Требования к Участникам конкурса. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям Требования к Участникам конкурса
Участвовать в конкурсе может либо любое юридическое или физическое лицо. Однако чтобы претендовать на победу в конкурсе и получение права заключить с Заказчиком Договор, Участник конкурса должен отвечать следующим требованиям:
Участник конкурса должен обладать необходимыми профессиональными знаниями и опытом, иметь ресурсные возможности (финансовые, материально-технические, трудовые), обладать управленческой компетентностью, опытом и положительной репутацией;
в том числе:
Участник конкурса должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора (должен быть зарегистрирован в установленном порядке и иметь соответствующие действующие разрешающие документы, утвержденные законодательством РФ, на выполнение видов работ в рамках Договора, являющего предметом конкурса);
Участник конкурса не должен являться неплатежеспособным или банкротом, находится в процессе ликвидации, на имущество Участника конкурса в части, существенной для исполнения Договора, не должен быть наложен арест, экономическая деятельность Участника конкурса не должна быть приостановлена;
У Участника конкурса должна отсутствовать задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
У Участника конкурса должно быть устойчивое финансовое состояние:
Стоимость чистых активов (СЧА) за последний завершенный финансовый год и квартал текущего года должно иметь значение >0;
СЧА рассчитывается по состоянию на конец рассматриваемого отчетного периода на основании данных бухгалтерского баланса (Форма №1) по следующей формуле:
СЧА=(стр.1600-стр.1400-стр.1500)
Коэффициент соизмеримости (КСВ), который характеризует соизмеримость суммы заключаемого по результатам конкурса Договора с объемом годовой выручки от основной деятельности за последний завершенный финансовый год и за текущий период на отчетную дату (квартал), должен иметь значение ≥0,5;
КСВ рассчитывается на основании данных отчета о прибылях и убытках (Форма №2) по следующей формуле:
КСВ=
где:
- стр.2110 – сумма показателей выручки за последний завершенный период (год) и за текущий период на отчетную дату,
- Р – период выполнения обязательств по Договору (в месяцах),
- В – количество месяцев в отчетном периоде текущего года;
- S – сумма (цена) Договора, заключаемого по результатам настоящего конкурса.
Участник конкурса должен иметь за последние 3 (три) года не менее трех завершенных проектов (договоров) аналогичных по выполняемым работам (по структуре, объему и составу выполняемых работ) и общей сумме стоимости работ (сумме договоров) в качестве Генподрядчика либо Субподрядчика;
Участник конкурса не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков, ведение которого осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на Официальном сайте;
Участник конкурса может привлекать для выполнения работ Субподрядчиков (субподрядные организации), при этом совокупная доля участия субподрядных организаций не может превышать 50 % (пятидесяти процентов) от общей стоимости работ, по Договору подряда, предлагаемому Участником конкурса к заключению в рамках настоящего конкурса
Стоимость выполнения работ непосредственно Участником конкурса (Генеральным подрядчиком) не может быть меньше 50 % (пятидесяти процентов) от общей стоимости работ по Договору подряда;
В конкурсе может принять участие коллективный участник.
Члены объединений, являющихся коллективными Участниками конкурса (далее – коллективный участник), должны иметь Соглашение между собой (иной документ), соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ, в котором определены права и обязанности Сторон и установлен Лидер коллективного участника.
В Соглашении должна быть установлена солидарная ответственность по обязательствам, связанным с участием в конкурсе, заключением и последующем исполнением Договора.
В случае если Конкурсная заявка подана от коллективного участника, доля участия Лидера коллективного участника (стоимость выполнения работ непосредственно Лидером коллективного участника) не может быть меньше 50 % (пятидесяти процентов) от общей стоимости работ по Договору подряда.
Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям
В связи с вышеизложенным Участник конкурса должен включить в состав Конкурсной заявки следующие документы, подтверждающие его соответствие вышеуказанным требованиям:
Заверенные Участником конкурса копии документов (приказов, протоколов собрания учредителей о назначении руководителя и т.д.), подтверждающие полномочия лица, подписавшего Конкурсную заявку, а также его право на заключение соответствующего Договора по результатам конкурса. Если Конкурсная заявка подписывается по доверенности, предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия доверенности и вышеуказанные документы на лицо, выдавшее доверенность (обязательное требование);
Оригинал или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) (либо аналогичного документа для индивидуальных предпринимателей), выданную соответствующим подразделением Министерства Российской Федерации по налогом и сборам не ранее чем за 60 (шестьдесят) дней до срока окончания приема Конкурсных заявок (обязательное требование).
