Методические рекомендации по заполнению справок о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска 2015 год
Скачать 390.34 Kb.
|
| МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по заполнению справок о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска 2015 год В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 67-ЗАО «О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе», Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменении в некоторые акты Президента Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», постановление Администрации города Ноябрьска от 14.12.2014 № П-1299 «О представлении гражданами, претендующими за замещение должностей муниципальной службы в Администрации города Ноябрьска, и муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска сведений о доходах, расходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера», муниципальные служащие Администрации города Ноябрьска, предоставлять ежегодно, в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным годом, обязан сдать сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера как самого муниципального служащего, так и супруга(супруги) и несовершеннолетних детей. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Настоящие Методические рекомендации (далее - Рекомендации) предназначены для практического применения при заполнении справки о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими Администрации города Ноябрьска (далее – Справка). 1.1. Муниципальным служащим рекомендуется заполнять Справку на бумажном носителе: - собственноручно разборчивым почерком; или - с помощью средств компьютерного оборудования в виде машинописного текста (при заполнении Справки этим способом муниципальному служащему необходимо завизировать каждую страницу). В случае отсутствия определенного вида дохода, имущества или обязательства имущественного характера и др. при заполнении полей Справки пишется слово «нет» либо фраза «не имею», «не имеет». Обозначение в виде символа «Z», «0», прочерк и т.п. не допускается. Если отдельная графа Справки предполагает заполнение реквизитов какого-либо документа, то следует полностью указать номер и дату договора, свидетельства или иного документа. Исправление ошибок с помощью корректирующего средства, зачеркивания и т.п. не допускается. 1.2. Сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Указом Президента РФ от 23 июня 2014г. № 460 форме справки муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, - в соответствии с перечнем, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, в том числе находящимися в длительных отпусках (учебных, по беременности и родам, по уходу за ребенком, без сохранения денежного содержания), командировках и на лечении. 1.3. Муниципальный служащий представляет ежегодно: а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 01 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода; б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 01 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода. в) сведения о расходах, в случаях, установленных статьей 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 № 230-ФЗ «О контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Если правовые основания для представления указанных сведений отсутствуют, данный раздел не заполняется. 1.4. Сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются отдельно на супругу (супруга) и на каждого из несовершеннолетних детей муниципального служащего. Данные Справки заполняются и подписываются муниципальным служащим (гражданином, поступающим на муниципальную службу), представляющим сведения. Сведения о доходах, о расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в отдел муниципальной службы и кадровой работы управления делами. 1.5. Муниципальный служащий вправе подать в кадровую службу Администрации города заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей рассматривается на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города Ноябрьска. 1.6. Ответственность за непредставление или представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренная пунктами 7 и 8 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", возлагается на представившего эти сведения гражданина или муниципального служащего. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен на должность муниципальной службы, а муниципальный служащий освобождается от замещаемой должности муниципальной службы либо привлекается к иным видам дисциплинарной ответственности (пункт 8 статьи 8 Федерального закона "О противодействии коррупции"). ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ СПРАВКИ. ЗАПОЛНЕНИЕ ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА СПРАВКИ
2. Дату рождения (число, месяц, год) рекомендуется указывать в соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность. 3. Место службы (работы) и занимаемую должность указывать в соответствии с распоряжением о назначении на должность и служебным контрактом (трудовым договором). 4. Адрес места жительства указывается на основании записи в паспорте или ином документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры, почтового индекса) по состоянию на дату представления Справки. 5. При заполнении Справки на членов семьи указывается: степень родства - супруг (супруга), несовершеннолетняя дочь, несовершеннолетний сын; фамилия, имя, отчество полностью без сокращений и дата рождения (число, месяц, год) члена семьи, на которого заполняется Справка, в соответствии с документом, удостоверяющим личность; основное место работы или службы, занимаемая должность, а в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий (временно неработающий, пенсионер, домохозяйка, студент, учащийся школы, колледжа, дошкольник и т.