Методические рекомендации по заполнению депутатами представительных органов местного самоуправления муниципальными служащими справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в муниципальных образованиях Брянской области г.

Скачать 492.53 Kb.

Название	Методические рекомендации по заполнению депутатами представительных органов местного самоуправления муниципальными служащими справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в муниципальных образованиях Брянской области г.
страница	5/10
Тип	Методические рекомендации

blankidoc.ru > бланк заявлений > Методические рекомендации

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

5. Заполнение раздела 2 «Сведения о расходах»

Сведения о расходах представляются в случаях, установленных статьей 3 Федерального закона от 03.12.2012г. №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Депутаты представительных органов местного самоуправления обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Если правовые основания для предоставления указанных сведений отсутствуют, данные раздел не заполняется.

При заполнении строки "Источниками получения средств, за счет которых приобретено имущество, являются" подлежат отражению все источники получения средств с указанием сумм, полученных от каждого источника.

В случае если для приобретения вышеуказанного имущества были использованы доходы (часть дохода) несовершеннолетних детей, данный факт указывается в справке о расходах в качестве источника получения средств, за счет которых приобретено имущество.

При заполнении строки «Основание приобретения» указывается наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности. Копия документа прилагается к справке о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера.

Заполнение раздела 3 «Сведения об имуществе»

Данный раздел «тесно связан», с разделом 6. Сведения об обязательствах имущественного характера, подразделами 6.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании и 6.2. Прочие обязательства.

В данном разделе отражаются сведения об имеющемся недвижимом имуществе, находящемся на том, либо ином основании в собственности у государственного служащего (гражданина), либо их членов семьи.
Вид собственности бывает следующий:

Индивидуальная
Общая долевая
Совместная

Вид собственности указывается в свидетельстве на объект недвижимости, выдаваемом регистрационной палатой. Если собственность долевая, то указывается доля, если собственность совместная, то указываются Фамилия Имя Отчество совладельцев.

Во всех случаях, независимо от вида собственности, указывается общая площадь объекта недвижимости.
Основания приобретения и источник средств:
Указывается наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности, а также в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального Закона от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», источник получения средств, за счет которых приобретено имущество.

Подраздел 3.1 Недвижимое имущество

Земельные участки:

Если на земельный участок имеется свидетельство, выданное регистрационной палатой, то данные заполняются в соответствии с документом.

В колонке «Земельные участки» указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие.

Если участок не оформлен, а есть только часть документов (н-р, договор-купли продажи, договор выделения земельного пая, коллективный договор садоводческого товарищества), то информация о таком земельном участке должна быть отражена в разделе 6 Сведения об обязательствах имущественного характера, подраздела 6.1 Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании. Так как если в ходе официальной регистрации участка будут выявлены нарушения законодательства по его выделению, либо будут обнаружены права третьих лиц на него, то последствием может быть возврат земельного участка его обладателю, в том числе государству.
Квартиры:

В данном разделе отражается информация по имеющимся квартирам, либо комнатам.

Ситуации по данным объектам недвижимости (квартиры, комнаты)

1. На квартиру (комнату) оформлено свидетельство о праве собственности в регистрационной палате.

2. Квартира неприватизирована, либо деприватизирована, то есть, находится в собственности муниципального образования, а у самого депутата местного самоуправления либо членов семьи находится в пользовании.

3. Квартира находится в «ипотеке».

4. Квартира представлена по коммерческому найму работодателем.

5. Квартира представлена по социальному найму муниципальным образованием.

Ситуация «Свидетельство о праве собственности имеется»:

Все данные заполняются согласно свидетельству о регистрации права собственности, выданного регистрационной палатой:

- в случае общей долевой собственности указывается принадлежащая вам доля и общая площадь квартиры;

- в случае совместной собственности указывается Фамилия, Имя, Отчество совладельцев, а также общая площадь квартиры.

Ситуация «Неприватизированная либо деприватизированная квартира»

В данной ситуации информацию о квартире необходимо отражать в разделе 6. Сведения об обязательствах имущественного характера, подраздела 6.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании.

Ситуация «Квартира в ипотеке»

При приобретении квартиры в ипотеку также возможны различные ситуации, в зависимости от заключенного с банком, либо иной кредитной организацией, ипотечного договора.
Например:

1. в рамках ипотечного договора квартира находится в собственности банка (кредитной организации) и переходит в вашу собственность только после выплаты вами полностью всей суммы.

В данной ситуации необходимо отражать сведения в разделе 6. Сведения об обязательствах имущественного характера. В подразделе 6.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании указываются сведения о самой квартире, как объекта пользования, а в подразделе 6.2. Прочие обязательства информацию о самом ипотечном договоре.

2. в рамках ипотечного договора квартира переходит в вашу собственность, но является залогом (закладывается) в банк до момента полной выплаты.

