2. Анализ бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета муниципального образования Надымский район на предмет соответствия нормам действующего законодательства 4

Скачать 1.2 Mb.

Название	2. Анализ бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета муниципального образования Надымский район на предмет соответствия нормам действующего законодательства 4
страница	4/11
Тип	Отчет

blankidoc.ru > бланк строгой отчетности > Отчет

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

2.4. Анализ и оценка форм бюджетной отчетности

Муниципального учреждения «Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район»
1. По данным годовой бюджетной отчетности за 2012 год исполнение по доходам составило 283 217 тыс. рублей или 97%.

2. Согласно отчетным данным лимиты бюджетных обязательств по расходам за 2012 год исполнены на 89% или 461 353 тыс. рублей. Неисполнение связано:

оплачено по факту за изготовление агитационных материалов, запланированные мероприятия выполнены;
оплачено по факту (50%) за приобретение модульных газо-дизельных котельных, монтаж и пусконаладочные работы не выполнены в связи с нарушением сроков строительства газопровода и площадок для установки котельных;
мероприятия в области жилищного хозяйства (бюджет района): были размещены заявки на приобретение квартир, часть аукционов не состоялась. В связи с увеличением рыночной стоимости квартир, заключение контрактов с единственным поставщиком, по согласованию с департаментом экономики ЯНАО, также не дал результатов;
приобретение и установка приборов учета для оборудования жилых помещений (бюджет ЯНАО): размещение заказа не проводилось в связи с длительностью согласования выделения субсидии из окружного бюджета;
приобретение демеркуризационного оборудования (софинансирование из бюджета ЯНАО): произошла экономия по результатам размещения заказа, поставщиками не исполнены обязательства по поставке контейнеров;
приобретение и установка модульных помещений для размещения учреждений здравоохранения: не были представлены технические задания для организации размещения заказа;
отказ части молодых семей от получения субсидии (федеральный бюджет, бюджет ЯНАО, бюджет района);
субсидия на приобретение (строительство) жилья в сельской местности (бюджет района): застройщиком не выполнены обязательства по завершению строительства четырехквартирного жилого дома.

3. Согласно отчетным данным ф. 0503128 по состоянию на 01.01.2013 неисполненных денежных обязательств нет. Бюджетные обязательства не исполнены в сумме 8 746 тыс. рублей.

4. Согласно Перечню главных распорядителей и подведомственных получателей Муниципальное учреждение «Департамент муниципального имущества и инвестиций Администрации муниципального образования Надымский район» (далее – МУ «ДМИиИ») является главным распорядителем бюджетных средств, имеет 1 подведомственное учреждение, что соответствует данным годового отчета, представленным в форме 0503161. По сравнению с 2011 годом количество подведомственных получателей увеличилось на одного, в связи с вновь созданным Муниципальным казенным учреждением «Управление по содержанию муниципального имущества» (Постановление Администрации муниципального образования Надымский район от 24.09.2012 № 503).

5. В ходе исполнения бюджета МУ «ДМИиИ» осуществлял предварительный, текущий и последующий контроль. Нарушений не выявлено. Информация о внутреннем контроле представлена в Таблице №5 пояснительной записки ф. 0503160.

6. В 2012 году, перед составлением годовой отчетности, на основании приказа начальника МУ «ДМИиИ» от 01.12.2012 № 01, проводилась инвентаризация материальных запасов. Так же в течение года проводилась инвентаризация денежной наличности в связи со сменой материально-ответственных лиц. Ежемесячно инвентаризировались расчеты с поставщиками и подрядчиками учреждения. Расхождений с данными бухгалтерского учета не установлено, что отражено в разделе № 5 ф. 0503160.

7. В рамках внешних контрольных мероприятий, отраженных в таблице № 7, в 2012 году в МУ «ДМИиИ» Счетной палатой ЯНАО была проведена проверка средств окружного и местного бюджетов, выделенных на выполнение мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в составе муниципальных целевых программ; муниципальные правовые акты, регулирующие порядок реализации программных мероприятий, отчетность, информационные материалы и иные документы; показатели выполнения программных мероприятий за период 2009-2010 годов. Выявлено нарушение пункта 3.3.2. указаний о порядке применения бюджетной классификации и раздела V указаний по виду расходов.

