В томской области на отдых детей работающих родителей из фсс выделяется более 169 млн рублей
Скачать 1.03 Mb.
|
| Маршала с Днем Победы поздравили рублем Денежные выплаты почетным гражданам Орла признали незаконными («Труд» 06.05.2009) ВЛАДИМИР ЧЕБОТАРЕВ Мэрия Орла решила отменить собственное постановление от 5 августа 1999 года о назначении 14 почетным гражданам города ежегодного пособия в сумме, эквивалентной 10 тысячам долларов США. Среди отмеченных высоким званием 88-летний фронтовик, Герой Советского Союза, Маршал Советского Союза Виктор Куликов. В канун Дня Победы эта новость выглядит особенно скандальной. Выяснить, как сам маршал, прошедший всю Великую Отечественную войну, а в послевоенные годы возглавлявший Генеральный штаб Вооруженных Сил СССР, относится к лишению его денежных поступлений со своей малой родины, вчера не удалось - Виктор Георгиевич тяжело болен. Однако его помощник из Министерства обороны РФ Виктор Шикерин так прокомментировал ситуацию: - Куликову это безразлично. Он никогда и не брал этих денег. Распорядился передавать их народному художнику Курносову. Тот давно работает над полотном о битве на Курской дуге. Маршал сказал: "Пусть покупает кисточки". В постановлении орловского Совета народных депутатов звание почетного гражданина города "устанавливается как особая форма признательности и уважения жителей города к лицам: которые личными заслугами прославили город Орел". Кроме Куликова среди таковых, например, Иван Санько и Василий Образцов, водрузившие 5 августа 1943 года над освобожденным от фашистов Орлом красное знамя. А также бывшие орловцы: лидер российских коммунистов Геннадий Зюганов и главный тренер футбольной команды "Динамо" (Киев) Юрий Семин. В администрации Орла корреспонденту "Труда" подтвердили, что выплаты почетным гражданам города прекращены. Но временно. По словам Екатерины Костомаровой, официального представителя горадминистрации, постановление не отвечает нынешнему федеральному законодательству. - Чтобы не нарушать закон, в устав города придется внести поправку, которую должен подписать мэр города. Однако дело это, очевидно, долгое. Ведь нынешний мэр Орла Александр Касьянов в настоящее время находится в новочебоксарском СИЗО по обвинению в налоговых преступлениях. Новое постановление по выплатам почетным гражданам, если таковое и будет, вступит в силу лишь с личной подписью Касьянова, пояснила Костомарова. Поставить ее глава администрации Орла может лишь в тюремной камере. Досье "Труда" Виктор Куликов Родился в 1921 году в селе Верхняя Любовша Орловской области. С 1939 года - в танковых частях Красной Армии. В Великую Отечественную вступил в июне 1941 года. Воевал на Юго-Западном, Калининском, 1-м Прибалтийском и 2-м Белорусском фронтах. Победу встретил командиром танковой бригады. После войны командовал войсками Киевского ВО, Группой советских войск в Германии. В 1971-1973 годах - начальник Ген-штаба. В 1977-1989 годах - главнокомандующий объединенными вооруженными силами государств - участников Варшавского договора. В 1989-м избран народным депутатом СССР, а в 1999 году - депутатом Госдумы. Вице-область Коммунисты хотят изменить статус самого западного региона страны («Время новостей» 06.05.2009) Вадим СМИРНОВ, Калининград Калининградские коммунисты хотят добиться придания самому западному региону РФ особого статуса, наделив его большей самостоятельностью, жителей - надбавками по типу северных, а губернатора (причем назначаемого напрямую президентом, а не утверждаемого региональными собраниями по инициативе главы государства, как сейчас) - вице-премьерскими полномочиями. Местные коммунисты полагают, что такая политическая реформа крепко привяжет область к «материковой» части страны и решит ее экономические проблемы. После распада Советского Союза Калининградская область оказалась отрезана от основной территории страны, превратившись в полуэксклав - сухопутных границ с родным «материком» нет, имеется лишь морская связь. Это дало обильную пищу для разного рода размышлений на тему собственной независимости и самостоятельности, вытекающих из уникального географического положения. В 1990-х годах некоторые местные политики даже призывали к созданию Балтийской республики и ассоциированному членству в Европейском союзе. Деятельность созданной ими