Содержание производственной практики Раздел
| Наименование или краткое содержание вида работ на практике
| Кол. час.
| 1
| а) изучение основных законодательных и иных нормативных актов, которыми руководствуется в своей деятельности правоохранительный орган или учреждение;
б) анализ основных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность правоохранительного органа или учреждения - места проведения практики (учредительных документов организации), внутренних документов организации;
в) изучение организационной структуры, функций, задач и полномочий, специфики и правового положения учреждения, организации – места прохождения практики;
г) изучение основных направлений деятельности, функциональных связей между ее подразделениями;
д) изучение должностных обязанностей сотрудников;
е) изучение статистических данных, иных сведений о деятельности организации.
| 72
| Окончание табл. 6 Раздел
| Наименование или краткое содержание вида работ на практике
| Кол. час.
| 2
| а) выполнение под руководством руководителей практики обязанностей по конкретной управленческой должности в соответствии с должностной инструкцией;
б) изучение организации правовой и кадровой работы правоохранительного органа или учреждения; системы управления персоналом, комплектованием кадров, развитием персонала;
в) изучение работы с обращениями граждан, участие в рассмотрении заявлений, предложений и жалоб, поступивших в процессе прохождения практики;
г) разработка юридической документации, служебных документов, представительство в суде, юридическое консультирование и др.;
д) анализ конкретных управленческих решений, уровней, этапов и методов их принятия, оценка качества и эффективности управленческого решения;
е) анализ наиболее характерных примеров и ситуаций на различных уровнях организационной структуры;
ж) выявление перечня актуальных вопросов управления организацией, которые нуждаются в специальном исследовании, и выработка предложений по их решению.
з) обоснование основных мероприятий по совершенствованию организационной структуры организации.
| 108
| 3
| а) ведение и оформление дневника практики;
б) составление отчета о производственной практике;
в) оформление других отчетных документов по итогам прохождения производственной практики (копий документов (решений, приговоров, постановлений, определений), статистических данных, которые могут быть использованы в магистерской диссертации; схем организационных структур управления учреждения, его структурных подразделений; материалов юридической практики, собранных по теме ВКР; аналитических материалов по теме ВКР)
г) оформление отзыва-характеристики о прохождении практики;
д) подготовка к защите практики.
| 36
| Во время проведения практики используются групповые организационные собрания, индивидуальные консультации по выполнению программы практики.
Задания на производственную практику в зависимости от места прохождения практики имеют свои особенности. Рассмотрим их на примере нескольких организаций.
Производственная практика в органах внутренних дел
В период прохождения производственной практики в органах внутренних дел магистрант должен:
ознакомиться с организацией работы органа внутренних дел, его штатным составом, порядком распределения обязанностей между сотрудниками, уяснить систему служебного подчинения личного состава;
ознакомиться с планами работы подразделения, методами контроля за выполнением запланированных мероприятий;
получить сведения об организации делопроизводства и отчетности в органе внутренних дел, уяснить значение и роль всех регистрационных и учетных документов;
ознакомиться с организацией профилактической работы органа по предупреждению правонарушений и преступлений;
собрать практический материал для написания магистерской диссертации.
Производственная практика в территориальных органах МВД России на транспорте
В период прохождения производственной практики магистрант должен:
ознакомиться со структурой территориального органа МВД России на транспорте, его основными направлениями деятельности, а также нормативно-правовыми актами, регламентирующими работу ОВД на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;
изучить работу дежурной части: прием, регистрацию и проверку заявлений и сообщений граждан о преступлениях;
участвовать в деятельности дежурной части, вместе с оперативно-следственной группой выезжать на место происшествия;
знакомиться с организацией работы следователя и дознавателя по расследованию преступлений, в том числе по расследованию хищений грузов из подвижного состава, хищению имущества у пассажиров в поездах дальнего следования;
изучить процессуальный порядок выполнения следственных действий, форм взаимодействия следователя с органами дознания и другими подразделениями ОВД на транспорте;
собрать практический материал для написания магистерской диссертации.
Производственная практика в территориальных управлениях ФССП России
В период прохождения производственной практики магистрант должен:
ознакомиться с основными направлениями, задачами и функциями ФССП России;
ознакомиться с законодательством, с нормативными актами, регулирующими деятельность ФССП;
ознакомится с правами и обязанностями судебного пристава-исполнителя;
участвовать в совершении исполнительских действиях, связанных с арестом имущества должника, проверкой работодателей, проверкой имущественного положения должника, в т.ч. в качестве понятого;
готовить документы по организации исполнительского производства;
изучить дела по номенклатуре, инструкцию по организации работы с документами;
анализировать материалы исполнительских производств в целях выявления нарушений действующего законодательства.
