Обеспечение взаимодействия с АИС МФЦ.
Техническая возможность интеграции автоматизированных информационных систем обеспечивается архитектурой АИС ГКУ.
Обеспечение взаимодействия с АИС МФЦ осуществляется оператором АИС МФЦ на основании Соглашения об информационно – организационном взаимодействии между МФЦ и Территориальным управлением Роснедвижимости по субъекту РФ.
Обеспечение эксплуатации и технического обслуживания АИС ГКУ.
Эксплуатация и техническое обслуживание АИС ГКУ осуществляет эксплуатирующая организация, привлекаемая Роснедвижимостью на основании открытого конкурса.
Порядок проведения конкурса регламентирован Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94-ФЗ от 21.07.2005.
Эксплуатирующая организация:
обеспечивает бесперебойную эксплуатацию технических средств АИС ГКУ;
поддерживает режим защиты сведений;
контролирует формирование баз данных АИС ГКУ;
управляет правами доступа к информации, содержащейся в АИС ГКУ;
обеспечивает своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации и принятие мер по предотвращению, устранению последствий несанкционированного доступа;
обеспечивает недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;
обеспечивает возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней.
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В АИС ГКУ
АИС ГКУ формируется на основании следующих сведений:
О персональных данных Заявителей;
О предоставленных Заявителями документах;
О ходе предоставления ГУ;
О выданных Заявителям в результате оказания ГУ документах;
Нормативно – правовой базы, регламентирующей деятельность Роснедвижимости и порядок оказания Роснедвижимостью ГУ;
Справочной информации о деятельности Роснедвижимости.
Порядок доступа к информации, содержащейся в АИС ГКУ, определяется настоящим Положением.
Порядок использования АИС ГКУ для оказания ГУ определяется соответствующими регламентами оказания государственных услуг с помощью АИС ГКУ, которые являются приложениями к Положению.
Введение и порядок доступа к информации о персональных данных и представленных Заявителями документов.
Государственные услуги с использованием АИС ГКУ оказываются Роснедвижимостью на основании Заявок.
Заявки содержат сведения о персональных данных Заявителей и сведения о предоставленных Заявителями для оказания ГУ документах.
Введение Заявок в систему осуществляют операторы АИС ГКУ после проверки представленных Заявителями документов.
Доступ к информации, содержащейся в Заявке, регламентирован Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных» и является ограниченным. Информация, содержащаяся в Заявке, предназначена только для служебного использования сотрудниками Роснедвижимости и ФГУ КП для оказания ГУ.
Доступ к Заявкам осуществляется через автоматизированное рабочее место оператора АИС ГКУ и интранет.
Информация и порядок доступа к информации о ходе предоставления ГУ.
Информация о ходе предоставления ГУ включает в себя:
Дату регистрации Заявки и ее регистрационный номер;
Планируемый срок выполнения Заявки (оказания ГУ);
Сведения о статусе выполнения Заявки;
Сведения о специалисте, обрабатывающем Заявку (Ф.И.О., должность, организация, контактная информация) и дату поступления к нему Заявки.
Статусы выполнения Заявки присваиваются АИС автоматически. Перечень возможных статусов следующий:
Заявка принята;
Проверка сведений;
Формирование пакета документов;
Пакет документов сформирован;
Формирование уведомления об отказе;
Уведомление об отказе сформировано;
Изготовление бумажных экземпляров;
Пакет документов готов к выдаче;
Документы выданы;
В архиве.
Доступ к информации о ходе предоставления ГУ является ограниченным. Правом доступа к данной информации обладают:
Сотрудники Роснедвижимости и ФГУ КД;
Заявитель на основании уникального номера заявки, присваиваемого системой на этапе формирования Заявки, и пин-кода;
Доступ к информации о ходе предоставления ГУ для сотрудников Роснедвижимости и ФГУ КП осуществляется через автоматизированное рабочее место.
Доступ к информации о ходе предоставления ГУ для Заявителя осуществляется через:
Информационный киоск;
Интернет – ресурсы Роснедвижимости;
Оператора справочной службы.
На основании данных АИС о ходе предоставления ГУ сотрудниками уполномоченного подразделения [вместо «уполномоченное подразделение» указать конкретное наименование управления, осуществляющего контроль качества выполнения ГУ] Центрального аппарата Роснедвижимости могут быть сформированы аналитические отчеты.
Аналитический отчет может формироваться на основании следующих данных:
Данные об общем количестве Заявок, обработанных за конкретный период;
Продолжительность обработки Заявки на каждом этапе выполнения ГУ;
Данные о количестве и статусах обрабатываемых Заявок в каждый конкретный момент времени.
Информация, содержащаяся в отчетах, относится к категории «служебной тайны». Доступ и порядок использования соответствующей информации является ограниченным и регламентируется действующим законодательством. Данные аналитического отчета могут быть использованы подразделениями Центрального аппарата Роснедвижимости для:
Оценки качества выполнения ГУ (анализ сроков выполнения каждого этапа);
Контроля исполнительской дисциплины сотрудников, оказывающих ГУ;
Принятия решения о расширении штата сотрудников, оказывающих ГУ;
Принятия решения об оптимизации процесса оказания ГУ.
Информация и порядок доступа к информации о выданных Заявителю документах.
Информация о выданных Заявителю документах сохраняется в виде электронных копий выданных документов.
Информацию о выданных Заявителю документах вводит в систему оператор АИС ГКУ.
Доступ к информации о выданных документах является ограниченным и осуществляется согласно пунктам 4.5.3. – 4.5.5.
Нормативно – правовая база, регламентирующая деятельность Роснедвижимости и порядок оказания Роснедвижимостью ГУ.
Нормативно – правовая информация вносится сотрудниками уполномоченного подразделения [вместо «уполномоченное подразделение» указать конкретное наименование управления] Центрального аппарата Роснедвижимости по факту принятия соответствующих Нормативно – правовых актов в сроки [указать нормативные сроки].
Нормативно – правовая информация является общедоступной.
Доступ к нормативно – правовой информации осуществляется посредствам:
Информационных киосков;
Интернет – ресурсов Роснедвижимости.
Справочная информация о деятельности Роснедвижимости и порядок доступа к ней.
К справочной информации относятся сведения об адресах территориальных управлений Роснедвижимости и их подразделений, адресов МФЦ, оказывающих ГУ Роснедвижимости, их контактная информация, сведения о графиках работы и т.п.
Справочная информация вносится сотрудниками уполномоченного подразделения [вместо «уполномоченное подразделение» указать конкретное наименование управления] Центрального аппарата Роснедвижимости однократно при запуске АИС ГКН и обновляется по необходимости в случае изменения
Справочная информация является общедоступной.
Доступ к справочной информации осуществляется посредством:
Информационных киосков;
Интернет – ресурсов Роснедвижимости;
Оператора справочной службы.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В АИС ГКУ
Обеспечение защиты сведений, содержащихся в АИС ГКУ осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ, в частности:
Федеральным законом № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных»;
Федеральным законом № 160-ФЗ от 19.12.2006 г. "О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных").
Необходимые мероприятия по обеспечению соблюдения требований к защите сведений АИС ГКУ обеспечивает эксплуатирующая организация.
Приложение Б
Утверждено
[указать наименование акта и орган государственной власти]
от «__» _________ 200_ г. № __________
РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАДАСТРОВЫХ УСЛУГ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА»
Проект
В настоящем регламенте используются следующие термины и сокращения
Автоматизированная информационная система
|
-
|
Система, состоящая из персонала и комплекса средств автоматизации его деятельности, реализующая информационную технологию выполнения установленных функций
|
АИС ГКУ
|
-
|
Автоматизированная информационная система оказания кадастровых услуг
|
АИС ГКН
|
-
|
Автоматизированная информационная система Государственного кадастра недвижимости
|
ГУ
|
-
|
Государственная услуга
|
МФЦ
|
-
|
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
|
АИС МФЦ
|
-
|
Автоматизированная информационная система МФЦ
|
ЗУ
|
-
|
Земельный участок
|
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий регламент (далее Регламент) является дополнением к Административному регламенту предоставления Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной услуги «Предоставление заинтересованным лицам сведений государственного земельного кадастра», утвержденному приказом Минэкономразвития России от 13 июля 2006 года № 186 (далее Административный регламент).
Регламент определяет цели, порядок использования АИС ГКУ и зоны ответственности участников в процессе оказания государственной услуги «Предоставление заинтересованным лицам сведений государственного земельного кадастра» (далее Государственной услуги).
Целями введения Регламента являются:
Обеспечение единых для всех подразделений Роснедвижимости правил и процедур использования АИС ГКУ для оказания Государственной услуги;
Информирование потребителей Государственной услуги о процедуре ее оказания и о возможностях получения сведений о ходе ее оказания.
Регламент разработан в соответствии с:
Федеральным законом № 221-ФЗ от 24.07.07 «О государственном кадастре недвижимости»;
Федеральным законом № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных»;
Федеральным законом № 160-ФЗ от 19.12.2006 г. "О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных";
Законом РФ от 21.07.1993 № 5485-I «О государственной тайне» в редакции Федерального закона от 06.10.1997 № 131-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О государственной тайне»»;
Постановлением правительства РФ № 456 от 12.06.2008 «О федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости»;
Постановлением правительства РФ № 918 от 02.12.2000 «Об утверждении правил предоставления сведений государственного земляного кадастра»;
Указом президента РФ № 188 от 06.03.1997 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера».
Полный перечень нормативно – правовых актов, регулирующих оказание Государственной услуги, приведен в Административном регламенте.
ЦЕЛИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АИС ГКУ ПРИ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Целями использования АИС ГКУ при оказании Государственной услуги являются следующие:
Повышение качества обслуживания клиентов Роснедвижимости за счет:
Сокращения временных и других затрат клиентов на получение Государственной услуги
Предоставления клиентам Роснедвижимости актуальной и достоверной информации о ходе выполнения их запросов на протяжении всей процедуры оказания Государственной услуги в удобном месте в удобное время;
Повышения удобства и комфорта клиентов за счет возможности получения Государственной услуги в многофункциональном центре оказания государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ).
Оптимизация процедур контроля качества оказания ГУ за счет формирования информационного обеспечения данных процедур;
Автоматизированный контроль исполнения административных регламентов оказания ГУ.
УЧАСТНИКИ ПРОЦЕССА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ С ПОМОЩЬЮ АИС ГКУ
Участниками процесса являются:
Потребители Государственной услуги – физические и юридические лица или органы государственной власти, получающие услугу в общем порядке (далее Заявители).
Сотрудники территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и их подразделений и сотрудники Федеральных государственных учреждений «Кадастровая палата» по субъектам РФ (Далее ФГУ КП) (далее Операторы АИС ГКУ).
Сотрудники МФЦ, с которыми у Роснедвижимости заключены соглашения об информационно – организационном взаимодействии, осуществляющие прием документов у Заявителей и выдачу результатов оказания ГУ (далее Операторы АИС МФЦ).
|