В данной ситуации информация о квартире указывается и в разделе 3 Сведения об имуществе подраздела 3.1. Недвижимое имущество, а в разделе 6 Сведения об обязательствах имущественного характера подраздела 6.2. Прочие обязательства отражается информация о самом ипотечном договоре.

Ситуация «Квартира представлена работодателем» (коммерческий найм)

В данной ситуации информация о квартире отражается в разделе 6. Сведения об обязательствах имущественного характера подраздела 6.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании.

Ситуации, связанные с продажей/покупкой объекта недвижимости.

В связи с тем, что сведения представляются на отчетную дату (для депутата местного самоуправления – 31.12.2015), следует рассмотреть варианты, которые должны учитываться при покупке/продаже квартиры, но всё указанное будет также относиться и к покупке/продаже объектов недвижимости.

Продажа

В конце декабря депутат представительного органа местного самоуправления продал (подарил) квартиру. Договор купли-продажи, либо договор дарения зарегистрирован 10.12.2015 и документы сданы в регистрационную палату, для оформления прав собственности на покупателя. Процедура регистрации в соответствии с законодательством длится 30 дней и право собственности на квартиру у покупателя возникнет только 10.01.2016. Таким образом, на отчетную дату депутат местного самоуправления всё ещё является собственником квартиры, поэтому информация о квартире отражается в разделе 3.1 Сведения о недвижимом имуществе. При этом, учитывая, что доход от продажи получен депутатом местного самоуправления 10.12.2015, то:

во-первых, депутат местного самоуправления должен отразить сумму дохода в разделе 1. Сведения о доходах подраздела «Иные доходы», указав доход от продажи квартиры;

во-вторых, до момента получения регистрации о праве собственности покупателем в январе 2016 года, у депутата местного самоуправления на отчетную дату возникает Прочее обязательство финансового характера в размере полученной суммы от продажи квартиры, что следует отразить в подразделе 6.2. Прочие обязательства.

Покупка

«Зеркальная» ситуация возникает при приобретении квартиры, когда даты регистрации права собственности включают в себя отчетную дату (для депутата местного самоуправления - 31.12.2015).
Например,

Депутат приобрел квартиру в декабре 2015

года. Договор купли продажи заключен 07.12.2015 и документы сданы в регистрационную палату для регистрации права собственности, ориентировочная дата регистрации по истечению 30 дней – 06.01.2016. Собственником квартиры депутат на отчетную дату ещё не является, соответственно отражать квартиру в разделе 3.1. Объекты недвижимого имущества не требуется. Но если в договоре купли-продажи указана декабрьская дата, с которой можно въехать в квартиру («дата передачи ключей»), то:

во-первых, до момента оформления собственности на приобретенную квартиру у депутата возникает Обязательство имущественного характера в виде Объекта недвижимого имущества, находящегося в пользовании, информация о котором отражается в подразделе 6.1. Справки;

во-вторых, до момента регистрации нового права собственности, продавец, по отношению к депутату будет являться должником, так как если при регистрации прав будут выяснены обстоятельства, препятствующие возникновению нового права собственности, то продавец будет обязан вернуть полученные денежные средства депутату. Таким образом, информацию о продавце, как должнике необходимо будет отразить в подразделе 6.2. Прочие обязательства.

Если же дата «передачи ключей» указана январская, но до регистрирования нового права собственности (в указанном примере до 06.01.2016) , тогда Объекта недвижимого имущества,

находящегося в пользовании нет, а прочие обязательства должника возникают и их необходимо отразить в подразделе 6.2.

Ситуация: проживание депутата местного самоуправления, либо члена их семьи в квартирах, собственниками которых они не являются

Если депутат местного самоуправления, либо член их семьи проживает в квартире родителей, друзей, знакомых, при этом не заключены никакие договора на пользование квартирой, рекомендуется отразить пользование данной квартирой в

подразделе 6.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании.

Ситуация, когда квартира неприватизирована и при этом, в ней зарегистрированы (прописаны) все в ней проживающие, тогда информация о данной квартире должна быть также отражена в подразделе 6.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании.
Например:

депутат местного самоуправления с семьей проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности родителям. Требуется указывать наличие Объектов недвижимого имущества находящихся в пользовании;
квартира принадлежит депутату на праве индивидуальной собственности. С ним совместно проживают супруга и несовершеннолетние дети. В справках у супруги и детей требуется указывать наличие Объектов недвижимого имущества, находящихся в пользовании;
депутат снимает квартиру и проживает в ней с супругой и несовершеннолетними детьми. Между ним и собственником квартиры заключен договор. В справке депутат должен указать в подразделе 6.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании, сведения о снимаемой квартире и сроки, а в основании возникновения - реквизиты заключенного договора. У супруги и детей отразить аналогичные сведения;

депутат местного самоуправления со своей семьей проживает совместно с родителями в неприватизированной квартире, при этом в ней все прописаны (зарегистрированы). В данной ситуации во всех справках, и у государственного служащего (гражданина), и у членов их семьи необходимо указать в подразделе 6.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании сведения о данной квартире.