К отчету прилагаются: проекты документов по исполнительскому производству, макеты дел, протоколы.
Производственная практика в органах ФСИН России
При прохождении учебной практики в органах ФСИН России необходимо:
ознакомиться с порядком приема, учета и регистрации в органах ФСИН жалоб и заявлений граждан (осужденных), представителей предприятий, учреждений и организаций;
ознакомиться с полномочиями деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания;
ознакомиться с формами и методами реагирования на выявленные нарушения законности;
ознакомиться с формами отчетности в органах ФСИН России.
присутствовать при рассмотрении жалоб и заявлений осужденных; обработке (регистрации) входящей и исходящей корреспонденции;
собрать практический материал для написания магистерской диссертации.
Производственная практика в органах прокуратуры
При прохождении производственной практики в прокуратуре магистрант должен:
изучить систему органов Прокуратуры РФ и основные направлениями её деятельности;
изучить ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», приказы и инструкции, методические пособия и рекомендации, изданные Генеральной прокуратурой РФ (прокуратурой субъекта РФ, города, района);
ознакомиться со структурой Генеральной Прокуратуры РФ, прокуратуры субъекта РФ, прокуратуры города (района);
ознакомиться с должностным составом прокуратуры и их должностными обязанностями;
уяснить практические особенности деятельности прокуратуры в различных отраслях прокурорского надзора и по различным направлениям деятельности органов прокуратуры (прокурорский надзор, координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью);
изучить работу канцелярии прокуратуры и порядок ведения делопроизводства в прокуратуре: порядок приема, регистрации и передачи на исполнение поступающей корреспонденции и отправки всех исходящих из прокуратуры служебных документов, правила учета и хранения документов, ведение и оформление надзорных производств, порядок контроля за исполнением документов, составлением статистических отчетов;
выполнить отдельные действия по делопроизводству под руководством работника канцелярии;
ознакомиться с практикой осуществления прокурорского надзора за:
а) исполнением законов органами исполнительной власти, органов законодательной власти субъектов РФ и местного самоуправления и должностными лицами и организациями;
б) за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
в) исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие (участие в проверке законности действий органов дознания и предварительного следствия по заявлениям и сообщениям о совершаемых и совершенных преступлениях; изучение гражданских дел, поступивших в прокуратуру, постановлений о прекращении или приостановлении гражданских дел и подготовка по ним проектов письменных указаний);
г) исполнением законов судебными приставами;
д) исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
принять участие, с разрешения прокурора, в проведении прокурорской проверки в учреждении или организации и по её результату составить проект акта прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона;
ознакомиться с практикой участия прокурора в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей, а также при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения, и при рассмотрении жалоб;
ознакомиться с практикой работы прокурора в ходе судебного производства по уголовному делу по поддержанию государственного обвинения. По заданию прокурора подготовить план участия прокурора в судебном заседании по конкретному уголовному делу и тезисы судебных прений;
ознакомиться с практикой принесения прокурором апелляционных и кассационных представлений на судебные акты судов первой инстанции;
изучить практику работы прокурора по направлению соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;
собрать практический материал для написания магистерской диссертации.
