Рабочая программа по направлению: профессиональная переподготовка в сфере закупок в объеме 510 академических часов
Скачать 390 Kb.
|
1 2
| НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АКАДЕМИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА» УТВЕРЖДАЮ Директор НОЧУ ДПО «АКР» _______________Т.Ю. Леонтьева «03» апреля 2017 г. Дополнительная профессиональная программа Профессиональная переподготовка в сфере закупок на базе высшего и среднего профессионального образования «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД» (с присвоением квалификации – КОНТРАКТНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ (СПЕЦИАЛИСТ-ЭКСПЕРТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК)) НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АКАДЕМИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА» УТВЕРЖДАЮ Директор НОЧУ ДПО «АКР» _______________Т.Ю. Леонтьева «03» апреля 2017 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по направлению: профессиональная переподготовка в сфере закупок в объеме 510 академических часов «КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД» (с присвоением квалификации – КОНТРАКТНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ (СПЕЦИАЛИСТ-ЭКСПЕРТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК)) Введение Программа обучения по объёму, содержанию и другим требованиям соответствуют Методическим рекомендациям по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, одобренным письмом Минэкономразвития России № 5594-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки России № АК-553/06 от 12 марта 2015 г. и составлена в соответствии с профессиональными стандартами «Специалист в сфере закупок», «Эксперт в сфере закупок» (Приказ Минтруда России от 10.09.2015 N 625н, 626н). Программа позволяет обучать слушателей в соответствии с действующей нормативной базой с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы, без отрыва от работы, применяя современные образовательные методики и технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение, формировать у слушателей знания и практический опыт в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В основу программы курсов положен модульный принцип. Учебный материал курса разбит на отдельные, относительно завершенные содержательные элементы – модули. Каждый отдельный модуль создает целостное представление об определенной предметной области деятельности по проведению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Модули объединяют учебное содержание и технологию овладения им. Достоинствами модульного построения программы профессиональной переподготовки является то, что модуль рассматривается как целостный фрагмент содержания обучения по программе; модуль можно соединять и сопоставлять с другими модулями, что нацеливает слушателей на изучение дополнительных модулей, входящих в программу обучения. Таким образом, реализуется продуктивность обучения, усиливается вариативная составляющая, способствующая более полному удовлетворению запросов и потребностей слушателей курсов, интегрируются знания, формируются практические умения и навыки у слушателей по проведению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В ходе освоения содержания модульной программы используются образовательные технологии, предусматривающие различные методы и формы изучения материала (лекции, практические занятия, деловые игры, стажировка). Для реализации программы задействован следующий кадровый потенциал: Преподаватели учебных дисциплин – обеспечивается необходимый уровень компетенции: высшее образование в области преподаваемой дисциплины, либо высшее образование в иной области и опыт работы в области преподаваемой дисциплины не менее 3-ех лет. Специалисты в области информационных технологий обеспечивают работоспособность обучающих программ, стабильность работы сайта Академии, авторизацию слушателей, хранение итогов тестирования слушателей. Нормативный срок обучения по программе профессиональной переподготовки вне зависимости от используемых форм и технологий обучения должен составлять 510 академических часов. Обучение может проводиться в полном объеме с использованием электронного обучения в соответствии с действующей нормативной базой. При освоении дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки возможен зачет учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), дополнительных профессиональных программ, освоенных в процессе предшествующего обучения по ранее освоенным дополнительным профессиональным программам в сфере закупок. Промежуточный контроль знаний проводится в форме тестирования по завершению освоения каждого модуля программы. В завершении обучения проводится итоговая аттестация в форме итогового тестирования, которое должно выявить теоретическую и практическую подготовку слушателей. Слушатель допускается к итоговому тестированию после изучения всех модулей курса, контролем которых является прохождение всех промежуточных тестов. Лицо, освоившее программу и успешно прошедшее итоговую аттестацию, получает диплом о