8. МУ «ДМИиИ» является органом, уполномоченным Администрацией муниципального образования Надымский район осуществлять управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В ф. 0503171 по состоянию на 01.01.2013 отражены следующие виды финансовых вложений:

акции ОАО «Надымское предприятие железнодорожного транспорта»-2 000 тыс. руб.;
уставный фонд МУП «УЭиИС» - 137 640 тыс. рублей (увеличение в 2012 году на 78 640 тыс. рублей, в том чтсле за счет передачи акций ЗАО «АСТЭК-МЕД» на сумму 1 100 тыс. рублей МУП «Фармация»);
уставный фонд МУП «АТП» - 1 000 тыс. рублей.

Общая сумма финансовых вложений составляет 140 640 тыс.рублей, что соответствует ф. 0503130. По сравнению с 2011 годом финансовые вложения главного администратора средств бюджета увеличились на 78 640 тыс. рублей.

10. Согласно отчетным данным ф. 0503168 имущество казны по состоянию на 01.01.2013 составляет 2 071 963 тыс. рублей, в том числе:

1 362 160 тыс. рублей - недвижимое имущество;
328 980 тыс. рублей - движимое имущество;
380 823 тыс. рублей - материальные запасы.

Показатели ф. 0503168 соответствуют данным, отраженным в ф. 0503130.

9. В 2012 году МУ «ДМИиИ» исполнялись мероприятия в рамках реализации 1 федеральной целевой программы, 6 окружных долгосрочных целевых программ, 7 муниципальных долгосрочных целевых программ, 1 ведомственной целевой программы. Общий объем финансирования по муниципальным целевым программам ф.0503166 составил 401 417 тыс. рублей, исполнено 346 178 тыс. рублей или 86%.

10. Согласно ф. 0503169 по бюджетной деятельности без учета счета 20500000 «Расчеты по доходам» дебиторская задолженность на 01.01.2013 по МУ «ДМИиИ» составляет 10 795 тыс. рублей, в том числе:

17 тыс. рублей – расчеты по авансам по коммунальным услугам (предоплата за электроэнергию);
373 тыс. рублей – расчеты по авансам по прочим работам, услугам, в том числе:

99 тыс. рублей – предоплата 100% за информационно-консультационные услуги;
25 тыс. рублей – аванс 30% за обновление автоматизированной системы «Смета»;
99 тыс. рублей – предоплата 100% за оформление акта выбора участка;
150 тыс. рублей – предоплата 100% за оказание медицинских услуг;

6 614 тыс. рублей – расчеты по авансам по приобретению основных средств в том числе:

6 469 тыс. рублей – 50% оплата за поставку и монтаж газодизельных котельных;
100 тыс. рублей – предоплата 100% за поставку компьютеров;
45 тыс. рублей – предоплата 100% за поставку жалюзи;

3 791 тыс. рублей – расчеты по авансовым перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (остаток межбюджетных трансфертов на приобретение жилых помещений – переселение из аварийного дома ПСО-35).

По состоянию на 01.01.2013 года просроченной дебиторской задолженности нет.

Согласно ф. 0503169 по бюджетной деятельности кредиторская задолженность на 01.01.2013 по МУ «ДМИиИ» составила «-23» тыс. рублей. Кредиторскую задолженность составляет превышение суммы начисленных пособий по временной нетрудоспособности за 2012 год над суммой начисленных страховых взносов в филиал №3 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу. Сумма превышения будет погашена при возмещении фондом данных расходов.
2.5. Анализ и оценка форм бюджетной отчетности

Департамента финансов Администрации

муниципального образования Надымский район
1. По данным годовой бюджетной отчетности за 2012 год исполнение по доходам составило 915 588 тыс. рублей или 101%.

2. Согласно отчетным данным лимиты бюджетных обязательств по расходам за 2012 год исполнены на 97% или 548 673 тыс. рублей.

3. Согласно отчетным данным ф. 0503128 по состоянию на 01.01.2013 неисполненных денежных обязательств нет. Бюджетные обязательства не исполнены в сумме 17 тыс. рублей.

4. Согласно Перечню главных распорядителей и подведомственных получателей Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район (далее – Департамент финансов) является главным распорядителем бюджетных средств, что соответствует данным годового отчета, представленным в форме 0503161.

5. В ходе исполнения бюджета Департамент финансов осуществлял предварительный, текущий и последующий контроль. Нарушений не выявлено. Информация о внутреннем контроле представлена в Таблице № 5.

6. В 2012 году, перед составлением годовой отчетности, на основании приказа начальника Департамента финансов от 03.12.2012 № 56-п, проводилась инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств. Расхождений с данными бухгалтерского учета не установлено, что отражено в разделе № 5 ф. 0503160.

