«Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» методическое пособие по организации самостоятельной работы студентов с конспектом лекций и глоссарием, указаниями по выполнению практических работ с заданиями пм 03 Организация деятельности структурных подразделений при выполнении строительно-монтаж
Скачать 2.26 Mb.
|
Построение аппарата управления строительных организаций и оценка его эффективности. Структура аппарата управления может быть построена по линейному, функциональному или линейно-функциональному (смешанному) принципу. Линейное построение предусматривает строгое иерархическое разделение «по вертикали» руководителей, каждый из которых руководит подчиненным ему участком работы по принципу единоначалия. Преимущества линейного построения аппарата управления следующие: возможность четкого определения обязанностей и прав работников; гибкость и простота регулирования и согласования Работы сотрудников; единоличная ответственность работников, способствующая оперативному решению производственных задач; возможность коллегиального обсуждения проектов важнейших решений. Недостатками линейного построения являются: недостаточная специализация работников, многоступенчатость системы управления, длительность прохождения информации от руководства к исполнителям и обратно. Функциональное построение предусматривает выполнение ответственными работниками отдельных функций по управлению производством. Основное его преимущество — специализация работы отдельных подразделений и отдельных сотрудников. Это создает благоприятные условия для совершенствования управленческой деятельности и. оперативности решения производственных задач. Существенный недостаток этого принципа — трудность выработки четкой системы взаимодействий, соподчинения, связей и контроля деятельности функциональных подразделений при решении вопросов управления. В строительных организациях системы управления строятся обычно по линейно-функциональному принципу, что обеспечивает наиболее эффективную организацию управления производством на основе рационального использования преимуществ каждого принципа для выполнения конкретных функций. При этом для общего руководства и управления производственными подразделениями принимается линейное построение аппарата управления, а специальные и обслуживающие функции выполняются подразделениями в аппарате управления, работающими по функциональному принципу. Важным вопросом проектирования структуры аппарата управления является правильное разграничение общих функций руководства треста и установление подчиненности отдельных структурных подразделений. При этом руководствуются следующими положениями: - общее руководство осуществляет управляющий трестом, которому непосредственно подчинены строительно-монтажные управления, предприятия и планово-экономический отдел; - техническое руководство выполняет главный инженер, являющийся первым заместителем управляющего; ему непосредственно подчинены отделы производственный, технический, труда и зарплаты, главные специалисты (технолог, механик, энергетик, сварщик), диспетчерская служба и старший инженер по технике безопасности; - экономическое руководство осуществляет заместитель управляющего по экономическим вопросам (главный экономист); ему непосредственно подчинены отделы финансовый, сметно-договорный, бухгалтерия, машинно-счетное бюро (МСБ) и экономическая лаборатория; - оперативное руководство и планирование исполняет главный диспетчер, являющийся заместителем главного инженера; - руководство материально-техническим обеспечением и хозяйственным обслуживанием осуществляет заместитель управляющего; ему непосредственно подчинены УПТК, административно-хозяйственный отдел, учебно-курсовой комбинат и другие организации. Управленческие расходы — наиболее значительная статья накладных расходов строительно-монтажных организаций. Затраты на управление производством планируются по специальным сметам. Эффективность аппарата управления определяется его экономичностью, оперативностью и надежностью работы; оптимальностью принимаемых решений; качеством выполнения функций управления; оснащенностью средствами вычислительной и организационной техники и ее использованием. Экономичность аппарата управления определяется удельным весом затрат на управление. Оперативность аппарата управления характеризуется степенью своевременности получения и обработки информации, а также принятия решений и доведения их до исполнителей. Особо важна оперативность разрешения производственных вопросов, поставленных подчиненными подразделениями и организациями. Качество выполнения функций управления отдельными работниками, функциональными подразделениями и аппаратом управления в целом характеризуется уменьшением потерь времени из-за несвоевременного или неправильного решения рассматриваемым подразделением или смежной службой поставленных перед ними функциональных задач. Оснащенность средствами вычислительной и организационной техники аппарата управления выражается стоимостью этих средств, приходящейся на одного работника. 