5.5. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе.
5.5.1. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе проводится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 г. № 722 «Об утверждении правил оценки на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд».
5.5.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией Заказчика в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
5.5.3. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки.
Для определения значимости критериев оценки заявок на участие в Конкурсе используется коэффициент значимости каждого критерия. Совокупная значимость таких критериев составляет 100 процентов.
Критерии оценки
|
Цена договора (Ka)
|
Квалификация участника Конкурса (Kc)
|
Значимость критерия
|
80 %
|
20%
|
Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения договора производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.
Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.
5.5.4. Оценка заявок осуществляется с использованием двух критериев оценки:
5.5.4.1. квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание услуг:
Оценка квалификации участника Конкурса осуществляется членами Конкурсной комиссии на основании сведений, представленных в заявке участника Конкурса.
Для оценки заявок по критерию «Квалификация участника Конкурса» каждой заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов.
Предмет оценки и содержание критерия (показатели):
а) «Деловая репутация» (С1). Лучшим условием исполнения договора по данному показателю является наличие положительной репутации участника Конкурса (подтверждается копиями: положительных отзывов заказчиков об исполнении договоров/контрактов по предмету конкурса, благодарственных, рекомендательных писем и т.п.). Баллы начисляются от 1 до 20 в зависимости от содержащихся в заявке сведений о деловой репутации организации.
б) «Опыт оказания услуг» (С2). Лучшим условием исполнения договора по данному показателю является наличие у участника Конкурса положительного опыта проведения аудита финансовых, кредитных организаций, стаж работы на рынке аудиторских услуг. Баллы начисляются от 0 до 50 в зависимости от количества объектов, по которым проводились аналогичные предмету Конкурса работы и их стоимости. В случае отсутствия сведений об опыте проведения аналогичных предмету Конкурса работ – 0 баллов.
в) «Квалификация специалистов». (С3). Наличие опытных и квалифицированных сотрудников для оказания услуг по предмету Конкурса, имеющих образование и опыт работы в области аудиторской деятельности, аудиторской деятельности в области банковского аудита (подтверждается копиями соответствующих документов: наличие аттестации по последним требованиям и др.). Баллы начисляются от 0 до 30 в зависимости от количества и квалификации сотрудников. В случае отсутствия сведений о сотрудниках – 0 баллов.
Участнику Конкурса, представившему сведения о большем опыте оказанных аналогичных предмету Конкурса услуг, более квалифицированных кадровых ресурсах и представившему подтверждение деловой репутации, присваивается высший балл. Далее присуждение баллов производится пропорционально относительно лучших показателей.
Балл, присуждаемый заявке членом Конкурсной комиссии по критерию «Квалификация участника Конкурса» вычисляется путем суммирования баллов по пунктам предмета оценки.
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Квалификация участника Конкурса», определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов Конкурсной комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию, умножается на соответствующую указанному критерию значимость (20 %) и используется для расчета итогового рейтинга по заявке на участие в Конкурсе.
5.5.4.2.Цена договора.
Данный критерий состоит в оценке финансового предложения аудиторской организации о стоимости проведения аудита.
Для определения рейтинга заявки на участие в Конкурсе по критерию «Цена договора» в конкурсной документации устанавливается начальная (максимальная) цена договора.
Рейтинг, присуждаемый заявке на участие в Конкурсе по критерию «Цена договора», определяется по формуле:
A - A
max i
Ra = --------- x 100,
i A
max
где:
Ra - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
i
A - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в
max
конкурсной документации (сумма начальных (максимальных) цен за единицу
товара, работы, услуги, установленных в конкурсной документации) в
соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;
A - предложение i-го участника конкурса по цене контракта (по сумме
i
цен за единицу товара, работы, услуги).
Рейтинг, присуждаемый заявке на участие в Конкурсе по критерию «Цена договора», умножается на соответствующую указанному критерию значимость (80 %) и используется для расчета итогового рейтинга по заявке на участие в Конкурсе.
При оценке заявок на участие в Конкурсе по критерию «Цена договора» лучшим условием исполнения договора по указанному критерию признается предложение участника Конкурса с наименьшей ценой договора.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА И ОПУБЛИКОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
Порядок принятия решения о присуждении договора
6.1.1. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
6.1.2. В случае, если победитель открытого конкурса признан уклонившимся от заключения договора, организатор открытого конкурса вправе обратиться в суд с иском с требованием о понуждении победителя открытого конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение договора для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.
Опубликование результатов открытого конкурса
6.2.1. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте организатором открытого конкурса в течение 1 дня после дня его подписания.
6.2.2. Любой участник открытого конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить организатору открытого конкурса в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов открытого конкурса. Организатор открытого конкурса в течение 2 дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику открытого конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.
