Регистрационная деятельность органов внутренних дел
Скачать 292.5 Kb.
|
Параграф четвертый «Деятельность по осуществлению дактилоскопической и геномной регистрации» посвящен исследованию так называемых «криминалистических» направлений регистрационной деятельности органов внутренних дел: дактилоскопической и геномной регистрации. Данные направления рассматриваются автором параллельно. Очевидной недоработкой является недостаточное количество принятых актов правительства в области государственной дактилоскопической и геномной регистрации. В параграфе содержатся предложения, направленные на закрепление общих требований к порядку осуществления исследуемых видов регистрационной деятельности в постановлении Правительства Российской Федерации. В противном случае складывается ситуация, когда существующие требования к проведению как добровольной, так и обязательной дактилоскопической регистрации можно считать надлежащим образом оформленными (в форме принятия административного регламента) только в Министерстве внутренних дел. Поскольку деятельность по осуществлению дактилоскопической и геномной регистрации затрагивает права граждан и одновременно связана с обеспечением безопасности, установление единых требований к порядку ее осуществления позволит привести нормативные акты в единую и непротиворечивую систему. Автор считает также необходимой скорейшую разработку и принятие актов Правительства Российской Федерации по вопросам, предусмотренным п. 6 ст. 8, п. 2 ст. 9, п. 4 ст. 10 Закона о геномной регистрации и административных регламентов по осуществлению добровольной и обязательной геномной регистрации. Несмотря на схожие черты (принципы, виды, цели, порядок проведения, финансирование, органы), на сегодняшний день деятельность по осуществлению государственной дактилоскопической и деятельность по государственной геномной регистрации имеют существенные различия. Особенностями геномной регистрации можно считать сложность проведения генетических исследований и их высокую стоимость. Дактилоскопическая регистрация представляет собой сложившееся направление регистрационной деятельности органов внутренних дел, носящее, как и иные направления, учетный характер. Правовое регулирование геномной регистрации находится на стадии становления. МВД России, являясь в силу закона монопольным хранителем всей дактилоскопической и геномной информации на территории государства, получило, с одной стороны, эффективный инструмент борьбы с преступностью, а с другой – дополнительную возможность осуществления контроля над лицами, прошедшими регистрацию. Диссертант поддерживает предложение о возможности принятия единого закона о дактилоскопической и геномной регистрации, определяющего понятия, цели, принципы, и виды регистрации, а также устанавливающего основные требования к проведению регистрации, хранению и использованию получаемой информации. А порядок проведения, перечень лиц, проходящих регистрацию в обязательном порядке, а также порядок хранения и использования получаемой информации предлагает закрепить постановлениями Правительства Российской Федерации отдельно для дактилоскопической и геномной регистрации. При условии принятия каждым органом исполнительной власти административного регламента, детально описывающим порядок осуществления регистрационной деятельности, можно будет говорить о завершении формирования единой системы нормативных актов в области государственной дактилоскопической и геномной регистрации. В заключении подводятся итоги диссертационного исследования, формулируются основные теоретические выводы и практические рекомендации по совершенствованию регистрационной деятельности органов внутренних дел. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА: Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, входящих в перечень, утвержденный Президиумом ВАК, рекомендованных для публикации научных результатов диссертации: 1. Стариков И.Ю. Регистрация как разновидность административно-процессуальной деятельности в Российской Федерации // Вестник Южно-Уральского гос. ун-та. Серия Право. 2006. № 13 (68). С. 347-348. – 0,2 п.л. 2. Стариков И.Ю. Проблема определения правовой природы государственной регистрации в условиях административной реформы в Российской Федерации // Вестник Челябинского гос. ун-та. Серия Право. 2008. № 31 (132). С. 104-109. – 0,3 п.л. 3. Стариков И.Ю. Регистрация в органах внутренних дел как средство обеспечения безопасности в Российской Федерации // Вестник Южно-Уральского гос. ун-та. Серия Право. 