д.). 6. При заполнении Справки необходимо обращать внимание на сноски, обозначенные в тексте цифрами (расшифровка цифр с разъяснениями отмеченного понятия приводится в конце каждой таблицы на полях Справки. ЗАПОЛЕНИЕ РАЗДЕЛА 1 «СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ» Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, которую можно оценить и определить в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Графа 2 Раздела 1 "Вид дохода". 1) Пункт 1 "Доход по основному месту работы". Указывается сумма, согласно справке о доходах физического лица (ф. 2-НДФЛ) с места работы. Справки ф. 2-НДФЛ необходимо получить из всех организаций, где мог быть получен доход за отчетный период. 2) Пункт 2 "Доход от педагогической и научной деятельности". Указывается общая сумма дохода, полученная со всех мест преподавания по справке 2-НДФЛ (аналогично указывается доход, полученный муниципальным служащим от научной деятельности). 3) Пункт 3 "Доход от иной творческой деятельности". Включает доходы, полученные муниципальным служащим в разных сферах творческой деятельности (технической, художественной, публицистической и т.д.). Например, указываются доходы от публикации произведений литературы, искусства, внедрения программных продуктов, баз данных, доходы, полученные в результате использования изобретений, промышленных образцов, полезных моделей и т.д. 4) Пункт 4 "Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях". Банковский вклад - денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемые физическими лицами в целях хранения и получения дохода. Доход по вкладу выплачивается в денежной форме в виде процентов. Величина дохода по банковскому вкладу определяется исходя из процентной ставки по вкладу, определенной в договоре вклада. Величина дохода по вкладу подтверждается документом, выданным соответствующим банком (предоставление данной информации осуществляется в соответствии с тарифами банка). Под "иной кредитной организацией" понимается юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом "О банках и банковской деятельности". Величина дохода по вкладу подтверждается документом, выданным соответствующей кредитной организацией. 5) Пункт 5 "Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях". Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлению. К ценным бумагам относятся: облигация, вексель, депозитный и сберегательный сертификаты, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг (статья 143 Гражданского кодекса Российской Федерации). Доходность ценных бумаг - отношение годового дохода по ценной бумаге к ее рыночной цене; норма прибыли, получаемая владельцем ценной бумаги. Под "долей участия" в акционерных обществах понимается владение акциями коммерческой организации, дающее право на получение дивиденда (дохода), при условии, что владение акциями не приведет к конфликту интересов. ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ: - согласно части 2.1 статьи 13 Федерального закона № 25-ФЗ в случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы местной администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации; - частью 6 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлена обязанность муниципального служащего в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации. Под «долей участия» в акционерных обществах понимается владение акциями коммерческой организации, дающих право на получение дивиденда (дохода), при условии, что владение акциями не приведет к конфликту интересов. Доходность ценных бумаг - отношение годового дохода по ценной бумаге к ее рыночной цене; норма прибыли, получаемая владельцем ценной бумаги. В случае, если муниципальный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов (ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей) передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление (часть 6 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"). В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами. Под коммерческой организацией следует понимать организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и распределяющие эту прибыль между участниками. 6) Пункт 6 "Иные доходы (указать вид дохода)". Данная позиция включает в себя все виды полученных доходов, сведения о которых не были отражены в вышеперечисленных пунктах раздела 1 Справки. Подлежат указанию в пункте 6 раздела 1 Справки сведения о следующих видах полученных в отчетном периоде доходов: - вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу; - доход, полученный от сдачи в аренду или иного использования имущества (недвижимого имущества, транспортных средств и др.); - доход от реализации недвижимого и иного имущества (рекомендуется указать адрес проданного недвижимого имущества, вид и марку транспортного средства), в том числе в случае зачета стоимости старого транспортного средства в стоимость при покупке нового; - доход от реализации акций, иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций (рекомендуется указать: вид ценной бумаги, лицо ее выпустившее, проданное количество; наименование организации и проданное количество акций или размер доли участия); - доход, полученный от использования транспортных средств; - доход в виде стоимости призов, полученных за участие в каких-либо конкурсах; - выигрыши в лотереях, тотализаторах, конкурсах и иных играх; - средства, полученные в порядке дарения или наследования; - денежное поощрение, получаемое при награждении наградами Российской Федерации и автономного округа, органов государственной власти Российской Федерации и автономного округа; - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; - материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование налогоплательщиком заемными (кредитными) средствами, полученными от организаций или индивидуальных предпринимателей; - страховая выплата при наступлении страхового случая; - средства, выданные на развитие личного подсобного хозяйства (кроме выданных в виде семян, кормов, минеральных удобрений; - средства, полученные от производства и продажи выращенной в личных подсобных хозяйствах продукции животноводства, растениеводства; - доход, полученный в натуральной форме (в том числе компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, услуг связи, предоставляемые отдельным категориям граждан); - пособие по беременности и родам; - единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; - социальное пособие на погребение, в том числе выплаты, связанные с гибелью государственных служащих при исполнении ими своих служебных обязанностей; - пособия и иные выплаты, предназначенные для обеспечения нужд опекуна или попечителя, в случае если гражданин, гражданский служащий является опекуном или попечителем; - алименты, получаемые гражданином, гражданским служащим; - возмещение расходов на повышение профессионального уровня; - выплаты, связанные с увольнением с государственной службы (компенсация за неиспользованный отпуск, суммы выплат средних месячных заработков, выходное пособие и т.д., в случае, если данные выплаты не были включены в справку 2-НДФЛ); - пенсия по государственному пенсионному обеспечению и трудовая пенсия, доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; - единовременные выплаты, срочные пенсионные выплаты, осуществляемые в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»; - выплаты, производимые профсоюзными комитетами; - средства, полученные в случае утилизации автотранспортного средства (зачета стоимости старого транспортного средства в стоимость при покупке нового) по специальным программам автосалонов; - стипендии; - социальные выплаты (в том числе в виде материальной помощи), предоставляемые: а) пострадавшим в связи со стихийными бедствиями или другими чрезвычайными обстоятельствами; б) членам семьи лица, погибшего в результате стихийного бедствия или другого чрезвычайного обстоятельства; в) членам семьи работника, умершего работника, бывшего работника, вышедшего на пенсию, или работнику, бывшему работнику, вышедшему на пенсию, или в связи со смертью члена (членов) его семьи; г) пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации; д) членам семьи лица, погибшего в результате террористического акта на территории Российской Федерации; е) в виде благотворительной помощи в денежной форме, оказываемой российскими и иными благотворительными организациями; - суммы полной или частичной компенсации своим работникам и (или) членам их семей, бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, инвалидам, стоимости приобретаемых путевок, а также суммы полной или частичной компенсации путевок на детей, не достигших совершеннолетнего возраста, в случае выдачи наличных денежных средств вместо представляемых путевок без последующего предоставления отчета об их использовании; - оплата стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для учебно-тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях; - суммы, уплаченные общественными организациями за лечение, медицинское обслуживание, приобретение лекарственных средств; - единовременная субсидия на приобретение (строительство) жилья (внесение соответствующих сведений в Справку производится в тот отчетный период, в котором денежные средства были перечислены на счет продавца (застройщика) жилья либо кредитора); - средства материнского (семейного) капитала (по факту перечисления денежных средств на счет гражданина, гражданского служащего (его супруги); - вознаграждение за сданную кровь, материнское молоко и иную помощь, при условии возмездной сдачи; - компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и иных доходов; - выплаты, связанные с возмещением вреда, причинённого увечьем или иным повреждением здоровья; - и другие виды полученных доходов. виды доходов, освобождаемые от налогообложения, согласно приложению к настоящим Рекомендациям. 7) Пункт 7 "Итого доход за отчетный период". Указывается суммарная величина дохода по всем пунктам раздела 1 «Сведения о доходах». Не подлежит отражению в Справке информация о наличии инвестиционных монет и коллекционных монет из драгоценных металлов. Также в пункте 3 раздела 1 Справки подлежат указанию доход в виде: - грантов, предоставляемых для поддержки науки и образования, культуры и искусства в Российской Федерации от международных и иных организаций; - международных (и иных) премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, литературы и искусства, образования, культуры и т.д. |
Похожие:
 | ... |  | Стве и обязательствах имущественного характера подготовлены отделом кадров в целях обеспечения полноты, достоверности и единого подхода... |
| Стве и обязательствах имущественного характера подготовлены отделом кадров в целях обеспечения полноты, достоверности и единого подхода... | | Методические рекомендации по заполнению депутатами представительных органов местного самоуправления справок о доходах, расходах,... |
| Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 18 марта 2015 года), сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах... | | Елях обеспечения полноты, достоверности и единого подхода к заполнению форм справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах... |
| Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера обязаны представлять | | Пермского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальные служащие Пермского края (далее... |
| ... | | Единого подхода при заполнении гражданскими служащими департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент)... |