Обжалование отказа в выдаче сведений. При отказе в выдаче Сведений заинтересованные лица могут обратиться с жалобой в Подразделение либо письменно почтовым отправлением в Управление, центральный аппарат Роснедвижимости или обжаловать в судебном порядке.
ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ И ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Досудебное обжалование.
Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления Государственной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), устно или письменно в Подразделение либо письменно в Управление. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то заинтересованные лица вправе обратиться письменно почтовым отправлением в центральный аппарат Роснедвижимости.
В письменной жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее поступления.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованными лицами в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ), не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению Сведений заинтересованному лицу и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги, на основании настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу заинтересованного лица.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
принятых решений;
осуществленных действий по предоставлению заинтересованному лицу Сведений и применения административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Приложение В
Утверждено
[указать наименование акта и орган государственной власти]
от «__» _________ 200_ г. № __________
РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАДАСТРОВЫХ УСЛУГ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВНЕСЕНИЕ ТЕКУЩИХ ИЗМЕНЕНИЙ ХАРАКТЕРИСТИК ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ»
Проект
В настоящем регламенте используются следующие термины и сокращения
Автоматизированная информационная система
|
-
|
Система, состоящая из персонала и комплекса средств автоматизации его деятельности, реализующая информационную технологию выполнения установленных функций
|
АИС ГКУ
|
-
|
Автоматизированная информационная система оказания кадастровых услуг
|
АИС ГКН
|
-
|
Автоматизированная информационная система Государственного кадастра недвижимости
|
ГУ
|
-
|
Государственная услуга
|
МФЦ
|
-
|
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
|
АИС МФЦ
|
-
|
Автоматизированная информационная система МФЦ
|
ЗУ
|
-
|
Земельный участок
|
ГКН
|
-
|
Государственный кадастр недвижимости
|
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий регламент (далее Регламент) является дополнением к Административному регламенту Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции «Ведение государственного земельного кадастра», утвержденному приказом Минэкономразвития России от 12 июля 2007 года № 235 (далее Административный регламент).
Регламент определяет цели, порядок использования АИС ГКУ и зоны ответственности участников в процессе оказания государственной услуги «Внесение текущих изменений характеристик земельных участков» (далее Государственной услуги).
Целями введения Регламента являются:
Обеспечение единых для всех подразделений Роснедвижимости правил и процедур использования АИС ГКУ для оказания Государственной услуги.
Информирование потребителей Государственной услуги о процедуре ее оказания и о возможностях получения сведений о ходе ее оказания.
Регламент разработан в соответствии с:
Федеральным законом № 221-ФЗ от 24.07.07 «О государственном кадастре недвижимости»;
Федеральным законом № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных»;
Федеральным законом № 160-ФЗ от 19.12.2006 г. "О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных";
Законом РФ от 21.07.1993 № 5485-I «О государственной тайне» в редакции Федерального закона от 06.10.1997 № 131-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О государственной тайне»»;
Постановлением правительства РФ № 456 от 12.06.2008 «О федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости»;
Указом президента РФ № 188 от 06.03.1997 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера».
Полный перечень нормативно – правовых актов, регулирующих оказание Государственной услуги, приведен в Административном регламенте.
ЦЕЛИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АИС ГКУ ПРИ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Целями использования АИС ГКУ при оказании Государственной услуги являются следующие:
Повышение качества обслуживания клиентов Роснедвижимости за счет:
Сокращения временных и других затрат клиентов на получение Государственной услуги;
Предоставления клиентам Роснедвижимости актуальной и достоверной информации о ходе выполнения их запросов на протяжении всей процедуры оказания Государственной услуги в удобном месте в удобное время;
Повышения удобства и комфорта клиентов за счет возможности получения Государственной услуги в многофункциональном центре оказания государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ).
Оптимизация процедур контроля качества оказания ГУ за счет формирования информационного обеспечения данных процедур;
Автоматизированный контроль исполнения административных регламентов оказания ГУ.
УЧАСТНИКИ ПРОЦЕССА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ С ПОМОЩЬЮ АИС ГКУ
Участниками процесса являются:
Потребители Государственной услуги – физические и юридические лица (далее Заявители);
Сотрудники территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и их подразделений и сотрудники Федеральных государственных учреждений «Кадастровая палата» по субъектам РФ (Далее ФГУ КП) (далее Операторы АИС ГКУ).
Сотрудники МФЦ, с которыми у Роснедвижимости заключены соглашения об информационно – организационном взаимодействии, осуществляющие прием документов у Заявителей и выдачу результатов оказания ГУ (далее Операторы АИС МФЦ).
РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Результатами выполнения государственной услуги являются:
Внесение изменений в Единый государственный реестр земель (далее ЕГРЗ)
Удостоверенный в установленном порядке кадастровый план земельного участка с внесенными изменениями (выписка из ГКН);
Уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета;
Уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.
УСЛОВИЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Основанием для оказания Государственной услуги является изменение уникальных характеристик объекта недвижимости, либо любых, указанных в п. 7-21 части 2 статьи 7 Федерального закона «О государственном кадастре объектов недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ, характеристик.
В частности, основанием для внесения в ГКН сведений об изменении текущих характеристик земельных участков являются:
Уточнение местоположения границы и (или) площади земельного участка;
Изменение адреса местоположения земельного участка;
Изменение категории земель, к которой отнесен земельный участок;
Изменение вида разрешенного использования земельного участка;
Изменений сведений о вещных правах на земельный участок;
Изменение сведений об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости;
Изменение адреса правообладателя;
Иные случаи, предусмотренные действующим законодательством.
Государственная пошлина за оказание Государственной услуги
Государственная пошлина за оказание Государственной услуги не взимается.
Перечень документов, предоставляемых Заявителем для получения Государственной услуги:
Заявление по форме, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества» от 20.02.2008 № 34.
Документ, удостоверяющий личность заявителя, либо его представителя, при наличии у него доверенности.
Документ, подтверждающий полномочия Заявителя или его представителя действующего в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (при обращении от имени юридического лица, несовершеннолетнего гражданина, усыновленного несовершеннолетнего гражданина).
Копию документа, устанавливающего или удостоверяющего вещное право заявителя на объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости);
Межевой план оформленный в виде описания земельного участка, в соответствии с приказом Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327 (при внесении изменений по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка);
Оригиналы и копии документов, на основании которых вносятся текущие изменения:
Копию документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании границ земельного участка в установленном земельном законодательстве порядке (если местоположение границ земельного участка подлежит обязательному согласованию и представленный межевой план не содержит сведений о согласовании местоположении границ земельного участка);
Копию документа, подтверждающего принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при внесении изменений категории земельного участка);
Копия документа, подтверждающего установленное разрешенное использование земельного участка (при внесении изменений в разрешенное использование земельного участка);
Документ об оплате услуг за копирование (документирование) предоставляемой выписки (в случае, если выписка изготовляется в более чем одном экземпляре).
В случае если документы предоставляются Заявителем по почте, то предоставляются копии документов, заверенные в установленном порядке и опись вложенных документов.
Перечень документов, предоставляемых Заявителем при получении сведений государственного кадастра недвижимости:
документ, удостоверяющий личность Заявителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов ГКН.
Для юридических лиц:
Документы о регистрации данного юридического лица и документы, подтверждающие полномочия их представителей.
Полномочия руководителей юридических лиц (лиц, действующих от имени юридического лица без доверенности) могут быть подтверждены решением собственника или уполномоченного органа юридического лица об их назначении (избрании) на должность.
Полномочия внешних (конкурсных) управляющих организаций, в отношении которых осуществляются процедуры банкротства, подтверждаются определением арбитражного суда о введении внешнего (конкурсного) управления и назначении внешнего (конкурсного) управляющего.
ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГЕ ПОСРЕДСТВОМ АИС ГКУ
Информационно – справочная подсистема АИС ГКУ содержит следующую информацию, связанную с оказанием Государственной услуги:
Нормативно – правовые акты, связанные с оказанием Государственной услуги;
Административный регламент;
Настоящий регламент или иные нормативно – методические документы, разъясняющие Заявителю порядок оказания Государственной услуги с помощью АИС ГКУ;
Формы и образцы заполнения заявления на внесение текущих изменений характеристик ЗУ;
Требования к оформлению документов о межевании;
Перечень документов, которые могут быть представлены Заявителями в качестве удостоверяющих личность;
Перечень правоустанавливающих документов;
Адреса территориальных управлений Роснедвижимости, их подразделений и МФЦ осуществляющих прием документов и выдачу результатов выполнения Государственной услуги в данном субъекте РФ;
Их контактную информацию (телефоны и адреса электронной почты);
График их работы;
Границы территорий, администрируемых территориальными управлениями Роснедвижимости и их подразделениями;
Иную информацию, размещаемую в АИС ГКУ по решению уполномоченного подразделения Центрального аппарата Роснедвижимости.