2008. № 8 (108). С. 109-111. – 0,2 п.л. Другие статьи, тезисы докладов и выступлений на научных конференциях: 4. Стариков И.Ю. Понятие государственных услуг и административных процедур и их соотношение // Проблемы права. 2007. № 2. С. 95-96. – 0,2 п.л. 5. Стариков И.Ю. Сущность и значение государственной регистрации а Российской Федерации // Вестник Южно-Уральского гос. ун-та. Серия Право. 2007. № 9 (81). С. 112-113. – 0,2 п.л. 6. Стариков И.Ю. Государственная регистрация автотранспортных средств // Актуальные проблемы права России и стран СНГ-2007: Материалы IX Международной научно-практической конференции 20-30 марта 2007 г. Ч. I. – Челябинск: «Цицеро», «Тираж-сервис». С. 454-457. – 0,2 п.л. 7. Стариков И.Ю. Государственная регистрация: государственная услуга или административная процедура? // Вестник Уральского института экономики, управления и права. 2007. № 1. С. 27-31. – 0,3 п.л. 8. Стариков И.Ю. Регистрационная деятельность органов внутренних дел // Актуальные вопросы административно-правового регулирования в современной России: Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию Заслуженного юриста Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора И.И. Веремеенко / Отв. ред. д-р юрид. наук, проф. А.С. Дугенец, д-р юрид. наук, проф. В.И. Майоров. – М.: ВНИИ МВД России, ЮУрГУ, 2008. С. 361-363. – 0,2 п.л. 9. Стариков И.Ю. Регистрационная деятельность Федеральной миграционной службы РФ // Вестник Академии Российских энциклопедий. 2008. № 2 (28). С. 36-40. – 0,3 п.л. 10. Стариков И.Ю. Государственная дактилоскопическая регистрация // Актуальные проблемы права России и стран СНГ-2008 г.: Материалы X международной научно-практической конференции, посвященной 65-летию Южно-Уральского государственного университета, 15-летию специальности «Юриспруденция» в Южно-Уральском государственном университете посвященной 10-му юбилейному выпуску сборника конференции, 5-летию Юридического факультета, 3-4 апреля 2008 г. Ч. I. Челябинск, 2008. С. 335-337. – 0,2 п.л. 11. Стариков И.Ю. Правовое регулирование регистрации оружия в Российской Федерации // Вестник Академии Российских энциклопедий. 2008. № 3 (29). С. 66-70. – 0,3 п.л. 12. Стариков И.Ю. Новое регистрационное законодательство // Южно-Уральский юридический вестник. 2009. № 4 (66). С. 82-84. – 0,3 п.л. 13. Стариков И.Ю. Регистрационный учет как механизм реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на свободный выбор места пребывания и жительства // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: материалы ежегодной всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации В.Д. Сорокина (5 марта 2010 года). В 2 ч.: Ч. 2. – СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2010. С. 119-125. – 0,3 п.л. 14. Стариков И.Ю. Проблемы административно-процессуальной деятельности органов внутренних дел по регистрации оружия // Актуальные проблемы права России и стран СНГ – 2010: Материалы XII Международной научно-практической конференции с элементами научной школы. В 6 частях. Часть IV. Конституционное и муниципальное право. Административное и финансовое право (Юридический факультет Южно-Уральского государственного университета, 1-2 апреля 2010 г.). – Челябинск, 2010. С. 298-303. – 0,2 п.л. |
Похожие:
 | Работа выполнена на кафедре конституционного и административного права Южно-Уральского государственного университета | | «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации»1 организации и производства расследования преступлений,... |
| О некоторых вопросах централизованного учета персональных данных сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан... |  | Мвд россии, осуществляющих подготовку специалистов-кинологов органов внутренних дел |
| Мвд россии, осуществляющих подготовку специалистов-кинологов органов внутренних дел | | «Правоохранительная деятельность», (набор 2014 года) специализация оперативно-разыскная деятельность (узкая специализация – деятельность... |
| Расширенная рабочая группа экспертов, образованная при Министре внутренних дел Российской Федерации, подготовила предложения по дальнейшему... | | Правоохранительная деятельность с присвоением квалификации «специалист» специализация: оперативно-розыскная деятельность органов... |
| Обеспечение органами внутренних дел мвд россии правопорядка и общественной безопасности в период проведения выборов Президента Российской... | | «Правоохранительная деятельность», (набор 2014 года) специализация оперативно-разыскная деятельность (узкая специализация – деятельность... |