7. В отчетном периоде Департаментом финансов исполнялись мероприятия в рамках реализации 1 муниципальной долгосрочной целевой программы. Общий объем финансирования по муниципальным целевым программам (ф.0503166) составил 3 424 тыс. рублей, исполнено 3 420 тыс. рублей или 99%.

8. Согласно ф. 0503169 по бюджетной деятельности без учета счета 20500000 «Расчеты по доходам» дебиторская задолженность на 01.01.2013 по Департаменту финансов составляет 4 719 тыс. рублей, в том числе:

32 тыс. рублей – расчеты по авансам по услугам связи;
4 641 тыс. рублей – расчеты по авансовым перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;
46 тыс. рублей – расчеты с подотчетными лицами по прочим выплатам.

По состоянию на 01.01.2013 просроченной дебиторской задолженности нет.

Согласно ф. 0503169 по бюджетной деятельности кредиторская задолженность на 01.01.2013 по Департаменту финансов составила «-160» тыс. рублей. Кредиторскую задолженность составляет превышение суммы начисленных пособий по временной нетрудоспособности за 2012 год над суммой начисленных страховых взносов в филиал №3 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу. Сумма превышения будет погашена при возмещении фондом данных расходов.

10. По состоянию на 01.01.2013 муниципальный долг муниципального образования Надымский район составляет 4 505 тыс. рублей, по состоянию на 01.01.2012 года муниципальный долг составлял 6 625 тыс. рублей, что соответствует данным, отраженным в Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах.

11. По данным ф. 0503172 остаток задолженности по выданным бюджетным кредитам на 01.01.2013 составляет 98 976 тыс. рублей.
2.6. Анализ и оценка форм бюджетной отчетности

Управления социальных программ

Администрации муниципального образования Надымский район
1. По данным годовой бюджетной отчетности за 2012 год исполнение по доходам составило 527 717 тыс. рублей или 97%.

2. Согласно отчетным данным лимиты бюджетных обязательств по расходам за 2012 год исполнены на 98% или 766 933 тыс. рублей.

3. Согласно отчетным данным ф. 0503128 по состоянию на 01.01.2013 неисполненных бюджетных и денежных обязательств нет.

4. Согласно Перечню главных распорядителей и подведомственных получателей Управление социальных программ Администрации муниципального образования Надымский район (далее – УСП) является главным распорядителем бюджетных средств, имеет 3 подведомственных учреждения, что соответствует данным годового отчета, представленным в форме 0503161.

5. В ходе исполнения бюджета УСП осуществляло предварительный, текущий и последующий контроль. При осуществлении текущего контроля выявлены нарушения, которые устранены в полном объеме. Информация о внутреннем контроле представлена в Таблице №5 пояснительной записки ф. 0503160.

6. В 2012 году, перед составлением годовой отчетности, на основании приказа УСП от 03.12.2012 № 136, проводилась ежегодная инвентаризация. Так же ежегодные инвентаризации провели все подведомственные учреждения. Расхождений с данными бухгалтерского учета не установлено, что отражено в разделе № 5 ф. 0503160.

7. В ходе документальной ревизии исполнения бюджетной сметы Администрацией муниципального образования Надымский район в УСП выявлена недостача материальных запасов на сумму 2 тыс. рублей.

В подведомственном учреждении МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста инвалидов «Добрый свет» выявлена недостача основных средств на сумму 3 тыс. рублей; при смене материально-ответственного лица выявлена недостача в сумме 4 тыс. рублей. Вышеперечисленная информация отражена в таблицах № 5, № 6 и соответствует данным ф. 0503176 «Сведения по ущербу имуществу, хищениях денежных средств и материальных ценностях».

8. В рамках внешних контрольных мероприятий, отраженных в таблице № 7, в 2012 году в Управлении социальных программ Администрацией муниципального образования Надымский район была проведена документальная ревизия исполнения бюджетных смет. Выявлены следующие нарушения:

неправомерные выплаты премии в сумме 112 тыс. рублей (удержаны и перечислены в доход бюджета);
необоснованное списание материальных запасов на сумму 2 тыс. рублей (возмещены за счет виновных лиц);
недостачи материальных запасов на сумму 3 тыс. рублей (возмещены за счет виновных лиц);
недоплаты по заработной плате в сумме 18 тыс. рублей (выплачены работникам);
недоплаты по компенсации расходов работников, связанных с проездом к месту отдыха и обратно в сумме 6,5 тыс. рублей (выплачены работникам).

