Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет
Скачать 0.58 Mb.
|
1 2
| ПРОЕКТ Административного регламента предоставления министерством образования и науки Волгоградской области государственной услуги "Включение в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования Административный регламент предоставления министерством образования и науки Волгоградской области государственной услуги "Включение в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями" (далее именуется – государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, детализации и оптимизации процесса ее исполнения и определяет: стандарт предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения (в том числе особенности выполнения в электронной форме); формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц. 1.2. Круг заявителей В качестве заявителей, которым предоставляется государственная услуга выступают: законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они не были в установленном порядке включены в список соответственно до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения ими возраста 18 лет или не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилым помещением до 01.01.2013. 1.3. Требование к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 1.3.1. Место нахождения министерства: Российская Федерация, 400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6. Контактные телефоны министерства: (8442) 30-86-36, 30-86-24. Факс министерства: (8442) 30-86-24, 30-86-87. Адрес электронной почты: education@volganet.ru Сайт министерства: www.obraz.volganet.ru График работы министерства: понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30 мин.; пятница и предпраздничные дни - с 8 ч 30 мин. до 16 ч 30 мин.; обеденный перерыв - с 12 ч 30 мин. до 13 ч 18 мин. Место нахождения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, наделенных государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - органы опеки и попечительства), непосредственно осуществляющих прием документов у заявителей при личном обращении указано в приложении № 1. 1.3.2. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить путем обращения в отдел защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей министерства образования и науки Волгоградской области (далее именуется – отдел защиты прав детей), отдел методического сопровождения органов опеки Государственного казенного учреждения "Центр развития и организационно-аналитического сопровождения образования Волгоградской области", органы опеки и попечительства муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области по справочным телефонам, в письменной форме, а также посредством официальных сайтов органов опеки и попечительства муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области или официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru (раздел министерства) или с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения. Если обращение за консультацией осуществляется по телефону, то предельное время консультации не превышает 10 минут. Если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 1.3.3. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются следующие информационные материалы: 1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги; 2) текст настоящего Административного регламента; 3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; 4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним; 5) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги; 6) порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых министерством в ходе предоставления государственной услуги. На стенде министерства размещается следующая информация: 1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги; 2) текст настоящего Административного регламента с приложением; 3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; 4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним; 5) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги; 6) порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых министерством в ходе предоставления государственной услуги. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Включение в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. 2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу 2.2.1. Государственную услугу предоставляет: министерство образования и науки Волгоградской области. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется отделом защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей, министерства образования и науки Волгоградской области. В предоставлении государственной услуги также участвуют отдел методического сопровождения органов опеки государственного казенного учреждения "Центр развития и организационно-аналитического сопровождения образования Волгоградской области" (далее именуется – ГКУ Центр сопровождения образования), органы опеки и попечительства муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области (далее именуются – органы опеки и попечительства). При предоставлении государственной услуги министерство, ГКУ Центр сопровождения образования, органы опеки и попечительства не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги Конечным результатом предоставления государственной услуги является: а) правовой акт о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; б) правовой акт об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2.4. Срок предоставления государственной услуги. 2.4.1. Орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня представления всех прилагаемых к заявлению документов готовит заключение, которое должно содержать вывод о необходимости включения или отказа во включении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список. 2.4.2. Орган опеки и попечительства в течение пяти рабочих дней со дня вынесения заключения направляет его и заявление с приложенными к нему документами в министерство. 2.4.3. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления заключения и документов проводит проверку сведений, содержащихся в документах, и принимает одно из следующих решений: 1) о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список; 2) об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список. Решение об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список принимается в случае отсутствия предусмотренных действующим законодательством оснований для включения в список. 2.4.4. Решение оформляется в форме правового акта, копия которого в течение 15 календарных дней со дня вынесения решения направляется заявителю и в орган опеки и попечительства. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, № 1 (часть 1)); Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 23.12.1996, № 52, ст. 5880, "Российская газета", № 248, 27.12.1996); Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006); Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31); Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.02.2006, № 6); Законом Волгоградской области от 05 февраля 2013 г. № 5-ОД "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 23, 08.02.2013); Постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. № 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", 03 августа 2011 г., № 142); Постановлением Правительства Волгоградской области от 19 марта 2013 г. № 109-п "О мерах по реализации Закона Волгоградской области от 05 февраля 2013 г. № 5-ОД "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 53, 27.03.2013); Постановлением Губернатора Волгоградской области от 25 марта 2014 г. № 254 "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Волгоградской области" ("Волгоградская правда", № 58, 02.04.2014). Приказом министерства образования и науки Волгоградской области от 25 марта 2013 г. № 322 "Об утверждении формы акта об установлении/об отказе в установлении невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемом жилом помещении" ("Волгоградская правда", № 58, 03.04.2013). