Министерство образования и науки Российской Федерации
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»
Университет имени О.Е.Кутафина (МГЮА)
Оренбургский институт (филиал)
Кафедра гражданского права и процесса
Учебно-методический комплекс
по дисциплине
«ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО»
для студентов очной, очно-заочной и заочной формы обучения
на 2013/14-2014/15 учебные годы
ОРЕНБУРГ, 2013.
Составитель
старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса,
Р.Ф. Габитдинов
ОГЛАВЛЕНИЕ
I. ВВЕДЕНИЕ 3
II. ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО» 3
III. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ИЗУЧЕНИЮ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО» 6
IV. ПЛАН СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ОЧНО-ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ 14
V. ПЛАН СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ 15
VI. ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ «ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО» ДЛЯ СТУДЕНТОВ ВСЕХ ФОРМ ОБУЧЕНИЯ 22
VII. ЛИТЕРАТУРА 24
I. ВВЕДЕНИЕ
«Жилищное право» изучается студентами избравшими гражданско-правовую специализацию.
Данная учебная дисциплина направлена на изучение комплекса правовых норм, составляющих жилищное законодательство, и практики их применения.
Спецкурс «Жилищное право» предполагает наличие у студентов знаний в области конституционного, гражданского, административного, гражданского процессуального права.
Цель курса - освоение, студентами принципов и основных институтов жилищного права, изучение правовой природы и особенностей жилищных правоотношений.
Задачами курса является углубление знаний студентов в области жилищного законодательства, привитие навыков и умения правильно толковать и применять на практике нормы жилищного права, а также применять положения иных отраслей права к жилищным отношениям в рамках допустимых жилищным законодательством.
II. ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО»
Тема 1. Понятое жилищного права, его система и принципы. Жилищные правоотношения
Жилищное право как комплексная отрасль права. Место жилищного права в системе отраслей российского права. Система жилищного права. Принципы жилищного права. Жилищные правоотношения: понятие, виды, элементы.
Тема 2. Источники жилищного права
Понятие источников жилищного права. Конституция РФ как источник жилищного права. Жилищное законодательство: понятие, структура, основные этапы становления, тенденции развития. Жилищный кодекс: общая характеристика. Жилищное законодательство и нормы международного права. Компетенция РФ, субъектов РФ и муниципальных образований в регулировании жилищных правоотношений. Действие жилищного законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц. Применение жилищного закона и жилищного права по аналогии. Применение к жилищным отношениям норм иных отраслей права.
Тема 3. Объекты жилищных прав
Понятие и виды объектов жилищных прав. Понятие жилого помещения. Требования, которым должно соответствовать жилое помещение. Виды жилых помещений. Правовой режим жилого помещения. Соотношение норм ЖК РФ и ГК РФ о правовом режиме жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилых помещений: условия и порядок осуществления. Последствия самовольного переустройства или перепланировки. Особенности правового режима жилья коммунального заселения.
Тема 4. Понятие и виды жилищных фондов
Понятие «жилищный фонд». Классификации жилищных фондов и их правовое значение. Учет жилищного фонда: виды, порядок осуществления. Распределение правомочий РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления по организации и осуществлению учета жилищного фонда. Паспортизация и инвентаризация объектов жилищного фонда. Перевод жилых помещений в нежилые и наоборот.
Тема 5. Вещные права на жилые помещения. Особенности их осуществления
Понятие и виды вещных прав на жилые помещения. Основания возникновения и прекращения вещных прав на жилые помещения. Правовая природа права пользования жилым помещением членов семьи собственника, отказополучателей и получателей ренты.
Право собственности на жилое помещение и особенности его осуществления. Пределы осуществления права собственности на жилое помещение. Обязанности собственника жилого помещения.
Понятие «члены семьи собственника жилого помещения». Права членов семьи собственника по использованию жилого помещения. Основания прекращения права пользования жилым помещением членов семьи собственника. Гарантии, предусмотренные законодательством для бывших членов семьи собственника. Момент возникновения права пользования жилым помещением по завещательному отказу. Пользование жилыми помещениями, предоставленными по завещательному отказу. Соотношение положений ГК РФ и ЖК РФ об условиях пользования жилым помещением отказополучателей и получателем ренты.