4.10 Система строительных организаций Виды общестроительных и специализированных организаций и принципы их деятельности Согласно «Положению о производственном строительно-монтажном объединении», объединение представляет собой единый производственно-хозяйственный комплекс, включающий общестроительные и специализированные строительно-монтажные управления и приравненные к ним организации, промышленные предприятия строительной индустрии, организации по материально-техническому снабжению и производственно-технологической комплектации, транспортные подразделения и другие производственные единицы. Строительно-монтажные объединения (тресты) и управления в зависимости от их специализации по выполняемым видам работ подразделяются на общестроительные и специализированные. Общестроительные объединения (тресты) и управления обычно выступают в роли генеральных подрядчиков и выполняют основные строительно-монтажные работы — земляные, бетонные, каменные и др. При застройке жилых массивов домостроительными комбинатами общестроительные организации как генеральные подрядчики выполняют инженерную подготовку площадки, нулевые циклы, благоустройство, возведение культурно-бытовых зданий и т.д. Специализированные объединения (тресты) и управления выполняют специальные и монтажные работы — отделочные, сантехнические, устройство свайных оснований, монтаж лифтов, технологического оборудования и т.д. Они обычно выступают в роли субподрядчиков общестроительных организаций. Взависимости от обслуживаемых районов строительные тресты подразделяются на всесоюзные, республиканские, территориальные, городского типа, тресты-площадки. Всесоюзные и республиканские тресты — это обычно организации общесоюзных строительных министерств или министерств монтажных и специальных работ, выполняющие специализированные работы на территории всей страны или республики. Территориальные тресты ведут строительство в нескольких городах, районах или областях, а тресты городского типа — в рамках одного крупного города. Для продолжительного строительства на одной или нескольких близлежащих площадках создаются тресты-площадки. Трест действует, используя закрепленное за ним имущество, осуществляя свою деятельность в соответствии с планом на основе хозрасчета, выполняя обязанности и пользуясь правами, обусловленными его статусом юридического лица. Основными задачами строительно-монтажного управления являются: обеспечение выполнения планов по вводу объектов и получению прибыли; совершенствование технологии, организации и планово-экономической работы; улучшение качества работ; снижение себестоимости строительства и рост производительности труда; ритмичное и комплектное обеспечение объектов материальными ресурсами; эффективное использование механизмов и транспорта, организация их безопасной эксплуатации; координация и обеспечение фронтом работ субподрядных организаций; подбор, расстановка и повышение квалификации рабочих, ИТР и служащих. Специализация строительных организаций может быть отраслевой (объектной) и технологической (по видам работ). Отраслевая специализация предполагает возведение строительной организацией объектов одной отрасли народного хозяйства или определенных зданий, сооружений, например жилых домов, электростанций, мостов. Технологическая специализация предусматривает выполнение строительной организацией однородных работ или строительных, процессов, например отделочных работ, благоустройства и озеленения, электромонтажных работ, монтажа конструкций. Она является основным видом специализации строительных организаций. Специализация, как важное направление совершенствования организационных форм, обеспечивает широкое внедрение новой техники, совершенствование технологии и организации работ, лучшее использование механизмов, повышение качества работ, рост производительности труда и снижение себестоимости. В специализированных организациях создаются оптимальные условия для повышения квалификации кадров и уменьшения их текучести. Они имеют большие возможности маневрирования ресурсами, быстрой концентрации их для выполнения больших объемов работ в короткие сроки. Развитие специализации ведет к сокращению объемов работ, выполняемых собственными силами генподрядных общестроительных организаций, при одновременном росте объема их работ по генеральному подряду. Генеральные подрядчики часто выполняют работы на стыках между специализированными организациями и осуществляют их хозяйственное обслуживание на стройплощадке, т.е. их важнейшей функцией становится координация деятельности организаций, участвующих в строительстве. В этих условиях особое значение приобретает дальнейшее совершенствование управленческого аппарата и информационной системы. Развитие специализации повышает значение кооперирования, выражающего организацию производственных связей между всеми организациями, предприятиями-поставщиками и хозяйствами, участвующими в строительстве. Эффективность кооперирования обеспечивается руководящей ролью генподрядчика; взаимоувязкой планов генподрядчика и субподрядных организаций на основании единого календарного плана строительства объекта или комплекса; увязкой планов строительных организаций с мощностями материально-технической базы, сроками поставок ресурсов и оборудования; переводом всех организаций, участвующих в строительстве, на поэтапные расчеты; участием