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги 2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, к которому прилагаются: 1) паспорт лица, в отношении которого решается вопрос о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее именуется - гражданин), либо свидетельство о рождении гражданина, не достигшего возраста 14 лет; 2) документы, подтверждающие право действовать от имени гражданина (при необходимости): а) для физического лица - паспорт или иной удостоверяющий личность документ, правовой акт органа опеки и попечительства о назначении опекуном; б) для юридического лица - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, которое действует от имени организации; документы, подтверждающие полномочия лица, которое действует от имени организации; правовой акт органа опеки и попечительства о помещении гражданина в организацию под надзор; 3) документ, подтверждающий приобретение гражданином полной дееспособности до достижения совершеннолетия [свидетельство о браке или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным)] (при наличии); 4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением по договору социального найма или право собственности на жилое помещение (при наличии). Форма заявления установлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. 2.6.2. Документы, дополнительно представляемые (запрашиваемые в порядке межведомственного взаимодействия), в случае если гражданин является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя либо собственником жилого помещения: 1) в случае проживания на любом законном основании в таких жилых помещениях: а) лиц, лишенных родительских прав в отношении гражданина, - вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) лиц, не являющихся членами семьи гражданина, в случае невозможности осуществления действий, предусмотренных федеральным законодательством по их выселению, - вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения или выселении указанных лиц; в) лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно, - документ, выданный медицинским учреждением, с указанием кода заболевания, включенного в Перечень, устанавливаемый Правительством Российской Федерации, по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10); г) лиц, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, состоящих на учете в соответствующих учреждениях здравоохранения, в случае невозможности осуществления действий, предусмотренных федеральным законодательством по их выселению, - справка учреждения здравоохранения о состоянии на соответствующем учете такого лица и вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения или выселении указанных лиц; д) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, - справка органа внутренних дел о наличии у такого лица судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении указанного лица по нереабилитирующим основаниям за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; е) лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, - справка органа внутренних дел о наличии у такого лица судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении указанного лица; ж) лиц, признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченных в дееспособности, - вступившее в законную силу решение суда о признании такого лица недееспособным или ограниченно дееспособным. Во всех перечисленных в настоящем подпункте случаях также представляется выписка из домовой (поквартирной) книги или справка о составе семьи; 2) в случае наличия у гражданина тяжелой формы хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание иных лиц в одном жилом помещении невозможно, - документ, выданный медицинским учреждением, с указанием кода заболевания, включенного в Перечень, устанавливаемый Правительством Российской Федерации, по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10); 3) в случае если жилые помещения не пригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации - заключение межведомственной комиссии, образованной в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47; 4) в случае если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одного человека, проживающего в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение гражданина, - выписка из домовой (поквартирной) книги или справка о составе семьи, технический или кадастровый паспорт жилого помещения. 2.6.3. Документы, указанные в подпункте 4 пункта 2.6.1 (кроме случаев, когда право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), в абзацах "в", "г" (в части справки учреждения здравоохранения о состоянии на соответствующем учете лица), "д", "е" подпункта 1 пункта 2.6.2, в подпункте 3 пункта 2.6.2 настоящего Перечня, запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия органом опеки и попечительства у органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Гражданин (его представитель) вправе представить указанные документы самостоятельно. 2.6.4. Документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 2.6.1 (в случае, когда право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), в абзацах "а", "б", "г" (в части вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения или выселении указанных лиц), "ж" подпункта 1 пункта 2.6.2, в подпункте 4 пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента представляются гражданином (его представителем). Все документы представляются в оригиналах или копиях, заверенных нотариально, или в копиях с одновременным представлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы. 2.6.5. При предоставлении государственной услуги министерство, ГКУ Центр сопровождения образования, органы опеки и попечительства не вправе требовать от заявителей: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении министерства и иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными правовыми актами. 2.6.6.Указанные в настоящем пункте заявление и прилагаемые документы могут быть направлены в орган опеки и попечительства в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, официального сайта органа опеки и попечительства |
1 2
Похожие:
 | Ей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обеспечению... |  | Прием заявлений, документов об установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,... |
| «Включение в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения... | | Вопрос Какие гарантии предусмотрены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей? |
| По предоставлению государственной услуги по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа... | | Список, либо копия свидетельства о рождении данного лица в случае отсутствия паспорта у гражданина в течение 90 дней после достижения... |
| Республиканское государственное образовательное учреждение для детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей «Шумерлинский... | | «Юридическое сопровождение организации учебно-воспитательной деятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,... |
| Государственное казенное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом (смешанный) №19» | | Методическое пособие разработано комитетом по образованию администрации города Мурманска |