партии впоследствии была признана незаконной, и своими мыслями относительно будущего Калининградской области они отныне обмениваются, пожалуй, лишь на интернет-форумах. С тех пор всякое предложение, так или иначе затрагивающее изменение статуса самого западного региона РФ, воспринимается через призму потенциального сепаратизма. Поэтому, наверное, ни в одном другом субъекте РФ свою принадлежность к России не подчеркивают столь часто и столь активно, как это делается в Калининградской области. Доказывать, что крамолы в их идее нет, пришлось и местным коммунистам, которые предложили придать Калининградской области особый статус. С этой инициативой выступил заместитель председателя областной Думы от КПРФ Юрий Семенов - один из опытнейших региональных политиков, работавший на руководящих должностях еще в советское время. «Калининградская область - единственный субъект России, который отделен от территории РФ иностранными государствами, а административная граница одновременно является государственной границей РФ. Калининградская область имеет в силу своего уникального географического положения особое значение для национальной безопасности РФ, а также внешнеполитических, оборонных и экономических интересов государства», - сказано в проекте подготовленного им документа. Товарищ Семенов предлагает четко зафиксировать ряд обязанностей федеральной власти по отношению к самому западному региону РФ. В их числе, например, обеспечение свободного безвизового пассажирского и грузового транзита между Калининградской областью и остальной Россией, ежегодная компенсация из госказны выпадающих из-за оторванности регионов доходов (до 10 млрд руб.), надбавки к зарплатам и пенсиям местным жителям по типу северных все за ту же «оторванность», льготы для бизнеса (в частности, банковского) и так далее. Региональным властным органам предлагается передать дополнительные полномочия - по использованию недр и всех ресурсов на территории области, предоставлению налоговых преференций, упрощению порядка экспортно-импортных операций и таможенного режима. При этом Юрий Семенов полагает, что было бы уместно повысить ранг главы региона, сделав его не просто губернатором, а вице-премьером федерального правительства. «Мировая практика существования таких территорий показала: везде устанавливается прямое президентское правление или признается их особый статус. И возникающие из-за оторванности издержки компенсируются. Думаю, региональные органы власти функционировали бы устойчивее, если бы высшее должностное лицо области назначалось напрямую президентом страны. Причем калининградскому губернатору нужен статус вице-премьера, чтобы не бегать по министрам, не стучаться в их двери, а спокойно решать местные проблемы, которых, как известно, масса», - считает товарищ Семенов. Автор законопроекта подчеркивает, что в его идеях и намека нет на сепаратизм: «Мы никогда не ставили вопрос об отделении области. Наоборот, речь ведем об усилении влияния федерального центра, максимальном объединении наших экономик». Юристы областной Думы и регионального правительства дали отрицательное заключение на инициативу калининградских коммунистов, сославшись на Конституцию РФ, в которой сказано, что все субъекты Российской Федерации равны. «Но жизнь показывает: это не так. Нам сложнее, чем другим. Закон об особом статусе позволит закрепить уникальность области раз и навсегда. А то правительства меняются, и нам вновь и вновь приходится доказывать, что мы особенные», - настаивает товарищ Семенов. Первоначально он намеревался заручиться поддержкой всей облдумы, чтобы отправить в Госдуму оформленный проект федерального конституционного закона «Об особом статусе Калининградской области». Законопроект был вынесен на рассмотрение профильного думского комитета, и представители фракции «Единая Россия» заранее его раскритиковали. Однако г-н Семенов сделал ход конем, сняв проект с рассмотрения и объединив свои усилия с калининградским депутатом в Госдуме Юрием Савенко, первым заместителем председателя комитета по обороне, представляющим фракцию «Единая Россия». «Савенко постарается внести закон - уже не федеральный конституционный, а просто федеральный - на рассмотрение Госдумы. При необходимости это может сделать и фракция КПРФ. Да, Савенко в «Единой России», а