субподрядных организаций в сдаче объектов. Генеральный подрядчик, не вмешиваясь в хозяйственную деятельность специализированных организаций, устанавливает для них сроки и последовательность работ, при несоблюдении которых он имеет право применять финансовые санкции и отказывать в оплате работ. Взаимоотношения генподрядчиков со специализированными организациями регламентируются «Положением о взаимоотношениях организаций— генеральных подрядчиков и субподрядными организациями». Важнейшим направлением совершенствования организационных форм управления является концентрация производства укрупнением строительных организаций, что способствует росту производительности труда, снижению себестоимости и сокращению сроков строительства за счет лучшего использования материально-технических и людских ресурсов. 4.11 Технология и техника управления Стиль руководства на предприятии. Культура управления — это степень овладения и практического использования управленческим аппаратом в руководстве системы знаний, достижений науки и техники. Правовая культура заключается в правильном использовании правовых норм, соблюдении социалистической законности; экономическая культура — в степени познания и эффективности использования экономических законов и методов; организационная культура — в умении построить рациональную структуру системы управления и научно организовать управленческий труд; информационная культура — в создании рациональной системы документооборота и методике обработки информации; техническая культура — в степени оснащения и использования управленческим аппаратом современной вычислительной и организационной техники. Культура руководства людьми — составная часть общей культуры поведения, наиболее четко проявляющаяся во взаимоотношениях руководителей с подчиненными. Здесь недопустимы фамильярность или грубость. Замечания по упущениям должны выражаться в спокойной вежливой форме. Принципиальная требовательность к людям должна сочетаться с доверием и уважением. Важным элементом культуры управления является деловитость, предполагающая умение организовать работу аппарата управления, достичь поставленные цели при минимальных затратах сил, средств и времени и с высоким качеством исполнения. В условиях социализма деловитость превратилась в этическую категорию, противоположную делячеству и узкому практицизму. Контроль исполнения письменных и устных приказов и распоряжений предусматривает обязательную фиксацию письменных распоряжений, ведения работниками дневников или картотек. Контрольно-плановая система работ и мероприятий позволяет постоянно контролировать всю текущую деятельность аппарата управления. Много рабочего времени руководителей приходится на различные совещания. Поэтому правильная организация проведения совещаний — важный показатель культуры руководства. Для сокращения времени работы специалистов с корреспонденцией прежде всего следует использовать типовые тексты-корреспонденции. Повышает оперативность работы с корреспонденцией метод «ответ-молния», когда ответ пишется на бланке полученного письма, но этот метод требует наличия копировального аппарата для снятия копий с писем. Культура управления требует установления соблюдения четкого порядка приема работников по служебным и личным делам. Мерами обеспечения высокой культуры управления служат моральная и дисциплинарная ответственность ИТР и служащих Важный элемент культуры управления — стиль руководства характеризуемый системой методов и приемов работы руководителя, его отношениями с людьми и поведением на работе. Стиль работы аппарата управления определяется стилем работы отдельных руководителей, образцом которого является стиль работы. Основные черты стиля руководства - это компетентность и научность принимаемых решений, принципиальность, дисциплина и личная ответственность коллегиальность, добросовестность и инициатива при выполнении любой работы, систематический контроль исполнения, постоянная связь с массами, забота о людях и работа с кадрами, систематическое повышение своей квалификации, личная скромность и простота. Руководитель должен обладать педагогическими навыками, чтобы повышать квалификацию своих подчиненных, передавать им свои знания и умение, учить их рациональным методам работы. Поэтому важным элементом стиля руководства нужно считать умение доходчиво, ясно и кратко излагать свои мысли, как в устной так и письменной форме. Мощным средством повышения эффективности деятельности коллективов и создания в них здорового климата взаимоотношений является развитие критики и самокритики. Важным элементом стиля руководства является техника личной работы, включающая организацию личного времени, технологию управленческих работ и операций, использование технических средств, работу с корреспонденцией, проведение совещаний, умение выступить, провести целенаправленную беседу и создать атмосферу взаимного доверия. К технике личной работы относится и гигиена умственного труда, направленная на создание оптимальных условий деятельности нервной системы за счет освоения рациональных приемов письменного изложения, чтения, изучения материалов, накопления, классификации и систематизации сведений, документирования данных, тренировки