6.2.3. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
Срок и порядок заключения договора
7.1.1. Договор между организатором открытого конкурса и победителем открытого конкурса должен быть подписан в течение срока, указанного в Информационной карте конкурса, но не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
При этом договор на оказание аудиторских услуг по результатам открытого конкурса заключается только после одобрения соответствующей сделки органом управления Общества.
7.1.2. В случае уклонения победителя открытого конкурса от заключения договора и направления организатором открытого конкурса предложения о заключении договора соответственно участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, течение срока, указанного в пункте 7.1.1 настоящего Раздела, начинается со дня, следующего за днем передачи организатором открытого конкурса проекта договора указанным участникам открытого конкурса.
Права и обязанности победителя открытого конкурса
Договор заключается на условиях, указанных в документации об открытом конкурсе, и соответственно в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса.
В случае если победитель открытого конкурса в срок, предусмотренный пунктом 7.1. Срок и порядок заключения договора настоящего Раздела, не представил организатору открытого конкурса подписанный договор, переданный ему организатором открытого конкурса, а также обеспечения исполнения договора, в случае если такое обеспечение было установлено в извещении о проведении открытого конкурса, победитель открытого конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
7.2.3. Заключение Договора для участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, в случае уклонения победителя конкурса от заключения Договора, является обязательным.
Права и обязанности организатора открытого конкурса
Организатор открытого конкурса вправе отказаться от заключения договора с победителем открытого конкурса, заявке которого присвоен второй номер, в случае установления факта:
проведения ликвидации такого участника открытого конкурса или проведения в отношении участника открытого конкурса процедуры банкротства;
7.3.1.2. приостановления деятельности такого участника открытого конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
предоставления таким участником открытого конкурса заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 3.3. настоящего Раздела;
нахождения имущества такого участника открытого конкурса под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения договора балансовая стоимость арестованного имущества превышает 25 процентов балансовой стоимости активов указанного лица по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Организатор открытого конкурса вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя открытого конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор соответственно с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, в случае, если победитель открытого конкурса признан уклонившимся от заключения договора.
В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один претендент признан участником конкурса, организатор открытого конкурса в течение 3 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе обязан передать такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом договор заключается по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе, но цена такого договора не может превышать начальную цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса.
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И РАЗНОГЛАСИЙ
Любой претендент, участник открытого конкурса имеет право обжаловать действия (бездействие) организатора открытого конкурса, специализированной организации, комиссии по проведению открытого конкурса, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы такого претендента, участника открытого конкурса.
РАЗДЕЛ II. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
1
|
Наименование организатора открытого конкурса, контактная информация:
Открытое акционерное общество «Агентство ипотечного жилищного кредитования Вологодской области» (далее – Заказчик) (местонахождение и почтовый адрес: 160009, г. Вологда, ул. Челюскинцев, д. 47; тел./факс (8172) 215192, адрес электронной почты: ipoteka@vologda.ru
|
2
|
Адрес официального сайта организатора открытого конкурса:
http://ipoteka-vologda.ru/
|
3
|
Форма торгов:
Открытый конкурс
|
4
|
Предмет открытого конкурса:
Заключение договора на выполнение работ по оказанию услуг по проведению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности и прочих связанных с аудиторской деятельностью услуг за 2013 год.
|
5
|
Место и срок предоставления финансовых услуг:
Российская Федерация, Вологодская область, город Вологда, ул. Челюскинцев, д. 47.
Проведение в два этапа, согласно Договора:
1 этап – январь 2014 года
2 этап – 1 квартал 2014 года. Окончательное аудиторское заключение (в 2-х экземплярах) и детализированный отчет по результатам аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности предоставляются в срок до 25.03.2014г.
|
6
|
Начальная цена договора:
45 000 (Сорок пять тысяч) рублей, не включая НДС
|
7
|
Порядок оплаты :
Безналичный расчет
|
8
|
Валюта договора
Рубли
|
9
|
Возможность изменения объема оказываемых услуг в течение срока действия договора
Нет
|
10
|
Требования к участникам открытого конкурса
В открытом конкурсе может принять участие любая аудиторская организация, индивидуальный аудитор, осуществляющий деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, территориального расположения и места происхождения капитала.
Участник открытого конкурса должен соответствовать обязательным требованиям, а именно:
требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющимся предметом открытого конкурса, а именно:
а) членство в саморегулируемой организации аудиторов;
б) наличие сведений об аудиторе или аудиторской организации в реестре аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов, членом которой такая организация является;
в) наличие квалификационного аттестата, выданного саморегулируемой организацией аудиторов;
г) документы, подтверждающие обучение по программам повышения квалификации, минимальная продолжительность обучения не может быть менее 120 часов за три последовательных календарных года, но не менее 20 часов в каждый год, со дня получения квалификационного аттестата, выданного саморегулируемой организацией аудиторов;
д) отсутствие имущественных и иных исков со стороны клиентов, наложенных санкций со стороны клиентов, налоговых органов.
требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом открытого конкурса;
а) о непроведении ликвидации претендента, а также о непроведении в отношении претендента процедуры банкротства;
б) о неприостановлении деятельности претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе;
в) об отсутствии у претендента задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
г) об отсутствии сведений о претенденте в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Участники размещения заказа не являются правомочными на участие в конкурсе, если они не соответствуют ч.1 ст.8 Федерального закона от 30.12.2008 г. №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Если заказчиком будет выявлено участие такой организации, то такая заявка будет отклонена.
Организатор открытого конкурса также вправе установить дополнительное требование к участникам открытого конкурса, указание на которое должно содержаться в Информационной карте открытого конкурса.
|
11
|
Плата за предоставление документации об открытом конкурсе на бумажном носителе
Нет
|
12
|
Требования к оформлению заявок на участие в открытом конкурсе
При описании условий и предложений претендентами должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Сведения, которые содержатся в заявках на участие в открытом конкурсе, не должны допускать двусмысленных толкований.
При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.
Все документы (формы конкурсной документации), представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
Все документы, представленные претендентами, должны быть подписаны руководителями (уполномоченными лицами) и скреплены соответствующей печатью.
Подчистки и исправления не допускаются. Все экземпляры документации должны иметь четкую печать текстов.
Заявка на участие в открытом конкурсе, подаваемая в письменной форме, оформляется следующим образом:
а) участник размещения заказа должен подготовить один оригинальный экземпляр заявки на участие в конкурсе и документов входящих в состав тома заявки на участие в конкурсе с описью входящих в их состав документов;
б)все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы;
в) заявка на участие в конкурсе, том заявки на участие в конкурсе должны быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа (на последнем листе с обратной стороны указать общее количество листов и заверить оттиском печати участника размещения заказа, а также подписью лица, подписавшего заявку).
г)претендент должен поместить оригинал заявки в отдельный конверт, при этом на конверте должна быть пометка: «Открытый конкурс по отбору организации для оказания услуг по проведению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Открытого акционерного общества «Агентство ипотечного жилищного кредитования Вологодской области» за 2013 год» и "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО 24 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА".
После окончания процедуры приема заявок на участие в конкурсе не допускается внесение изменений в заявки на участие в открытом конкурсе.
Документы, представленные в составе заявки на участие в открытом конкурсе, а также копии таких документов претендентам не возвращаются.
|
13
|
Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе
Не предусмотрено
|
14
|
Срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
участник отбора подает предложение со дня следующего за днем размещения на официальном сайте zakupki.gov.ru закупочной документации об открытом конкурсе до 09 часов 00 минут 23 декабря 2013г.
|
15
|
Порядок и место подачи заявок на участие в открытом конкурсе
Заявка подается в письменной форме с учетом требований конкурсной документации по адресу: г. Вологда, ул. Челюскинцев, д. 47, каб. 6 (в рабочее время с 8.30 до 17.30, обед с 13.00 до 13.45 (по московскому времени), в пятницу до 15.00).
|
16
|
Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
Непосредственно после окончания срока подачи конкурсных заявок 24 декабря 2013 года в 14 часов 00 минут по местному времени по адресу: 160009, г. Вологда, ул. Челюскинцев, д. 47, каб. 6.
|
17
|
Место, дата и время рассмотрения заявок на участие в конкурсе
Рассмотрение конкурсных заявок пройдет 25 декабря 2013 года по адресу г. Вологда, ул. Челюскинцев, д. 47, каб. 6.
|
18
|
Место, дата и время оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
Оценка и сопоставление конкурсных заявок (подведение итогов конкурса) пройдет 26 декабря 2013 года по адресу г. Вологда, ул. Челюскинцев, д. 47, каб. 6
|
19
|
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
1) Квалификация участника конкурса
2) Цена договора
|
20
|
Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе проводится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 г. № 722 «Об утверждении правил оценки на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд».
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией Заказчика в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
|
21
|
Срок подписания договора
Договор между участником конкурса, с которым заключается договор и заказчиком должен быть подписан не ранее чем 10 (десять) дней со дня размещения на официальном сайте протокола подведения итогов конкурса (протокол рассмотрения заявок, если конкурс будет признан не состоявшимся, протокол оценки и сопоставления заявок).
|
22
|
Обеспечение исполнения договора
Без обеспечения
|
|