я в Компартии, ну и что? Это не проблема, я всегда старался найти компромисс ради решения стоящих перед регионом задач», - говорит Юрий Семенов. По его словам, идея об особом статусе возникла не сейчас. «Закон готовился и обсуждался давно. Причиной его появления стала та сложная обстановка, в которой существует область. Доходы у нас ниже, чем в среднем по России, а цены - выше», - пояснил вице-спикер. Он рассказал, что еще в советское время предполагал возникновение проблем у Калининградской области. «После выхода Литвы из состава Советского Союза между нашим регионом и основной частью страны появились границы независимого государства. Я добился встречи с президентом СССР Михаилом Горбачевым в 1990 году, на ней присутствовал председатель Совета министров Николай Рыжков. Я говорил, что в ближайшее время мы окажемся оторванными, предлагал сделать коридор типа Данцигского длиной 99 км с выходом на Гродно. По нему можно проложить автомобильную и железную дорогу, коммуникации - газопровод, например, и все остальное. Мы были бы защищены полностью и навсегда!» - вспоминает Юрий Семенов. По его словам, он прямо сказал г-ну Горбачеву: «Михаил Сергеевич, люди нас не поймут, если мы не подумаем о будущем области. Столько жизней положено за нее. А как ездить будем, если литовцы могут в любое время нам отказать?» «Рыжков поддержал меня. Но Горбачев ответил: «Ты рано ставишь эти вопросы, ты паникуешь. Все будет нормально с Литвой», - рассказал товарищ Семенов, с сожалением отметив, что он оказался прав и вопрос, не решенный 20 лет назад, приходится поднимать вновь. Но если тогда было рано, то не поздно ли теперь?
Второе дыхание бюджета Каждый седьмой рубль будет потрачен на борьбу с кризисом («Российская газета» 06.05.2009) ЕВСЕЙ ГУРВИЧ, руководитель Экономической экспертной группы Сегодня вступает в силу закон о скорректированном бюджете страны на 2009 год. Ситуация, сложившаяся в мировой и российской экономиках, заставила серьезно пересмотреть основные параметры этого документа - и количественные, и качественные. Теперь каждый седьмой рубль, потраченный из государственной казны, пойдет на реализацию антикризисной программы. Но при этом новый бюджет сохранил свой главный приоритет - социальную направленность. Он во многих отношениях принципиально отличается от тех, которые принимались в предыдущие годы. Во-первых, мы отошли от только что введенного трехлетнего бюджетного планирования, поскольку сейчас очень велика степень неопределенности экономической ситуации. Во-вторых, в прежние годы поправки в бюджет были связаны с получением дополнительных доходов. Сейчас они внесены в связи с тем, что из-за кризиса доходы, наоборот, резко упали. Кстати, правительство нередко критиковали за то, что оно намеренно занижает прогноз доходов. Теперь мы видим: дело не в этом, а в непредсказуемости цен на нефть. И, наконец, в-третьих, впервые с 2000 года вместо профицита будет большой бюджетный дефицит. Резко сокращаются нефтегазовые доходы из-за падения цен на нефть. Более того, подешевели практически все товары российского экспорта, увеличился отток капитала из страны, упало производство. К этому добавились меры правительства по снижению налоговой нагрузки на 595 миллиардов рублей. В результате доходы бюджета оказываются на 39 процентов меньше, чем в первоначальном варианте. Тем не менее расходы не снижены, а даже увеличены до 9,7 триллиона рублей. Это ключевой элемент антикризисной политики. Сократив расходы, мы бы дополнительно уменьшили внутренний спрос, усилив тем самым воздействие кризиса на экономику. Разрыв между доходами и расходами составит в этом году 7,4 процента ВВП. Это один из самых высоких дефицитов в мире. Все страны сейчас корректируют свои бюджеты, но дефицит больше, чем у нас, только в США. В большинстве государств он существенно меньше. Но у нас есть, чем профинансировать дефицит - основная нагрузка ляжет на Резервный фонд, из которого на эти цели будет потрачено 62 процента средств, примерно 2,7 триллиона рублей. Дополнительные расходы на антикризисные меры составят почти 1,4 триллиона рублей. Самое крупное направление - дополнительные трансферты внебюджетным фондам. Это 389 миллиардов рублей. Практически вся сумма достанется Пенсионному фонду - 349 миллиардов. Дело в том, что, по новым