Сведения, содержащиеся в информационно – справочной подсистеме являются общедоступными.
Заинтересованные лица могут получать данные сведения из АИС ГКУ через информационные киоски.
Другие способы получения информации об оказании Государственной услуги регламентированы Административным регламентом.
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ С ПОМОЩЬЮ АИС ГКУ
Сроки оказания Государственной услуги. Государственный кадастровый учет изменений текущих характеристик земельных участков осуществляется в срок не более 20 рабочих дней со дня поступления заявления на его осуществление.
Государственный кадастровый учет адреса правообладателя объекта недвижимости осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.
В случае если было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета, общий срок его проведения не должен превышать двух месяцев с момента поступления заявления.
Прием документов Заявителей и внесение заявок на оказание Государственной услуги в АИС ГКУ.
Документы, указанные в п. 5.5. Регламента представляются Заявителем в:
Подразделение территориального управления Роснедвижимости по месту нахождения земельного участка;
Территориальное управление, если земельный участок находится на территории, администрируемой несколькими подразделениями;
Центральный аппарат Роснедвижимости, если земельный участок находится на территории, администрируемой несколькими Управлениями;
МФЦ, с которым у Роснедвижимости заключено соглашение об информационно – организационном взаимодействии.
Документы могут быть представлены Заявителем лично или по почте.
Прием документов осуществляет Оператор АИС ГКУ или Оператор АИС МФЦ.
Оператор АИС ГКУ или АИС МФЦ проверяет наличие и правильность оформления / заполнения всех необходимых документов, и в случае, если представлены все необходимые документы и нет оснований для отказа в приеме документов, принимает их.
Основаниями для отказа в приеме документов являются следующие:
Наличие в каком – либо из представленных документов недопустимых исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов;
Отсутствие в заявлении какого – либо из необходимых реквизитов.
Если есть основания для отказа в приеме документов и документы представлены по почте, то Оператор АИС ГКУ или Оператор АИС МФЦ отправляет Заявителю по указанному почтовому адресу Уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа. Уведомление регистрируется в книге учета заявок.
В случае если документы Заявителя соответствуют всем установленным Административным регламентом требованиям, Оператор АИС ГКУ или АИС МФЦ принимает их, возвращает Заявителю все представленные оригиналы и выдает Заявителю расписку в получении документов. Далее в присутствии Заявителя формирует заявку на предоставление Государственной услуги в АИС ГКУ или АИС МФЦ (далее Заявку). К Заявке в АИС прилагаются электронные копии представленных Заявителем документов.
При формировании Заявки АИС присваивает ей уникальный номер и pin – код, который Оператор передает Заявителю. На основании данных параметров Заявитель сможет получать информацию о ходе предоставления Государственной услуги. При формировании Заявки также автоматически определяется дата оказания Государственной услуги, которая сообщается Заявителю.
В случае если документы предоставлены по почте, Оператор АИС ГКУ или АИС МФЦ формирует Заявку в срок не позднее одного рабочего дня после получения корреспонденции и указанным в Заявлении способом отправляет Заявителю уникальный номер его Заявки и pin – код.
Выгрузка Заявки из АИС МФЦ в АИС ГКУ осуществляется автоматически.
Получение документов от Заявителя регистрируется Оператором АИС ГКУ в книге учета заявок. Если документы были приняты в МФЦ, то запись заносится на основании Заявки, появившейся в АИС ГКУ.
Обработка Заявки и подготовка документов к выдаче Заявителю.
Непосредственно после формирования Заявка поступает к Оператору АИС ГКУ, находящемуся в ФГУ КП.
Проверка представленных сведений. В регламентные сроки, установленные Административным регламентом, лицо, наделенное соответствующими полномочиями, принимает решение о:
Проведении государственного кадастрового учета текущих изменений характеристик земельных участков;
Отказе в проведении государственного кадастрового учета;
Приостановлении государственного кадастрового учета.
Лицо, принимающее решение, проверяет представленные документы:
на полномочия заявителя;
на комплектность;
на правильность оформления;
на соответствие требованиям законодательства;
на соответствие графических и семантических сведений о земельном участке, указанных в представленных документах, сведениям, содержащимся в ГКН.
и принимает одно из решений, указанных в п. 7.5.2. Регламента.
Приостановление проведения государственного кадастрового учета. В случае если в представленных документах отсутствуют сведения, необходимые для проведения государственного кадастрового учета, или если такие сведение противоречивы, проведение ГКУ приостанавливается и Заявители немедленно в письменной форме извещаются о приостановлении проведения такого учета с обоснованием данных решений. Срок приостановления не должен превышать одного месяца.