Производственная практика в следственных органах
В период прохождения производственной практики магистрант должен:
ознакомиться с системой следственных органов в Российской Федерации;
изучить структуру Следственного комитета РФ, главного следственного управления Следственного комитета РФ, следственного управления Следственного комитета по Челябинской области РФ и приравненных к ним специализированных следственных управлений Следственного комитета РФ, следственного отдела Следственного комитета РФ по району, городу и приравненных к ним специализированных следственных отделов, а также следственных управлений и отделов;
ознакомиться с должностным составом следственных органов и их полномочиями;
составить проекты постановлений о возбуждении уголовного дела и отказа в возбуждении уголовного дела;
ознакомиться с практикой планирования расследования уголовных дел и. практикой работы следственных органов по возбуждению уголовных дел и отказу в возбуждении уголовных дел;
принять участие, с разрешения следователя, в производстве отдельных следственных действий, при этом составить по конкретному делу, находящемуся в производстве у следователя, план его расследования, а также по итогам их проведения составить соответствующие протоколы;
ознакомиться с практикой применения при производстве следственных действий технических средств и способами обнаружения, фиксации и изъятии следов преступления и вещественных доказательств;
ознакомиться с практикой назначения судебных экспертиз и составить проект постановления о назначении экспертизы по уголовному делу;
ознакомиться с практикой привлечения лица в качестве обвиняемого и предъявлением обвинения и с разрешения следователя, принять участие в процессе предъявления обвинения и практикой продления сроков предварительного следствия;
изучить порядок возбуждения перед судом ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и иных процессуальных действий, предусмотренных частью 2 ст. 29 УПК РФ;
ознакомиться с практикой направления следователем письменных поручений органам дознания и органам предварительного следствия о проведении оперативно-розыскных мероприятий, процессуальных и следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте и иных процессуальных действий;
ознакомиться с действиями следователя в случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, и письменными указаниями руководителя следственного органа;
изучить практику прекращения уголовных дел и уголовного преследования на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, а также составить проект постановления о прекращении уголовного дела;
ознакомиться с порядком окончания предварительного следствия путем составления обвинительного заключения и направлением дела прокурору.
Производственная практика в органах адвокатуры
Преддипломная практика в органах адвокатуры может проводиться в Адвокатской палате Челябинской области, а также в любом адвокатском образовании: коллегии адвокатов, адвокатском бюро, адвокатском кабинете или юридической консультации.
В процессе практики магистрант должен:
изучить организационное построение адвокатуры в Российской Федерации, структуру и полномочия Федеральной палаты адвокатов РФ, адвокатской палаты Челябинской области;
ознакомиться с порядком создания, учредительными документами, органами управления и имуществом адвокатских образований: коллегии адвокатов, адвокатского бюро, адвокатского кабинета и юридической консультации;
изучить практику получения, приостановления и прекращения статуса адвоката в Российской Федерации;
ознакомиться с делопроизводством адвокатского образования, ведением учетной документации, заполнением регистрационной карточки, выдачей ордеров на оказание соответствующей юридической помощи доверителю;
присутствовать, с разрешения адвоката, при приеме граждан и даче им разъяснений и консультаций по правовым вопросам и составлении правовых документов;
изучить методику работы адвоката по уголовному делу в качестве представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика;
ознакомиться с методикой работы адвоката в качестве защитника по уголовному делу на досудебном производстве, в суде первой, апелляционной и кассационной инстанции;
изучить методику ведения адвокатом адвокатского производства по конкретному делу и его содержание;
ознакомиться с практикой составления адвокатом служебных и процессуальных документов, в том числе: запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также иные организации; исковых заявлений и возражений на исковые заявления; ходатайств; претензий; апелляционных, кассационных и надзорных жалоб и возражений на них;
принять участие, по согласованию с адвокатом, в изучении конкретного уголовного дела, составить по нему план защиты в судебном заседании, подготовить проект судебной речи в защиту доверителя;
принять участие, по согласованию с адвокатом, при производстве следственных действий на досудебном производстве по уголовному делу, при предъявлении обвинения;
принять участие, по согласованию с адвокатом, при рассмотрении не менее пяти уголовных дел в судебном заседании судов первой, апелляционной и кассационной инстанции;
ознакомиться с практикой дисциплинарного производства в отношении адвокатов в случае нарушения им Кодекса профессиональной этики адвоката или совершения поступка, порочащего честь и достоинство адвоката;
сделать подборку практического материала по теме магистерской диссертации.
При прохождении производственной практики в иных организациях правоохранительной сферы, задания магистранту формулируются индивидуально.
Деятельность студентов во время прохождения производственной практики оценивается по следующим критериям.
Оценка «отлично» студенту выставляется, если он:
владеет глубокими теоретическими знаниями профессиональной деятельности;
умеет применять их в практической деятельности;
грамотно оформляет служебные документы;
умеет проводить статистический анализ преступности, на основании которого выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению;
свободно владеет нормативно-правовой базой и применяет в профессиональной деятельности;
умеет принимать оптимальные управленческие решения;
проявляет самостоятельность и инициативу при планировании служебных мероприятий;
Оценка «хорошо» выставляется, если студент:
владеет теоретическими знаниями профессиональной деятельности, но в отдельных случаях показывает их недостаточную глубину;
умеет применять их в практической деятельности, но испытывает при этом незначительные трудности;
грамотно оформляет служебные документы, но допускает при этом незначительные ошибки;
умеет проводить статистический анализ преступности, затрудняется в выявлении причин и условий, способствующих их совершению;
владеет нормативно-правовой базой, но испытывает незначительные трудности при применении в практической деятельности;
умеет принимать управленческие решения;
проявляет самостоятельность и инициативу при планировании служебных мероприятий;
Оценка «удовлетворительно» выставляется, если студент:
владеет недостаточными теоретическими знаниями профессиональной деятельности;
испытывает затруднения в применение их в практической деятельности;
при оформлении служебной документации допускает ошибки;
показывает недостаточную глубину владения нормативно-правовой базой, а также значительные трудности при применении в практической деятельности;
затрудняется в проведении анализа, в том числе, статистического, оперативной обстановки;
испытывает значительные трудности в выявлении причин и условий, способствующих правонарушениям;
затрудняется принимать управленческие решения;
не проявляет самостоятельность и инициативу при планировании служебных мероприятий;
Оценка «неудовлетворительно» выставляется, если студент:
не владеет теоретическими знаниями профессиональной деятельности;
не умеет применять их в практической деятельности;
не в состоянии грамотно оформить служебные документы;
не умеет грамотно проводить статистический анализ преступности, на основании которого выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению;
не владеет нормативно-правовой базой;
не умеет принимать оптимальные управленческие решения;
не проявляет самостоятельность и инициативу при планировании служебных мероприятий;
Оценка за практику снижается, если магистрант во время прохождения практики проявлял неоднократно недисциплинированность; внешний вид магистранта-практиканта неоднократно не соответствовал статусу правоохранительного органа; нарушались этические нормы поведения; не сдана в установленные сроки необходимая документация.
Для оценки результатов практики используются следующие методы:
наблюдение за практикантом в процессе практики и анализ качества отдельных видов их работы;
анализ качества служебной деятельности практиканта в период практики;
оценка выполнения индивидуальных заданий;
самооценка практикантом степени своей подготовленности к практической работе и качества своей работы;
анализ документации по практике.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ К числу основных проблем развития профессионального образования в России относится разрыв между уровнем подготовки кадров и потребностями общественных и экономических институтов. Общественная значимость задачи повышения качества образования требует новых подходов к организации образовательного процесса любого вуза, в том числе, в направлении ориентации на потребителя образовательных услуг, сотрудничества между высшей школой и рынком труда. В современном обществе востребованы не сами по себе знания, а способность применять их на практике, качественно исполнять профессиональные функции.
Различные виды практик как обязательные разделы учебного плана подготовки квалифицированных специалистов обеспечивают связь теоретического обучения с будущей практической деятельностью обучающихся и непосредственно ориентируются на их профессионально-практическую подготовку. Организация учебной (научно-исследовательской) практики направлена на расширение и закрепление теоретических и практических знаний, полученных в процессе обучения, приобретение и совершенствование практических навыков по избранной программе. Целью практики является формирование у обучающихся способности вести самостоятельный научный поиск, привитие магистрантам способности ведения научно-исследовательской работы и формирование у них профессионального мировоззрения в области управленческой деятельности в правоохранительной сфере; овладение методами научного исследования, в наибольшей степени соответствующих профилю магистерской программы.
Организация производственной (педагогической) практики направлена на формирование у будущих юристов педагогических знаний, умений и навыков у юристов. Необходимость владения педагогическим компетенциями обусловлена тем, что в обязанности юристов, особенно сотрудников правоохранительных органов, входит распространение правовых знаний, воспитание правосознания и правовой культуры населения, просветительно-разъяснительная работа.
Организация производственной практики магистрантов последнего года обучения совместно с правоохранительными органами Челябинской области также способствует повышению качества профессионально-практической подготовки магистрантов, развитию у них профессиональных компетенций. Практика предусматривает сбор, систематизацию, обработку фактического материала по теме выпускной квалификационной работы (в том числе, материалов юридической практики: судебной практики по делам об административных правонарушениях, следственной, прокурорской и иной практики) под руководством опытных сотрудников правоохранительных органов; теоретико-научный анализ практических материалов и информации, подготовку аналитических материалов по теме исследования.
Представленные в методических указаниях материалы призваны помочь студентам приобрести первоначальный опыт профессиональной деятельности и реализовать социальное партнерство вуза с работодателями.
|