Департамент социальной защиты населения ЯНАО осуществил проверку исполнения переданных отдельных полномочий в муниципальное образование Надымский район (УСП). В ходе проведения проверки установлено нарушение п.3.5.1 перечня гарантированных социальных услуг, передаваемых населению ЯНАО, утвержденного постановлением Администрации ЯНАО от 07.02.2008 № 40-А; выявлен факт предоставления гражданам услуг прачечной и химчистки не за счет средств клиента, а за счет сметы учреждения. Сумма нарушений составила 77 тыс. рублей. В ходе проверки данные средства были внесены в кассу УСП и возмещены в окружной бюджет.

Также в отчетном периоде Администрация муниципального образования Надымский район осуществила документальную ревизию исполнения бюджетных смет МУ Центр социальной помощи семьи и детям «Домашний очаг». Выявлены нарушения на сумму 161 тыс. рублей, которые устранены в полном объеме.

Администрация муниципального образования Надымский район проверила соблюдение требований законодательства РФ и иных нормативно-правовых актов РФ о размещении заказов в МУ Центр социальной помощи семьи и детям «Домашний очаг». Выявленные замечания устранены в полном объеме.

Департамент социальной защиты населения ЯНАО осуществил проверку исполнения переданных отдельных полномочий в муниципальное образование Надымский район (МУ Центр социальной помощи семьи и детям «Домашний очаг»). Выявленные замечания устранены в полном объеме.

9. В 2012 году УСП исполнялись мероприятия в рамках реализации 4 окружных долгосрочных целевых программ, 4 муниципальных долгосрочных целевых программ. Общий объем финансирования по муниципальным целевым программам, отраженным в ф.0503166 составил 10 455 тыс. рублей, исполнено 6 019 тыс. рублей или 58%.

10. Согласно ф. 0503169 по бюджетной деятельности без учета счета 20500000 «Расчеты по доходам» дебиторская задолженность на 01.01.2013 по УСП составляет 554 тыс. рублей, в том числе:

27 тыс. рублей – расчеты по авансам по услугам связи;
18 тыс. рублей – расчеты с подотчетными лицами по оплате услуг связи;
509 тыс. рублей – расчеты с подотчетными лицами по оплате пособий по социальной помощи населению.

По состоянию на 01.01.2013 по УСП по счетам финансовых активов сложилась дебиторская задолженность в сумме 40 тыс. рублей по заработной плате, уволенного работника. УСП принимаются меры по возвращению данной суммы. Согласно ф. 0503160 в декабре 2012 года юристом УСП подготовлено и передано исковое заявление о взыскании с работника задолженности в пользу работодателя в мировой суд г. Надыма.

По состоянию на 01.01.2013 года просроченной дебиторской задолженности нет.

В 2012 году списана на забалансовый счет просроченная (нереальная к взысканию) дебиторская задолженность в сумме 312 тыс. рублей, что соответствует данным, отраженным в «Справке о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах».

Согласно ф. 0503169 по бюджетной деятельности кредиторская задолженность на 01.01.2013 года по УСП составила «- 751» тыс. рублей. Кредиторскую задолженность составляет:

337 тыс. рублей - превышение суммы начисленных пособий по временной нетрудоспособности за 2012 год над суммой начисленных страховых взносов в филиал №3 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу. Сумма превышения будет погашена при возмещении фондом данных расходов.
переплата в сумме 2 тыс. рублей по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС. Переплата по страховым взносам является нарушением принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса РФ.
переплата в сумме 413 тыс. рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии. Переплата по страховым взносам является нарушением принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса РФ.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

	Требования Бюджетной отчетности главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов, главных администраторов...		Требования Бюджетной отчетности главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов, главных администраторов...
	Расшифровка аквпв Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности главных распорядителей...		Расшифровка аквпв Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности главных распорядителей...
	Назначение документа Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности главных распорядителей...		Расшифровка аиф Ас фк (в т ч в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства) годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности...
	Расшифровка аквпв Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности главных распорядителей...		Методические рекомендации по проведению внешней проверки годовой... Методические рекомендации разработаны в целях практического применения при организации и проведении внешней проверки годовой бюджетной...
	Отчет о результатах внешней проверки бюджетной отчетности главных... Основание для проведения проверки: план работы Контрольно-счетной комиссии Окуловского муниципального района на 2013 год		Проверка годовой бюджетной отчетности за 2011 год главных администраторов... Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 28. 12. 2010г. №191н, в части полноты объема форм годовой...

Похожие: