Инструкция по формированию плана закупок в автоматизированной системе по планированию, размещению и исполнению государственного заказа Пермского края на основе
Скачать 96.88 Kb.
|
| Инструкция по формированию плана закупок в автоматизированной системе по планированию, размещению и исполнению государственного заказа Пермского края на основе программного продукта «Госзакупки» (далее – АС «Госзакупки») При формировании плана закупок необходимо руководствоваться следующими нормативными правовыми актами: 1. Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ); 2. Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг»; 3. Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования"; 4. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2015 г. № 1168 "Об утверждении Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; 4. Постановлением Правительства Пермского края от 17 февраля 2015 г. № 80-п «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Пермского края». Срок формирования плана закупок – установлен ГРБС или учредителем, но не позднее 1 июля текущего года. Срок утверждения плана закупок – в течение 10 рабочих дней: - государственными заказчиками, действующими от имени Пермского края (далее - государственные заказчики), - после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; - бюджетными учреждениями, созданными Пермским краем, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности. Срок размещения в ЕИС – в течение 3-х рабочих дней со дня утверждения или изменения плана закупок (за исключением сведений, составляющих государственную тайну). Для формирования плана закупок необходимо перейти по ссылке http://goszakaz.permkrai.ru и авторизоваться под своим логином и паролем. План закупок формируется в разделе «Управление закупками» - «Планы закупок товаров, работ, услуг».
 Планы закупок для обеспечения нужд Пермского края формируются на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год). Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода. Планы закупок формируются на срок, на который составляется закон о бюджете Пермского края. В 2016 году план закупок формируется на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 гг.  
После сохранения основной информации по плану закупок, открываются новые закладки: «Позиции», «Прикрепленные документы», «История действий» и т.д. Далее требуется перейти на закладку «Позиции» и добавить позиции плана закупок. В план закупок включается информация о закупках: - извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в очередном финансовом году и (или) плановом периоде; - у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение очередного финансового года и (или) планового периода. Например, в план закупок на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов войдут все закупки, которые планируется осуществить в 2017, 2018 и 2019 годах.   Порядок заполнения позиции плана закупок: - в поле «Наименование объекта закупки» указывается наименование закупаемого товара, работы, услуги (далее - ТРУ); - в поле ОКПД2 – выбрать соответствующий код ТРУ. В случае если закупаются несколько видов ТРУ в одной закупке, то указывается тот ОКПД2, по которому закупается наибольшее количество ТРУ. - в поле «Объем финансового обеспечения для осуществления закупки» - общая сумма денежных средств, выделенных на закупку соответствующего ТРУ. Например, если в 2017 году планируется провести два электронных аукциона на закупку ГСМ по 500 тыс. руб. каждый, то в план закупок на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов необходимо добавить одну позицию на закупку ГСМ на общую сумму 1 млн. руб.; - в поле «Планируемый год размещения извещения, направления приглашения, заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» - год размещения соответствующей закупки, год направления приглашения, год заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); - в поле «Сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок» - периодичность размещения закупок. Например, если каждый год проводится закупка по диспансеризации сотрудников, то в данном поле требуется выбрать значение «Один раз в год». В случае отсутствия требуемого значения необходимо выбрать «Другое» и описать сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок в открывшемся окне;  - в поле «Обоснование соответствия объекта и (или) объектов закупки мероприятию государственной (муниципальной) программы, функциям, полномочиям и (или) международному договору Российской Федерации» - приводится в свободной форме. Если наименование объекта закупки напрямую следует из названия мероприятия, то указывается, что закупка осуществляется для реализации соответствующего мероприятия; если прямая связь между наименованиями объекта закупки и мероприятия отсутствует, нужно описать, каким образом закупка товара (работы, услуги), будет способствовать реализации мероприятия; - в поле «Нормативно-правовой акт о нормировании закупок, утвержденный в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 44-ФЗ» - нормативный правовой акт о нормировании закупок, утвержденный соответствующим главным распорядителем бюджетных средств. Поле заполняется в случае если объем финансового обеспечения не входит в государственную программу; Цель осуществления закупки: - в поле «Наименование государственной программы или программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы» - необходимо выбрать программу в соответствии с Распоряжение Губернатора Пермского края от 24.06.2013 № 146-р «Об утверждении Перечня государственных программ Пермского края» либо непрограммные направления деятельности. В справочнике мероприятий каждая программа и непрограммное направление деятельности имеет определенный код, в соответствии с котором заполняется следующее поле «Наименование мероприятия государственной (муниципальной) программы либо непрограммные направления деятельности (функции, полномочия)»;  - в поле «Наименование мероприятия государственной (муниципальной) программы либо непрограммные направления деятельности (функции, полномочия)» - необходимо выбрать наименование мероприятия, являющегося частью программы, выбранной в поле «Наименование государственной программы или программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы» либо наименование непрограммного направления