Тема 6. Приобретение жилья с использованием займов и кредитов
Приобретение жилья с использованием жилищных сертификатов и облигационных займов. Правовое регулирование ипотечного кредитования в РФ. Условия и порядок предоставления кредитов на приобретение и строительство жилья. Договоры, опосредующие приобретение жилья на условиях ипотечного кредитования, их форма, существенные условия. Последствия неисполнения обязанности по возврату кредита, обеспеченного залогом жилого помещения.
Тема 7. Приобретение жилья с использованием бюджетных средств
Формы бюджетного финансирования приобретения жилья. Государственные целевые программы и программы субъектов РФ, предусматривающие приобретение жилья с использованием бюджетных средств. Безвозмездные жилищные субсидии: понятие, источники правового регулирования, категории граждан, имеющих право на субсидии. Определение размера субсидии и порядок ее предоставления. Накопительно-ипотечная система приобретения жилья военнослужащими.
Тема 8. Приобретение жилых помещений членами жилищных накопительных, жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Участие в долевом строительстве
Понятие и виды жилищных кооперативов. Жилищные накопительные кооперативы. Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Различия в правовом положении жилищных накопительных и иных видов жилищных кооперативов. Членство в жилищных накопительных и жилищных кооперативах. Права и обязанности членов жилищных накопительных, жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Право пользования жилым помещением члена кооператива. Основания его возникновения, правовая природа. Момент возникновения права собственности члена кооператива на жилое помещение. Договор участия в долевом строительстве.
Тема 9. Общее имущество многоквартирного дома и управление им.
Понятие «многоквартирный дом». Общее имущество много-квартирного дома.
Способы управления многоквартирными домами. Порядок выбора способа управления. Товарищества собственников жилья: порядок создания и деятельности. Права и обязанности членов ТСЖ. Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме.
Управление многоквартирным домом управляющей организацией. Правовой статус управляющей организации. Договор с управляющей организацией: правовая природа, порядок заключения, существенные условия. Права и обязанности сторон договора об управлении многоквартирным домом. Управление общим имуществом многоквартирного дома специализированным кооперативом. Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Тема 10. Передача жилых помещений в пользование. Виды договоров найма жилого помещения
Основания передачи жилых помещений во временное владение и пользование. Безвозмездное пользование жилым помещением. Договоры, опосредующие передачу жилого помещение во временное владение и пользование на возмездной основе. Договор найма жилого помещения: общая характеристика, виды.
Тема 11. Договор найма жилого помещения в жилищном фонде коммерческого использования
Понятие и правовое регулирование договора коммерческого найма жилого помещения. Его разновидности. Субъекты отношений, возникающих из договора коммерческого найма жилого помещения. Условия договора найма жилого помещения. Права и обязанности сторон. Ответственность сторон за неисполнение и ненадлежащее исполнение договора, а также за нарушение прав третьих лиц. Изменение и прекращение договора найма жилого помещения. Особенности коммерческого найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Тема 12. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма
Основания предоставления жилого помещения по договору социального найма, понятия «малоимущий, «нуждающийся в жилом помещении» в современном жилищном законодательстве. Порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Отказ в принятии на учет, снятие с учета. Порядок предоставления жилого помещения лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся. Внеочередное обеспечение жильем. Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.
Тема 13. Договор социального найма жилого помещения
Понятие и правовая природа договора социального найма. Стороны договора социального найма.
Особенности заключения договора социального найма. Правовое значение решения о предоставлении жилого помещения. Типовой договор социального найма.
Условия договора социального найма. Права и обязанности сторон. Члены семьи нанимателя, их права и обязанности. Изменение и прекращение договора социального найма жилого помещения. Обмен жилых помещений, замена жилого помещения. Основания, порядок и виды выселения нанимателя и членов его семьи из жилого помещения. Приватизация жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.
Тема 14. Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими
Специализированный жилищный фонд: понятие, виды. Основания возникновения права пользования специализированным жильем.
Особенности заключения договора найма специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений. Наем отдельных видов специализированного жилья.
Особенности пользования жилыми помещениями социального обслуживания и социальной защиты населения.
Тема 15. Плата за жилое помещение. Предоставление и оплата коммунальных услуг
Правовое регулирование отношений по оплате жилья и коммунальных услуг. Структура платы за жилое помещение. Размер платы за жилое помещение, порядок ее внесения.
Понятие и виды коммунальных услуг. Порядок определения размера и внесения платы за коммунальные услуги. Субсидии и компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.
|