В этом случае Оператор АИС ГКУ в ФГУ КП вносит в АИС ГКН сведения об отказе в проведении государственного кадастрового учета и инициирует формирование Уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета.
Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета оформляется в двух экземплярах и в обязательном порядке содержит обоснование принятого решения и предупреждение об отказе в проведении учета, если выявленные причины не будут устранены. Уведомление регистрируется в книге учета выданных сведений и отправляется Заявителю.
Если Заявитель устраняет причины (приносит или исправляет недостающие документы), то процедура оказания Государственной услуги с помощью АИС ГКН начинается заново и осуществляется согласно п.7.4 – 7.7. Регламента на основании новой Заявки.
Если Заявитель не устраняет причины, то после истечения определенного Административным регламентом срока, в установленном им порядке формируется Уведомление в отказе в осуществлении государственного кадастрового учета (далее Уведомление об отказе). Оператор АИС ГКУ в ФГУ КП вводит в АИС информацию о формировании Уведомления об отказе, а по итогам его отправления Заявителю информацию о том, что оно отправлено.
Отказ в проведении государственного кадастрового учета текущих изменений характеристик ЗУ. Решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета текущих изменений характеристик земельных участков принимается в следующих случаях:
не устранены причины приостановления в течение установленного срока;
с заявкой обратилось ненадлежащее лицо;
выявлена некомплектность представленных документов;
документы оформлены неправильно или правоустанавливающие документы не соответствуют требованиям законодательства;
отсутствуют сведения, необходимые внесения текущих изменений характеристик;
представленные сведения противоречивы;
при межевании земельных участков затронуты права смежных землепользователей;
при кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ в случае, если такое изменение не обусловлено преобразованием земельного участка или уточнением его границ;
при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка, если:
в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных законодательством требований, будет больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости;
при уточнении указанных границ нарушен установленный законодательством порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора.
В этих случаях в установленном Административным регламентом порядке в установленные сроки формируется Уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета. Сформированное Уведомление об отказе после регистрации в книгах учета выданных сведений и учета заявок отправляется Заявителю.
Оператор АИС ГКУ в ФГУ КП вносит в АИС ГКУ сведения о начале формирования Уведомления об отказе.
После отправления Уведомления об отказе в выдаче Сведений в установленном для исходящей корреспонденции порядке, Оператор АИС ГКУ в ФГУ КП отмечает в АИС ГКУ, что Уведомление об отказе отправлено.
Осуществление кадастрового учета. В случае если принято решение об осуществлении государственного кадастрового учета, проводятся административные процедуры по внесению изменений, порядок и сроки которых приведены в Административном регламенте и находятся за рамками рассмотрения в Регламенте. При этом Оператор АИС вносит информацию о том, что такое решение принято и инициирует подготовку бумажной версии(й) кадастрового плана земельного участка (далее КПЗУ) для выдачи Заявителю.
После подготовки и утверждения в установленном Административном регламенте порядке КПЗУ он передается Заявителю либо лично, через подразделение Роснедвижимости, где был принят пакет документов на осуществление государственного кадастрового учета, либо через МФЦ, либо по почте. По факту подготовки КПЗУ Оператор АИС ГКУ вносит в систему сведения о том, что документы готовы к выдаче.
Электронные копии всех формируемых в ходе обработки Заявки документов прилагаются к Заявке.
Операторы АИС ГКУ в ФГУ КП, осуществляющие обработку Заявки и подготовку Сведений, отмечают соответствующие этапы в АИС ГКН, которые отображаются в виде статусов обработки Заявки, доступных Заявителю. Перечень возможных статусов обработки Заявки приведен в п. 7.6.5. Регламента.
Этапами выполнения ГУ с помощью АИС ГКУ в ФГУ КП являются:
Проверка представленных сведений;
Формирование уведомления об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета текущих изменений характеристик земельных участков;
Отправка Уведомления об отказе Заявителю;
Подготовка и утверждение в установленном порядке КПЗУ;
Отправка подготовленного КПЗУ и по необходимости его копий в подразделение Роснедвижимости или МФЦ для выдачи Заявителю.
Продолжительность каждого из этапов оказания Государственной услуги с помощью АИС ГКУ определяется уполномоченным подразделением центрального аппарата недвижимости.
Информирование Заявителя о ходе предоставления Государственной услуги.
Информирование Заявителя о ходе предоставления Государственной услуги осуществляется либо посредством информационных киосков, либо через сайт Роснедвижимости, либо при звонке Заявителя в справочную службу.