деятельности, которое совпадает с наименованием непрограммного направления деятельности, выбранного в предыдущем поле. Пример 1. В случае если денежные средства на закупку выделены по программе. Тогда требуется в поле «Наименование государственной программы или программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы» выбрать необходимую программу, например, «Семья и дети Пермского края», в справочнике эта программа имеет код – 05:  Тогда для заполнения поля «Наименование мероприятия государственной (муниципальной) программы либо непрограммные направления деятельности (функции, полномочия)» необходимо выбрать из справочника мероприятие с кодом той программы, которая выбрана в предыдущем поле:   Пример 2. В случае если денежные средства на закупку выделены в рамках непрограммных направлений деятельности. Тогда в поле «Наименование государственной программы или программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы» требуется выбрать соответствующее непрограммное направление деятельности. Например, непрограммное направление - «Обеспечение деятельности органов государственной власти Пермского края» - код 91.   После сохранения общих сведений позиции плана закупок появится сообщение, что отсутствует классификация позиции по КБК и откроется новый раздел «Финансовое обеспечение по БК», в котором требуется добавить код КБК. Затем всю информацию по позиции плана закупок требуется сохранить.  Добавление кода КБК.  Порядок заполнения позиции плана закупок в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26, 33 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ: Информация о закупках, которые планируется осуществить в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26, 33 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ, указывается в плане закупок одной строкой по каждому включенному в состав идентификационного кода закупки коду бюджетной классификации РФ в размере годового объема финансового обеспечения в отношении каждого из следующих объектов закупок: а) лекарственные препараты; б) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей (в случае заключения контракта в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93); в) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. рублей (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93); г) услуги, связанные с направлением работника в служебную командировку, а также услуги, связанные с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 93 Федерального закона); д) преподавательские услуги, оказываемые физическими лицами; е) услуги экскурсовода (гида), оказываемые физическими лицами. Например, если по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ планируется осуществить оплату по двум кодам КБК, то в плане закупок формируется две позиции по вышеуказанному пункту, соответствующие каждому коду КБК. Внимание! При создании новой позиции плана закупок по п. 7 ч. 2 ст. 83 и пп. 4, 5, 26, 33 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ необходимо в открывшемся окне сразу установить галку напротив соответствующего пункта, тогда поля «Наименование объекта закупки» и «ОКПД2» пропадут:  Далее для таких закупок требуется заполнить поля: - «Объем финансового обеспечения для осуществления закупки»; - «Планируемый год размещения извещения, направления приглашения, заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)»; - «Финансовое обеспечение по БК». Остальные поля позиции плана закупок заполнять не требуется!  После заполнения формы позиции плана закупок информацию необходимо сохранить. Далее требуется добавить все позиции плана закупок на три года. Пример 3. Поскольку план закупок заводится на три года, то и закупка, которую планируется проводить каждый год в течение этого периода должна быть заведена три раза в план закупок. Например, каждый год (в 2017 г., в 2018 г., в 2019 г.) планируется закупать компьютеры, тогда в плане закупок будет три позиции с наименованием объекта закупки «Поставка компьютерной техники» с планируемыми годами размещения извещения, соответственно, 2017, 2018, 2019:  В печатной форме плана закупок:  Пример 4. В случае долгосрочных контрактов КБК заводятся по каждому году отдельно с разбивкой суммы по каждому году. Например, в 2017 году планируется провести закупку на выполнение ремонтных работ, контракт по которой будет действовать в течение трех лет 2017 – 2019 гг. и оплата по которому будет производится в течение этого времени. Тогда в плане закупок будет заведена одна строка с наименованием «Выполнение ремонтных работ» и планируемым годом размещения извещения - 2017, а в разделе «Финансовое обеспечение по БК» будет добавлено три строки с КБК на соответствующий год.  В печатной форме плана закупок:  С помощью функции «Действия над документом» можно выгрузить печатную форму плана закупок и печатную форму обоснования закупок.  Далее план закупок требуется направить на согласование координатору – Главному распорядителю бюджетных средств (ГРБС). Для этого необходимо воспользоваться функцией «Действия над документом» - «Поставить на учет» - «Отправить на согласование».  На закладке «История действий» отражаются все действия над документом.  |
Похожие:
 | С 1 января 2016 г в обязанности работников контрактной службы, контрактного управляющего входят разработка плана закупок и плана-графика... | | Настоящий документ является руководством пользователя программного комплекса «web-торги-кс» и содержит описание порядка работы заказчика... |
 | При формировании плана закупок необходимо руководствоваться следующими документами | | В целях эффективного и качественного планирования закупок заказчику предварительно необходимо |
| Жений бюджетного законодательства могут планироваться и на более длительный срок (п п. 3, 4 ст. 169 Бк рф, ч. 4 ст. 17 Федерального... | | Инструкция по формированию отчета «Отчет об объеме закупок у смп и сонко» в региональной информационной системе в сфере закупок товаров,... |
| ... | | В системе прогнозируемого плана закупок Заказчик работает с документом Прогнозный план закупок (далее ппз), который доступен для... |
| «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный... | | Пермского края, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Пермского края (далее – грбс края), государственными... |