодательстве не раскрывается понятие производителя для применения параграфа 5 главы 30 ГК РФ. Стоит предположить, что производителем сельскохозяйственной продукции может быть любое лицо. С точки зрения судебной практики это в основном:
Могут ли быть производителями сельскохозяйственной продукции физические лица? На этот вопрос нет однозначного ответа. Многие теоретики и практики считают, что физические лица не могут быть производителями. Подкрепляет эту позицию положение пункта 2 статьи 535 ГК РФ – «к отношениям по договору контрактации, не урегулированным правилами настоящего параграфа, применяются правила о договоре поставки». А в силу статьи 506 ГК РФ поставщик-продавец должен осуществлять предпринимательскую деятельность. Так, Восьмой арбитражный апелляционный суд указал: «в качестве продавца по такому договору выступает производитель сельскохозяйственной продукции, а именно сельскохозяйственные коммерческие организации: хозяйственные общества, товарищества, производственные кооперативы, а также крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие предпринимательскую деятельность по выращиванию или производству сельскохозяйственной продукции» (постановление от 29 июня 2012 г. по делу № А46-16335/2011). ФАС Московского округа немного расширил перечень лиц, которые могут быть производителями: «Производителем может быть юридическое лицо (коммерческая организация), выращивающее (производящее) сельскохозяйственную продукцию, либо гражданин, занимающийся этим видом предпринимательской деятельности» (постановление от 26 июля 2010 г. № КА-А41/6637-10 по делу № А41-39626/09). Однако насколько обоснованно исключать граждан из числа производителей? Представляется, что не обоснованно. Главное условие для того, чтобы стать производителем, – самому выращивать и (или) производить сельскохозяйственную продукцию и заниматься предпринимательской деятельностью. Можно ли реализовать по договору контрактации сельхозпродукцию, которая была приобретена у третьего лица Нет, так как продавец в данном случае не является производителем. Отношения с таким продавцом будут регулироваться нормами договора купли-продажи либо поставки13. 3. Заготовитель сельскохозяйственной продукции Это лицо, которое осуществляет закупки сельскохозяйственной продукции для переработки или продажи (п. 1 ст. 535 ГК РФ). Из этого определения можно выделить два признака, которым должно соответствовать лицо, чтобы стать заготовителем сельскохозяйственной продукции. 1. Заготовитель должен быть коммерческой организацией или индивидуальным предпринимателем. Он является профессиональным участником отношений14. Может ли производитель заключить договор контрактации с потребительским кооперативом? Да, может. Правило о том, что заготовитель должен быть именно коммерческой организацией, не прописано напрямую в Гражданском кодексе РФ. Это лишь вывод некоторых судов. Однако на практике потребительские кооперативы-заготовители встречаются довольно редко15. 2. Заготовитель должен приобретать сельскохозяйственную продукцию для ее дальнейшей переработки или продажи. Приобретением продукции для последующей продажи занимаются посредники-перепродавцы16, а для переработки – промышленные организации и индивидуальные предприниматели. В частности, это могут быть мясоперерабатывающие комбинаты, молокозаводы либо шерстемоющие, льнообрабатывающие организации17. Поэтому заготовительная деятельность всегда связана с сосредоточением значительных ресурсов сельхозпродуктов в предельно сжатые сроки. Если покупатель приобретает сельскохозяйственную продукцию для ее потребления либо для иных целей, не связанных с ее последующей переработкой или продажей, отношения сторон не могут регулироваться договором контрактации18. На территории завода есть столовая, в которой обедают его работники. Может ли завод приобрести у производителя фрукты для своей столовой по договору контрактации Нет, по договору контрактации продукцию можно приобрести лишь для ее дальнейшей переработки или продажи. В данном случае стоит воспользоваться конструкцией договора поставки. Производителю это невыгодно тем, что он не сможет воспользоваться положением статьи 538 ГК РФ (о том, что производитель несет ответственность только за виновное нарушение) и по умолчанию будет обязан сам доставить товар покупателю (п. 1 ст. 510 ГК РФ). ГК РФ предъявляет к заготовителю более жесткие требования, чем к покупателю по договору купли-продажи или по договору поставки. Так, на заготовителя возложена обязанность по приемке сельскохозяйственной продукции у производителя по месту ее нахождения. Он же обязан обеспечить и ее вывоз (п. 1 ст. 536 ГК РФ). Однако даже если стороны в договоре установят, что приемка будет происходить в месте нахождения заготовителя (это возможно, т. к. норма п. 1 ст. 536 ГК РФ является диспозитивной), тот будет ограничен в выборе действий. В частности, он не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, которая соответствует условиям договора контрактации и передана в обусловленный договором срок (п. 2 ст. 536 ГК РФ). То есть в договоре он не сможет закрепить свое право на отказ от принятия продукции, например, в случае ее доставки не на двух машинах, а на одной, или в случае переполнения своих холодильников. В договоре поставки такие условия могли бы иметь место. В то же время заготовитель может отказаться от приемки продукции в случае ее несоответствия условиям договора о количестве (ст. 466 ГК РФ), об ассортименте (ст. 468 ГК РФ), о таре и (или) об упаковке (ст. 482 ГК РФ) и т. д. Это связано тем, что в отношениях по контрактации производитель сельскохозяйственной продукции является слабой стороной. В то время как заготовитель-профессионал в состоянии диктовать ему свою волю. |
Похожие:
 | ... | | «Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса» |
| Об утверждении «Административного регламента по предоставлению Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской... |  | Баланс развития растениеводческого и животноводческого сектора экономики агропромышленного комплекса |
| Пешкова А. И., Архилаев М. А. Обучение безопасности труда работников агропромышленного комплекса и практика заполнения документации... | | Наименование государственной услуги ежемесячная денежная выплата молодым специалистам |
| Конкурс по формированию резерва управленческих кадров департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого... | | Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа |
| В департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа | | Настоящие «Методические рекомендации по оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях агропромышленного комплекса... |