профессиональной переподготовке. Оценочными материалами по программе являются итоги тестовых заданий каждого модуля и итогового тестирования. Методическими материалами по программе являются нормативно-правовые акты, положения которых изучаются при освоении программы, а также презентации, типовые формы документов, содержащиеся в программе. Реализация программы профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, приобретение новой квалификации - контрактного управляющего (специалиста-эксперта в сфере закупок). Планируемые результаты обучения, включая характеристику новой квалификации и связанных с ней видов профессиональной деятельности, трудовых функций и (или) уровней квалификации, а также характеристику компетенций, подлежащих совершенствованию, и (или) перечень новых компетенций, формирующихся в результате освоения программы: По результатам обучения контрактный управляющий должен знать: - Конституцию РФ, гражданское, бюджетное законодательство, Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также иные нормативные правовые акты в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; - общие принципы осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд; - основные принципы, понятия и процессы системы закупок; - систему проведения закупок для государственных и муниципальных нужд в контексте социальных, политических, экономических процессов Российской Федерации; - методы планирования при проведении закупок; - порядок осуществления подготовки и размещения в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовки и направления приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами; - порядок осуществления закупок, в том числе заключения контрактов; - критерии оценки заявок на участие в конкурсе, сравнительный анализ методов оценки заявок на участие в конкурсе; - эффективность размещения заказов для государственных и муниципальных нужд; - контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении государственных и муниципальных заказов; - меры ответственности за нарушения при размещении и исполнении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; - обеспечение защиты прав и интересов участников размещения заказов, процедуру обжалования; - информационное обеспечение государственных и муниципальных закупок. По результатам обучения контрактный управляющий должен уметь производить (сможет выполнять следующие должностные обязанности, реализовывать следующие трудовые функции): 1. Разработка плана закупок. 2. Осуществление подготовки изменений для внесения в план закупок. 3. Размещение в единой информационной системе плана закупок и внесение в него изменений. 4. Разработка плана-графика. 5. Осуществление подготовки изменений для внесения в план-график. 6. Размещение в единой информационной системе плана-графика и внесенных в него изменений. 7. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта. 8. Осуществление подготовки и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок. 9. Осуществление подготовки и размещение в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов. 10. Осуществление подготовки и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами. 11. Обеспечение осуществления закупок, в том числе заключение контрактов. 12. Участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). 13. Осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы. 14. Организация в случае необходимости на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определение наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 15. Исполнение иных обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Содержание программы профессиональной переподготовки Модуль 1. Контрактная система. Государственный (муниципальный) заказчик. Лекции. Реформа государственного заказа. Основные положения № 44-ФЗ. Принципы контрактной системы. Участники контрактной системы. Электронная подпись. Самостоятельная работа: изучение дополнительного материала модуля. Промежуточный контроль знаний в форме тестирования. Модуль 2. Планирование, нормирование и обоснование закупок. Лекции. Порядок формирования плана закупок и плана-графика на 2017 год. Основные требования, нормативно-правовые акты регламентирующие планирование, нормирование. Алгоритм формирования и утверждения плана закупок на 2017-2019 года. Особенности заполнения формы плана закупок. Особенности заполнения формы обоснования закупок. Контроль обоснованности закупок. Формирование и актуализация плана-графика на 2017 год, сроки составления и корректировки плана. Формирование ИКЗ. Порядок размещения плана-графика в ЕИС. Новые требования к форме плана-графика. Изменения в планировании в соответствии с Постановлением Правительства от 25.01.2017 № 73. Актуализация плана-графика и плана закупок в 2017 году. Административная ответственность в сфере планирования. Самостоятельная работа: изучение дополнительного материала модуля. Промежуточный контроль знаний в форме тестирования. Модуль 3. Алгоритм выбора закупочной процедуры. Лекции. Основные требования закона № 44-ФЗ и сфера применения закона применительно