1.Введение 1.1.Область применения
Настоящий документ содержит описание работы с модулем системы удаленного финансового документооборота Федерального казначейства, автоматизирующим деятельность работников организаций-главных распорядителей бюджетных средств по контролю, учету и кассовому обслуживанию исполнения бюджетов.
1.2.Возможности системы
Возможности системы обеспечивают поддержку автоматизированного, законодательно и юридически правомочного документооборота между участниками бюджетного процесса в следующих направлениях:
Регистрация и доведение бюджета. Система удаленного финансового документооборота Федерального казначейства (автоматизированное рабочее место главного распорядителя бюджетных средств) обеспечивает регистрацию в системе и поддержание в актуальном состоянии бюджетных данных, необходимых для выполнения дальнейших процедур по исполнению бюджета. Обеспечивает доведение бюджетных данных от органов Федерального казначейства до других участников бюджетного процесса. Бюджетные данные включают в себя сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств.
Контроль и учет обязательств. Система удаленного финансового документооборота Федерального казначейства (автоматизированное рабочее место главного распорядителя бюджетных средств) обеспечивает контроль бюджетных обязательств на соответствие выделенным лимитам, учет бюджетных обязательств в системе, а также контроль и учет заявок на кассовый расход для исполнения этих обязательств в рамках кассовых ограничений.
Доведение бюджетной отчетности. Система удаленного финансового документооборота Федерального казначейства (автоматизированное рабочее место главного распорядителя бюджетных средств) обеспечивает прием и печать (доведение до других участников бюджетного процесса) отчетности, сформированной в отчетной системе Федерального казначейства.
Ведение справочников. Система удаленного финансового документооборота Федерального казначейства (автоматизированное рабочее место главного распорядителя бюджетных средств) обеспечивает ведение и поддержание в актуальном состоянии на всех уровнях системы нормативно-справочной информации, необходимой для осуществления органами Федерального казначейства операций в рамках исполнения бюджета.
Помимо поддержки документооборота, данное автоматизированное рабочее место обеспечивает также хранение документов в базе данных на уровне главных распорядителей бюджетных средств (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов доходов бюджета).
1.3.Требования к пользователям
Пользователи, работающие в системе удаленного финансового документооборота Федерального казначейства должны обладать практическими навыками работы с графическим пользовательским интерфейсом операционных систем семейства Windows. Пользователи, работающие в системе удаленного финансового документооборота Федерального казначейства через web-интерфейс, должны обладать навыками работы в среде Microsoft Internet Explorer (может использоваться любой другой Интернет-браузер, например Mozilla Firefox).
Пользователь обязан предварительно ознакомиться с руководством пользователя «СУФД. Основные принципы работы в системе», в котором описаны основные приемы работы в клиентских модулях системы удаленного финансового документооборота Федерального казначейства.
1.4.Условные обозначения и сокращения
Условные обозначения и сокращения, используемые в рамках документа, приведены в таблице 1.
1. Условные обозначения и сокращения
№ п/п
|
Термин
|
Содержание
|
|
GUID
|
Globally Unique Identifier – уникальный 128-битный идентификатор, представляется в виде строки из шестнадцатеричных цифр, разбитых на пять групп по 8, 4, 4, 4 и 12 символов соответственно, разделенных дефисами:
XXXXXXXX-XXXX-XXXX-XXXX-XXXXXXXXXXXX.
|
|
SWIFT
|
Международная межбанковская система передачи информации и совершения платежей путем осуществления обмена электронными сообщениями с использованием сети «Сообщества всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций».
|
|
XML
|
Расширяемый язык разметки, предназначенный для хранения и обмена информацией в структурированном виде.
|
|
АДБ (АД)
|
Администратор доходов бюджета – орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено Бюджетным Кодексом.
|
|
АИФДБ (АИФ)
|
Администратор источников финансирования дефицита бюджета (администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета) – орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета.
|
|
АП
|
Администратор поступлений в бюджет – администратор доходов бюджетов, администратор источников финансирования дефицита бюджетов.
|
|
АРМ
|
Автоматизированное рабочее место.
|
|
АСФК
|
Автоматизированная система Федерального казначейства.
|
|
БА (БН)
|
Бюджетные ассигнования – предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.
|
|
БИК
|
Банковский идентификационный код.
|
|
БО
|
Бюджетные обязательства – расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.
|
|
БУ
|
Бюджетное учреждение – некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
|
|
Бюджетная классификация Российской Федерации (БК)
|
Бюджетная классификация Российской Федерации – группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемая для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
|
|
ГАДБ
|
Главный администратор доходов бюджета – орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено Бюджетным Кодексом.
|
|
ГАИФДБ (ГАИФ)
|
Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета (главный администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета) – определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
|
|
ГРБС
|
Главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) – орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.
|
|
ИПБС (ИПС)
|
Иной получатель бюджетных средств – получатель бюджетных средств, осуществляющий в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации операции со средствами соответствующего бюджета на счете, открытом ему в подразделении расчетной сети Банка России или кредитной организации, а также получатель бюджетных средств, находящийся за пределами Российской Федерации, получающий средства соответствующего бюджета на обеспечение своей деятельности от главного распорядителя бюджетных средств в иностранной валюте.
|
|
ИНН
|
Идентификационный номер налогоплательщика.
|
|
КВР
|
Классификатор вида расходов функционального классификатора расходов.
|
|
КИФ
|
Код источника финансирования.
|
|
Код по БК (КБК)
|
Код бюджетной классификации Российской Федерации.
|
|
КОСГУ
|
Классификация операций сектора государственного управления.
|
|
КОФК
|
Классификатор органов Федерального казначейства.