Информация о ходе предоставления Государственной услуги относится к категории информации, доступ к которой ограничен.
Основанием доступа к этой информации является уникальный номер Заявки и pin – код, который Заявитель вводит при получении информации через информационный киоск или сайт Роснедвижимости.
Информация о ходе предоставления ГУ включает в себя:
Дату регистрации Заявки и ее регистрационный номер;
Планируемый срок выполнения Заявки (оказания ГУ);
Сведения о статусе выполнения Заявки;
Сведения о специалисте, обрабатывающем Заявку (Ф.И.О., должность, организация, контактная информация) и дату поступления к нему Заявки.
Статусы выполнения Заявки присваиваются АИС автоматически. Перечень возможных статусов следующий:
Заявка принята;
Проверка сведений;
Формирование пакета документов;
Пакет документов сформирован;
Формирование уведомления об отказе;
Уведомление об отказе сформировано;
Изготовление бумажных экземпляров;
Пакет документов готов к выдаче;
Документы выданы.
Информация о ходе предоставления Государственной услуги предоставляется на безвозмездной основе.
Выдача КПЗУ Заявителю и закрытие Заявки.
Выдача КПЗУ Заявителю осуществляется по месту приема документов на осуществление государственного кадастрового учета.
Сведения выдаются Оператором АИС ГКУ или Оператором АИС МФЦ на основании документов, указанных в п. 5.5. Регламента. Основанием для отказа в выдаче КПЗУ является следующее:
Заявителем не предоставлены все определенные в п. 5.5. документы или в каком – либо из представленных документов есть недопустимые исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов.
При получении КПЗУ в подразделении Роснедвижимости Заявитель расписывается в книге учета выданных сведений. При ведении книг учета выданных сведений в электронном виде расписка в получении сведений за Заявителя и дата получения указанных сведений проставляются в нижней правой части Заявления.
По факту выдачи КПЗУ Заявителю Оператор АИС МФЦ или АИС ГКУ отмечает в АИС, что соответствующая задача выполнена и Заявка перемещается в архив.
Данные из АИС МФЦ в АИС ГКУ перемещаются автоматически.
Обжалование отказа в выдаче документов. При отказе в выдаче сведений заинтересованные лица могут обратиться с жалобой в Подразделение либо письменно почтовым отправлением в Управление, центральный аппарат Роснедвижимости или обжаловать в судебном порядке.
ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ И ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Досудебное обжалование.
Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления Государственной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), устно или письменно в Подразделение либо письменно в Управление. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то заинтересованные лица вправе обратиться письменно почтовым отправлением в центральный аппарат Роснедвижимости.
В письменной жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее поступления.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованными лицами в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ), не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий осуществлению ГКУ и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги, на основании настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу заинтересованного лица.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
Если в обращении содержится просьба отменить решение об отказе в проведении государственного кадастрового учета земельного участка или решение о проведении государственного кадастрового учета земельного участка, заинтересованному лицу в письменном ответе должно быть разъяснено его право обжаловать принятые решения в суд, арбитражный суд.
Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
принятых решений;
осуществленных действий, административных мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Приложение Г
СОГЛАШЕНИЕ
об информационно-организационном взаимодействии между
1
и 2
(проект)
В целях повышения качества и эффективности предоставления услуг, оказываемых на базе 3 (далее - МФЦ), в лице Директора _____4, действующего на основании Устава, с одной стороны, и _____5 в лице _____6, действующего на основании _____7, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является организация взаимодействия между Сторонами по вопросам обеспечения эффективности информационного обмена сведениями и информацией (далее - информация), непосредственно связанными с предоставлением следующих государственных услуг, оказываемых на базе МФЦ:
Предоставление сведений государственного земельного кадастра (далее ГЗК);
Внесение в ГЗК текущих изменений характеристик земельных участков.
1.2. В целях настоящего Соглашения под информацией понимаются любые сведения (сообщения, данные), включая справочные, аналитические и иные материалы по вопросам предоставления услуг, оказываемых на базе МФЦ, указанных в пункте 1.1. настоящего Соглашения, в том числе информация о ходе предоставления данных услуг заявителям.
Общие положения
2.1. Настоящее Соглашение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и 8.
2.2. Настоящее Соглашение определяет порядок информационного взаимодействия между Сторонами, а именно:
- цели и принципы информационного взаимодействия Сторон;
- порядок предоставления и обмена информацией;
- требования конфиденциальности и защиты информации;
- обязательства и ответственность Сторон.
|