к закупочным процедурам. Алгоритм выбора закупочной процедуры. Правила расчета СГОЗ, с формулами и алгоритмом расчета, рекомендованным Минэкономразвития. Основные требования и особенности проведения закупочных процедур: запрос предложений, запрос котировок, электронный аукцион, закупка у единственного поставщика. Самостоятельная работа: изучение дополнительного материала модуля. Промежуточный контроль знаний в форме тестирования. Модуль 4. Открытый конкурс Лекции. Порядок проведения открытого конкурса. Конкурсная документация. Обеспечение заявки и контракта. Подведение итогов конкурса. Если конкурс не состоялся. Самостоятельная работа: изучение дополнительного материала модуля. Промежуточный контроль знаний в форме тестирования. Модуль 5. Электронный аукцион Лекции. Порядок проведения электронного аукциона. Аукционная документация. Обеспечение заявки и контракта. Заявка на участие в аукционе, подведение итогов. Заключение контракта. Практические занятия. Составление аукционной документации на базе типового пакета документов. Самостоятельная работа: изучение дополнительного материала модуля. Промежуточный контроль знаний в форме тестирования. Модуль 6. Запрос котировок. Лекции. Порядок проведения запроса котировок. Котировочная документация. Обеспечение заявки и контракта. Заявка на участие в запросе котировок, подведение итогов. Заключение контракта. Если запрос котировок признан несостоявшимся. Особенности проведения отдельных видов запросов котировок. Самостоятельная работа: изучение дополнительного материала модуля. Промежуточный контроль знаний в форме тестирования. Модуль 7. Запрос предложений Лекции. Порядок проведения запроса предложений. Документация для проведения запроса предложений. Обеспечение заявки и контракта. Подведение итогов. Заключение контракта. Если запрос предложений признан несостоявшимся. Самостоятельная работа: изучение дополнительного материала модуля. Промежуточный контроль знаний в форме тестирования. Модуль 8. Закупка у единственного поставщика Лекции. Порядок проведения закупки у единственного поставщика. Основания для проведения закупки. Отчетность. Обоснование закупки в документально оформленном отчете. Примеры обоснований закупки. Дополнительные требования к закупке у ЕП: Извещение о проведении закупки, согласование с контрольным органом, уведомление контрольного органа, внешняя экспертиза при приемке результатов по контракту. Самостоятельная работа: изучение дополнительного материала модуля. Промежуточный контроль знаний в форме тестирования. Модуль 9. Контрактная служба. Закупочная комиссия. Лекции. Порядок создания контрактной службы. Функции и полномочия. Создание структурного подразделения, за и против. Распределение обязанностей по исполнению требований 44-ФЗ между сотрудниками организации. Требования к образованию контрактных управляющих . Комиссии по осуществлению закупок. Порядок создания комиссии. Ответственность сотрудников контрактной службы, контрактных управляющих. Самостоятельная работа: изучение дополнительного материала модуля. Промежуточный контроль знаний в форме тестирования. Модуль 10. Государственный контракт. Лекции. Понятие контракт. Особенности заключения и изменения контракта. Особые случаи изменения контракта. Антикризисные изменения в 2015-2016 годах. Исполнение контракта. Отчет об исполнении контракта. Ответственность контрактных управляющих за приемку по контракту и неприменение мер ответственности в рамках контракта. Алгоритм приемки товаров, работ и услуг по контракту. Когда возможно отступить от закупочной документации. Снижение рисков – приемочная комиссия. Оформление результатов приемки. Отражение в документации выявленных недостатков Экспертиза. Порядок расторжения контракта. Алгоритм подписания контракта на электронной площадке. Алгоритм действий Заказчика и Поставщика. Последствия для сторон. Новый порядок одностороннего отказа от исполнения контракта на этапе исполнения (приемки). |
1 2
Похожие:
 | Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «академия кадрового резерва» |  | Вебинар, который состоится 08. 04. 2016 г. (см расписание). Без регистрации участие в вебинаре невозможно |
| Место дисциплины в структуре ооп. Курс «Процессуальная документация» является дисциплиной вариативной части профессионального цикла... | | Форма разработана для Путеводителя по контрактной системе в сфере закупок. Заказчики и участники закупок |
| Форма разработана для Путеводителя по контрактной системе в сфере закупок. Заказчики и участники закупок | | Рабочая программа учебной дисциплины является частью основной профессиональной образовательной программы специциальностей спо нетехнического... |
| ... | | Инструкция по формированию отчета «Отчет об объеме закупок у смп и сонко» в региональной информационной системе в сфере закупок товаров,... |
| Повышение квалификации по профилю работы за 3 года, профессиональная переподготовка | | Л. Н. Боголюбова. Рабочая программа конкретизирует содержание предметных тем Государственного образовательного стандарта, дает распределение... |