1ВВЕДЕНИЕ
Настоящий системный проект разработан во исполнение пункта 5 раздела III Решения заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 30 декабря 2010 года № А4-18040.
Информатизация здравоохранения в Республике Коми представляет собой совокупность методических, организационных, правовых, финансовых и технологических мероприятий, направленных на достижение качественно нового уровня оперативности и удобства получения гражданами медицинских услуг, а также поддержки принятия управленческих решений органами управления здравоохранением, ТФОМС и учреждениями здравоохранения.
В Республике Коми на протяжении последних лет последовательно реализуется комплекс мероприятий, направленных на модернизацию системы здравоохранения региона. Одной из важнейших составляющих программы модернизации является применение информационно-коммуникационных технологий.
В настоящее время применение ИКТ в сфере здравоохранения РК не унифицировано, а используемые информационные средства не взаимосвязаны и их дальнейшая доработка не позволяет прогнозировать значительное повышение доступности и качества медицинских услуг, предоставляемых гражданам.
Также необходимо отметить проблемы, связанные с невысоким уровнем горизонтального информационного взаимодействия участников системы здравоохранения, что обусловлено недостаточным уровнем развития телекоммуникационной инфраструктуры в регионе в связи с территориальной удаленностью и труднодоступностью некоторых районов.
Выполнение мероприятий по комплексной информатизации здравоохранения Республики Коми позволит обеспечить новый уровень качества управления и оказания услуг в сфере здравоохранения на основе информационно-коммуникационных технологий и значительно повысит эффективность расходования бюджетных средств, как на медицинское обслуживание граждан, так и на создание и развитие медицинских информационных и телекоммуникационных систем.
Основной целью системного проекта является формализация единых технологических подходов и принципов информатизации системы здравоохранения Республики Коми, выполнение которых обеспечит достижение значимого социального и экономического эффектов от внедрения информационных технологий в сферу здравоохранения.
Настоящий системный проект устанавливает основные требования к информатизации отрасли здравоохранения в Республики Коми и определяет:
Назначение, цели и задачи региональной информационно-аналитической медицинской системы (РИАМС) Республики Коми;
Объект информатизации;
Архитектуру РИАМС;
Требования к элементам РИАМС;
Механизмы организации управления РИАМС;
Источники разработки.
2НАЗНАЧЕНИЕ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РИАМС 2.1Назначение РИАМС
РИАМС предназначена для информатизации и автоматизации процессов управления здравоохранением и оказания медицинских услуг населению Республики Коми.
2.2Цели РИАМС
Основными целями создания РИАМС Республики Коми являются:
повышение качества и доступности оказания медицинской помощи;
повышение эффективности и результативности процессов управления здравоохранением как на уровне региональных органов управления здравоохранением, так и на уровне учреждений здравоохранения;
повышение эффективности расходования бюджетных средств на материально-техническое, лекарственное и кадровое обеспечение системы здравоохранения.
2.3Задачи РИАМС
Достижение указанных целей должно обеспечиваться в результате выполнения мероприятий, направленных на решение следующих задач:
создание регионального сегмента единой информационной системы в сфере здравоохранения РФ;
формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти региона, ТФОМС, органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения;
создание единого информационного и нормативно-справочного ресурса в сфере здравоохранения республики, интегрирующего информационные ресурсы учреждений здравоохранения, органа управления здравоохранением республики, ТФОМС;
обеспечение автоматизированного сбора и анализа оперативной и достоверной информации для повышения эффективности управления в сфере здравоохранения;
совершенствование программно-технического и инфраструктурного обеспечения учреждений здравоохранения, включая внедрение современных МИС, обеспечивающих поддержку стандартов оказания медицинской помощи;
внедрение ИТ-сервисов, обеспечивающих для населения электронную запись к врачу, а также управление очередями и направлениями в учреждениях здравоохранения;
развертывание информационных систем, обеспечивающих персонифицированный учет оказанных гражданам медицинских услуг, формирование ЭМК жителей региона, оперативный доступ к диагностическим исследованиям, обеспечение лекарственными средствами, регламентный обмен медицинской информацией;
организация электронного документооборота в сфере здравоохранения республики;
обеспечение высокого уровня доступности медицинской информации для учреждений здравоохранения и граждан;
создание и использование единых принципов и стандартов представления технологической и управленческой информации;
обеспечение технологических возможностей для организации удаленного обучения и проведения аттестации медицинского персонала;
автоматизация процессов сбора данных о степени удовлетворенности населения оказываемыми медицинскими услугами;
автоматизация и информационная поддержка процессов мониторинга реализации мероприятий по модернизации здравоохранения.
|