памяти, а также рационального чередования труда и отдыха. Организация управленческого труда. Управление в большой степени основывается на сборе, накоплении, хранении и переработке информации. В системе управления предметом труда служит информация, а продуктом труда — принятое решение. Руководство или, собственно, управление осуществляют руководители — от управляющего трестом и до мастера. Вспомогательные и специальные работы, связанные с информационным обеспечением руководителей и подготовкой планово-экономических учетных и справочных данных о состоянии производства, выполняют специалисты. Обслуживание руководителей и специалистов, учетные, бухгалтерские и лабораторные работы, размножение документации, связь выполняют технические исполнители. Рабочий процесс руководителей и специалистов связан с целесообразной и целенаправленной затратой умственного и физического труда, носит творческий характер и требует всевозрастающих затрат умственного труда, что является объективной тенденцией, обусловленной научно-технической революцией. Эффективность управленческого труда можно повысить во-первых, за счет применения технических средств, во-вторых, за счет внедрения рациональной технологии управленческих процессов четкой системы организации деятельности работников аппарата управления. Технические средства позволяют использовать при подготовке решений принципиально новые экономико-математические методы, повысить производительность управленческого труда и снизить трудоемкость управления. Повышение скорости обработки и достоверности информации обеспечивает обоснованность и действенность существующих методов и разрабатываемых документов. Организация труда и приемы выполнения управленческих процессов составляют содержание технологии управления. Для типизации технологии управления и регламентации труда управленческих работников необходимо установление устойчивых связей всех подразделений строительных организаций, рационализация системы документооборота и форм документов. Документооборот анализируется и проектируется по специальным графикам, отражающим последовательность операций выполнения управленческих работ. Научная организация управленческого труда предусматривает выработку решений таких вопросов: разделения, специализации и кооперации труда как в целом по организации, так и внутри каждого подразделения; проектирования системы, методов и технологии выполнения управленческих работ и функций, в частности применения прогрессивных средств вычислительной и организационной техники; подбора, расстановки и повышения квалификации кадров; организации рабочих мест и создания оптимальных условий труда, морального и материального стимулирования; социального развития коллектива и развития технических способностей работников. Важнейшие задачи НОТ — улучшение психологического климата в коллективе и изучение факторов, влияющих на здоровье человека, его работоспособность, утомляемость, производительность труда. Факторами социального развития коллектива и творческих способностей работников служат повышение квалификации, обмен опытом, участие в социалистическом соревновании, совершенствование стиля работы, развитие рационализации и изобретательства, активная работа бюро экономического анализа, органов народного контроля и других общественных организаций и обществ. Особо важное значение имеют личные творческие планы, мобилизующие руководителей всех рангов на решение конкретных практических задач. Мероприятия по НОТ в управлении нужно разрабатывать в виде комплексного плана. Комплексный план НОТ — важный раздел планов технического развития, разрабатываемых в составе перспективного и годового планов деятельности строительной организации. Разделы комплексного плана НОТ формируются в соответствии с вышеприведенными направлениями работы по НОТ в управлении. |
Похожие:
 | ПМ. 03 Организация деятельности структурных подразделений при выполнении строительно-монтажных работ, эксплуатации и реконструкции... | | Мдк03. 01. Организация деятельности структурных подразделений при выполнении смр, эксплуатации, ремонте и реконструкции зданий и... |
| Учебно-методическое пособие предназначено для студентов, выполняющих практическую и самостоятельную работу по теме 3 «Строительное... |  | Методическое пособие предназначено в помощь студентам учебных заведений спо заочного обучения по специальности «Строительство и эксплуатация... |
| Методические рекомендации предназначены для студентов техникума обучающихся по специальности «Строительство и эксплуатация зданий... | | Методические рекомендации предназначены для ознакомления студентов, обучающихся по специальности 270103 «Строительство и эксплуатация... |
| Требования к содержанию структурных элементов графической части дипломного проекта | | Методическое пособие по дисциплине «Информационные технологии в профессиональной деятельности» для студентов II курса специальности... |
| «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» среднего профессионального образования (фгос) и локального акта гбоу спо бст «Положение... | | Учебно-методическое пособие по выполнению практических работ для студентов по специальности 13. 02. 11 «Техническая эксплуатация... |