Если учредителями Участника конкурса являются юридические лица, необходимо представить выписки из ЕГРЮЛ также и на них и т.д. вплоть до конечных учредителей – физических лиц (обязательное требование);
Заверенную нотариально копию Устава в действующей редакции со всеми изменениями и дополнениями (обязательное требование);
Заверенные нотариально копии соответствующих разрешающих документов, утвержденных законодательством РФ, на выполнение видов работ в рамках Договора:
заверенные нотариально копии действующих свидетельств о допуске к работам, выполняемым в рамках Договора, являющегося предметом конкурса, вместе с приложениями, описывающими конкретные виды деятельности, на которые у Участника конкурса есть свидетельства, выданные саморегулируемой организацией (СРО) в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ и Федеральным законом №315 «О саморегулируемых организациях») (обязательное требование);
Заверенные Участником конкурса копии бухгалтерских балансов с отметкой налоговой службы (Форма 1) вместе с отчетами о прибылях и убытках (Форма 2) за последний завершенный год и за завершенный отчетный период текущего года (обязательное требование);
для Участников конкурса с упрощенной с упрощенной системой налогообложения - копии документов, аналогичных балансам и отчетам о прибылях и убытках, с отметкой налоговой службы, за последний завершенный год и за завершенный отчетный период текущего года (обязательное требование);
Анкету по установленной в настоящей Конкурсной документации форме — Анкета Участника конкурса (форма 7) (обязательное требование);
Оригинал справки о выполнении аналогичных по характеру и объему работ договоров за 3 (три) последние года и за завершенный отчетный период текущего года по установленной в настоящей Конкурсной документации форме — Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 8) (обязательное требование);
Оригинал справки о материально-технических ресурсах, которые будут использованы в рамках выполнения Договора по установленной в настоящей Конкурсной документации форме — Справка о материально-технических ресурсах (форма 9) (обязательное требование);
Оригинал справки о кадровых ресурсах, которые будут привлечены в ходе выполнения Договора, по установленной в настоящей Конкурсной документации форме — Справка о кадровых ресурсах (форма 10) (обязательное требование);
Оригинал информационного письма о наличии у Участника конкурса связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика или Организатора конкурса по установленной в настоящей Конкурсной документации форме — Информационное письмо о наличии у Участника конкурса связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика (Организатора конкурса) (форма 11) (обязательное требование);
Оригинал справки о финансовой устойчивости за последний завершенный финансовый год и за завершенный отчетный период текущего года по установленной в настоящей Конкурсной документации форме - Справка о финансовой устойчивости (форма 14) (обязательное требование);
Оригинал справки - Информация о собственниках Участника конкурса (включая конечных бенефициаров) (форма 15) (обязательное требование);
Заверенный Участником конкурса документ, подтверждающий наличие решения (одобрения) со стороны установленного законодательством РФ органа о заключении крупной сделки, оформленный в соответствии с законодательством РФ, или (в случае, если сделка согласно законодательству не является для Участника крупной) – справку в произвольной форме (обязательное требование);
[Примечание: Таковыми документами являются:
для общества с ограниченной ответственностью – выписка из протокола, содержащего решение о совершении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» либо выписка из Устава Участника, подтверждающая право единоличного или коллегиального исполнительного органа заключать крупные сделки самостоятельно;
для акционерного общества – выписка из протокола, содержащего решение об одобрении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со ст.79 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» либо документ, подтверждающий, что Участник является акционерным обществом, состоящим из одного акционера, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа;
для унитарного предприятия – документ, подтверждающий решение собственника имущества унитарного предприятия о совершении крупной сделки, принятое в соответствии со ст.23 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»]
Заверенный Участником конкурса документ, подтверждающий наличие решения (одобрения) со стороны установленного законодательством РФ органа о заключении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, оформленный в соответствии с законодательством РФ, или (в случае, если сделка согласно законодательству не является для Участника конкурса сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность) – справку в произвольной форме (обязательное требование);
[Примечание: Таковыми документами являются:
для общества с ограниченной ответственностью – выписка из протокола, содержащего решение о совершении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принятое и оформленное в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» либо выписка из Устава Участника, подтверждающая право единоличного или коллегиального исполнительного органа заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность;
для акционерного общества – выписка из протокола, содержащая решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принятое и оформленное в соответствии со ст. 83 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» либо документ, подтверждающий, что Участник является акционерным обществом, состоящим из одного акционера, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа;
для унитарного предприятия – документ, подтверждающий решение собственника имущества унитарного предприятия о совершении сделки, в которой имеется заинтересованность, принятое в соответствии со ст.22 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях»]
Оригинал подписанного с двух сторон Соглашения между Участником конкурса и страховой компанией о согласии заключить договор комбинированного страхования объекта, в соответствии с требованиями, указанными в проекте Договора подряда (раздел 3 Конкурсной документации) (обязательное требование);
Оригиналы или заверенные нотариально копии документов, подтверждающие наличие у Участника конкурса полномочий от производителей продукции (оборудования, материалов) на поставку продукции, осуществляемой Участником конкурса в рамках настоящего конкурса:
Оригиналы или нотариально заверенные копии свидетельства предприятия-изготовителя продукции (производителя), о подтверждении готовности данного производителя (по отдельному договору с Участником конкурса, в случае признания данного Участника конкурса Победителем конкурса) изготовить и поставить данную продукцию, по установленной в настоящей Конкурсной документации форме – Свидетельство Изготовителя (форма 16) (обязательное требование;
Или оригиналы или нотариально заверенные копии дилерских договоров между производителем и Участником конкурса со сроком действия не менее срока действия Договора, являющегося предметом конкурса (обязательное требование);
Оригиналы или нотариально заверенные копии свидетельства предприятия-изготовителя продукции (производителя) предоставляются Участником конкурса на следующую продукцию (материалы, оборудование), необходимую для выполнения строительно-монтажных работ и предлагаемую Участником конкурса к поставке в рамках настоящего конкурса, в соответствии с требованиями раздела 2 Конкурсной документации:
Оригинал или заверенное нотариально Соглашение о намерениях заключить договор на выполнение работ, подписанное с двух сторон (Генеральным подрядчиком и Субподрядчиком), с указанием перечня, объема, стоимости и сроков выполнения работ, возлагаемых на Субподрядчика (обязательное требование) (предоставляется в случае привлечения к исполнению Договора Субподрядчиков);
Оригинал или нотариально заверенный договор о создании объединения (коллективного участника) (Соглашение между организациями, составляющими коллективного участника) (обязательное требование) (предоставляется в случае, если Конкурсная заявка подается от коллективного участника);
Копии писем-отзывов от контрагентов об исполнении аналогичных договоров Участником конкурса (при их наличии у Участника конкурса) (желательное требование);
Иные документы, которые, по мнению Участника конкурса, подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов (желательное требование).