оценкам, фонд заработной платы предприятий окажется на 17 процентов меньше, чем планировалось. Уменьшится и число работников, выплачивающих социальные взносы - следовательно, бюджет пенсионной системы недосчитается большой части доходов. Но благодаря поддержке из госказны пенсии в этом году будут не ниже, а даже выше, чем заложено в первом варианте бюджета. С 1 декабря - уже третья индексация составит не 26,2 процента, а 31,4 процента. Увеличиваются и другие социальные выплаты. Второе по величине направление антикризисных расходов - поддержка экономики, на что пойдет 271 миллиард рублей. И третье направление, на которое пойдет 104 миллиарда рублей, это рынок труда и социальная политика. Уже увеличены пособия по безработице, будут выделены средства на переподготовку работников, их переквалификацию. Кроме того, в этом году материнский капитал можно будет использовать досрочно на погашение ипотечных кредитов. Получат поддержку и регионы. Ослабленный кризисом банковский сектор получит 300 миллиардов рублей. Все эти изменения резко меняют структуру расходов бюджета. Значительно увеличиваются они по двум направлениям. По сравнению с прошлым годом на национальную экономику расходы вырастут не на 5 процентов, а на 70 процентов. И трансферты региональным бюджетам и внебюджетным фондам вместо роста на 12 процентов увеличатся на 29 процентов. Все же другие направления сокращаются. Особенно это касается общегосударственных расходов, включая содержание госаппарата. По сравнению с 2008 годом они увеличатся не на 45 процентов, а только на 22 процента. А теперь об уроках на будущее. Последствия кризиса во многом оказались столь тяжелыми для нашей страны из-за того, что мы отошли от принципа, который неоднократно повторялся в бюджетных посланиях: расходы должны увеличиваться в меру роста ВВП. Однако все проблемы из года в год решались путем увеличения ассигнований. Это стало одной из причин перегрева экономики, что сделало нас более уязвимыми для ударов кризиса. Создание Резервного фонда позволило пережить его начальный период и поможет решать новые проблемы, которые еще возникнут в этом году. Но потом мы уже не сможем позволить себе такой высокий уровень дефицита. В будущем году он должен составить максимум 5 процентов ВВП, а затем не более 3 процентов. И даже это будет достаточно трудно профинансировать, поскольку, скорее всего, в 2010 году Резервный фонд практически иссякнет. Поэтому перед нами стоит задача существенно скорректировать всю бюджетную политику. И уже не в пожарном порядке, а в более планомерном режиме реформировать расходы. Оценить, какую они дают отдачу, и в будущем отказаться от неэффективных трат. И параллельно запустить программы реформирования тех бюджетных секторов, где возможен прорыв. А их у нас немало. Другая, более общая проблема - почему мы от быстрого роста экономики перешли к такому серьезному спаду производства. Во многом виновата сохранившаяся зависимость от сырьевого сектора. Значит, надо работать над тем, чтобы диверсифицировать экономику. Тогда она не будет так подвержена внешним шокам, станет меньше зависеть от колебаний мировых цен на сырьевые товары. |
Похожие:
 | Закона Томской области от 19 августа 1999 года №28-оз «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,... |  | Механизм предоставления путевок для детей, застрахованных работающих родителей остался прежним |
| В области финансов. Общий объем доходов консолидированного бюджета Приморского края за 2017 год составил 123 млрд. 776 млн рублей... | | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
| Более 441 млн руб получил Иркутский фсс из федерального бюджета для обеспечения инвалидов в 2015 году | | Фск в текущем году направит на ремонт линий электропередачи в Приморье более 80 млн рублей 2 |
| Внести в постановление Администрации Томской области от 28. 12. 2004 №96а «О мерах по реализации Закона Томской области «О социальной... | | С 01 апреля 2012года вводится система электронной записи детей на отдых, которая организована на Портале государственных и муниципальных... |
| Экономию более 252 млн рублей получит всжд в 2012 году благодаря внедрению ресурсосберегающего оборудования | | Волгоградской области государственной услуги "Включение в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа... |