|
|
КПП
|
Код причины постановки на налоговый учет.
|
|
КФД
|
Классификатор форм документов.
|
|
КЦСР
|
Классификатор целевой статьи функционального классификатора расходов.
|
|
л/с (ЛС)
|
Лицевой счет.
|
|
ЛБО
|
Лимит бюджетных обязательств – объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде).
|
|
Минфин России (МФ РФ)
|
Министерство финансов Российской Федерации.
|
|
ОБД
|
Электронный документ «Сведения об обязательстве».
|
|
ОБЗ
|
Электронный документ «Заявка на внесение изменений в обязательство».
|
|
ОКОПФ
|
Общероссийский классификатор организационно-правовых форм.
|
|
ОКУД
|
Общероссийский классификатор управленческой документации.
|
|
ОКФС
|
Общероссийский классификатор форм собственности.
|
|
ОрФК
|
Органы Федерального казначейства – Федеральное казначейство, управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации и отделения (отделы) Управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.
|
|
ОФК
|
Отделение (отдел) Управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации.
|
|
ПБС
|
Получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) – орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета.
|
|
ПОФ (ПОФР)
|
Предельные объемы финансирования.
|
|
ППО «АСФК (OEBS)»
|
Прикладное программное обеспечение «Oracle E-Business Suite», обеспечивающее реализацию учетных функций автоматизированной системы Федерального казначейства и отчетность.
|
|
ППО «АСФК (СУФД)»
|
Прикладное программное обеспечение «Система удаленного финансового документооборота», обеспечивающее реализацию юридически значимого информационного обмена между подсистемами автоматизированной системы Федерального казначейства.
|
|
ППП
|
Перечень прямых получателей средств федерального бюджета.
|
|
РБС
|
Распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств соответствующего бюджета) – орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.
|
|
РПБС
|
Часть Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, содержащая сведения о распорядителях и получателях средств федерального бюджета по главному распорядителю средств федерального бюджета.
|
|
РУБП
|
Реестр участников бюджетного процесса.
|
|
Сводный реестр
|
Сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета – структурированный перечень сведений о следующих участниках бюджетного процесса: главных распорядителях, распорядителях, получателях средств федерального бюджета, главных администраторах и администраторах доходов федерального бюджета, главных администраторах и администраторах источников финансирования дефицита федерального бюджета.
|
|
СРРПБС
|
Сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета – структурированный перечень, включающий сведения обо всех главных распорядителях, распорядителях, получателях и подразделениях, осуществляющих исполнительное производство.
|
|
СУФД
|
Система удаленного финансового документооборота.
|
|
ТОАИФ
|
Территориальный орган администратора источников финансирования.
|
|
ТОАП
|
Территориальный орган администратора поступлений.
|
|
ТОФК
|
Территориальный орган Федерального казначейства. К территориальным органам Федерального казначейства относятся управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации и подведомственные им – отделения (отделы) управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.
|
|
УБП
|
Участник бюджетного процесса – главный распорядитель бюджетных средств, распорядитель бюджетных средств, получатель бюджетных средств; иной получатель бюджетных средств; главный администратор доходов бюджета, администратор доходов бюджета с полномочиями главного администратора, администратор доходов бюджета; главный администратор источников финансирования дефицита бюджета, администратор источников финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора, администратор источников финансирования дефицита бюджета, финансовый орган, получатель бюджетных средств, осуществляющий операции со средствами во временном распоряжении.
|
|
УФК
|
Управление Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации.
|
|
ФИО
|
Фамилия, имя, отчество.
|
|
ФК
|
Федеральное казначейство.
|
|
ФКР
|
Функциональный классификатор расходов.
|
|
ФО (Финорган)
|
Финансовые органы – Министерство финансов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъекта Российской Федерации (финансовые органы субъекта Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципального образования).
|
|
ЦАФК
|
Центральный аппарат Федерального казначейства.
|
|
ЭД
|
Электронный документ, аналог бумажного документа в системе документооборота организации, имеющий строго оговоренные функции (в зависимости от класса документа), несущий только определенный набор информации (поля) и обладающий жестко установленным жизненным циклом (система статусов или статусы документа).
|
|
ЭП (Электронная подпись)
|
Информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
|
|
ЭФ
|
Экранная форма – визуальная форма электронного документа в интерфейсе прикладного программного обеспечения.
| Элементы оформления
Кнопки экранных форм или окон, в тексте обозначаются следующим образом: «OK», «Выйти», «Отмена» и т.д. Кнопки, расположенные на панели инструментов, обозначаются следующим образом:  (Сохранить),  (Создать) и т.п.
Название пунктов меню, закладок, а также названия документов и справочников в тексте заключаются в кавычки. Например: справочник «КБК», пункт меню «О программе», закладка «Основная информация» и т.д.
Последовательный переход пользователя по пунктам меню представлен в тексте в виде названий выбираемых пунктов, разделенных тире и заключенным в кавычки. Например: «Обработка – Выгрузка данных» (пользователь должен последовательно выбрать пункт меню «Обработка», затем в открывшемся подменю пункт «Выгрузка данных».
Название файлов выделяются в тексте следующим образом: setup.exe.
Сведения, которые указывают на особенности данного описания, оформлены в виде примечаний, начинающихся со слова «Примечание». Примечание может предшествовать целой главе, разделу, подразделу или следовать непосредственно за элементом, к которому оно относится.
Сведения, имеющие критический характер для работы системы или пользователя, оформлены в виде примечаний, которые начинаются со слова «Внимание!». Как правило, эта информация имеет предупреждающий характер.
Необходимый минимальный набор рекомендаций для понимания работы системы отражен в описании и изображениях экранных форм, заполненных достоверными данными.
|