Участником конкурса должна быть обеспечена достоверность информации в представляемых документах. Организатор конкурса вправе отклонить Конкурсную заявку только на том основании, что в составе Конкурсной заявки будут обнаружены документы с информацией, не соответствующей действительности.
В случае если Участник конкурса зарегистрирован вне Российской Федерации, он обязан представить все документы, предусмотренные п.4.5.2.1 настоящей Конкурсной документации и отмеченные, как «обязательное требование». В случае если в соответствии с законодательством страны Участника конкурса представление тех или иных документов не возможно – Участник конкурса обязан представить справку с объяснением таких причин, а также (насколько это возможно) аналогичный документ, близкий по содержанию к запрашиваемому документу.
Все указанные документы прилагаются Участником конкурса к Конкурсной заявке.
В случае если по каким-либо причинам (в крайнем случае) Участник конкурса не может предоставить, требуемый документ, тогда он должен приложить составленный в произвольной форме справку, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую заверения Организатору конкурса в соответствии Участника конкурса данному требованию.
В случае не предоставления Участником конкурса в составе Конкурсной заявке хотя бы одного из перечисленных в пунктах 4.4.1.1a) - 4.4.1.1i) и пунктах 4.5.2.1a) - 4.5.2.1r) Конкурсной документации документов, Конкурсная комиссия вправе отклонить Конкурсную заявку данного Участника конкурса.
Организатор конкурса имеет право на проведение любого рода запросов или расследований по проверке заявлений, документов и информации, представленных Участником конкурса, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
При представлении заведомо ложных сведений или намеренном искажении информации или документов, приведенных в составе Конкурсной заявки, Организатор конкурса имеет право удержать обеспечение исполнения обязательств Участника конкурса (если данное обеспечение предоставлялось, согласно требованиям подраздела 5.4 Конкурсной документации), а Конкурсная комиссия вправе отклонить Конкурсную заявку такого Участника конкурса.
В случае привлечения Субподрядчиков, ряд документов, перечисленных в пункте 4.5.2.1 Конкурсной документации, предоставляются отдельно на каждого Субподрядчика, выполняющего более 5% объемов работ, поставок от общего объема по Договору подряда.
Перечень документов и форм, представляемых на Субподрядчиков, указывается в Конкурсной документации в подразделе 5.3 Конкурсной документации. Также, в случае представления в составе Конкурсной заявки кроме основного предложения альтернативных предложений, все документы по сути предложения представляются отдельно на каждое предложение. Все документы в части финансового состояния и правоспособности предоставляются в полном объеме на каждого Субподрядчика. На соответствие квалификационным требованиям (наличие опыта выполнения работ, кадровых и материально-технических ресурсов) предоставляемые сведения должны рассматриваться в части (доле), в которой привлекается Субподрядчик согласно распределению объемов выполнения работ и поставок.
Но в любом случае (в независимости от объемов выполнения работ, поставок Субподрядчиком) по каждому из Субподрядчиков в составе Конкурсной заявки предоставляются следующие документы:
Заверенные нотариально копии соответствующих разрешающих документов, утвержденных законодательством РФ, на выполнение видов работ в рамках Договора, выполняемых Субподрядчиком:
- заверенные нотариально копии действующих свидетельств о допуске к работам, выполняемым в рамках Договора, являющегося предметом конкурса, вместе с приложениями, описывающими конкретные виды деятельности, на которые у Участника конкурса есть свидетельства, выданные саморегулируемой организацией (СРО) в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ и Федеральным законом №315 «О саморегулируемых организациях») (на те виды работ, которые выполняет Субподрядчик) (обязательное требование).
Оригинал или заверенный нотариально заверенное Соглашение о намерениях заключить Договор на выполнение работ, подписанного с двух сторон (Генеральным подрядчиком и Субподрядчиком), с указанием перечня, объема, стоимости и сроков выполнения работ, возлагаемых на Субподрядчика (обязательное требование).
|