УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики
от 15.03.2016 № 182
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Донецкой Народной Республики 15.03.2016 за № 1073
ПОРЯДОК
оформления и выдачи паспорта гражданина
Донецкой Народной Республики
І. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, Временным Положением о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 12.02.2016 № 1-13.
Паспорт гражданина Донецкой Народной Республики (далее – паспорт) выдается территориальными подразделениями Миграционной службы Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее – территориальные подразделения Миграционной службы) по месту жительства каждому гражданину Донецкой Народной Республики при достижении шестнадцатилетнего возраста, а впоследствии, в случае необходимости, обменивается, выдается вместо утраченного, похищенного или испорченного.
Лицам, не имеющим места жительства, паспорта выдаются по месту их фактического проживания или по последнему месту жительства.
1.4. В паспорте производятся отметки:
о регистрации лица по месту жительства и снятии его с регистрационного учета на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики – территориальными подразделениями Миграционной службы Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее – Миграционная служба) и соответствующими подразделениями Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики;
о воинском учете – территориальными военными комиссариатами Министерства обороны Донецкой Народной Республики;
о регистрации и расторжении брака - соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Донецкой Народной Республики, и территориальными подразделениями Миграционной службы;
о детях, не достигших шестнадцатилетнего возраста, - территориальными подразделениями Миграционной службы. Отметка о детях, не достигших шестнадцатилетнего возраста, вносится в паспорта обоих родителей, заверяется подписью должностного лица и печатью территориального подразделения Миграционной службы;
о ранее выданных документах, удостоверяющих личность гражданина Донецкой Народной Республики, - территориальными подразделениями Миграционной службы;
другие отметки уполномоченных органов государств, пересечение границ которых разрешено по паспорту гражданина Донецкой Народной Республики.
По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:
о его группе крови и резус-факторе - соответствующими учреждениями здравоохранения;
об идентификационном номере налогоплательщика - соответствующими органами Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики.
1.5. Выдача и замена паспортов производятся территориальными подразделениями Миграционной службы по месту регистрации в случае:
достижения возраста16 лет;
достижения возраста 25 лет;
достижения возраста 45 лет;
утраты (хищения) паспорта;
изменения лицом в установленном порядке фамилии, имени, отчества;
непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;
изменения внешности в результате травмы или хирургического вмешательства, в результате которых невозможно идентифицировать лицо по прежней фотографии.
1.6. Для оформления паспорта гражданин предоставляет:
заявление о выдаче паспорта (приложение 1), заполненное машинописным способом сотрудником территориального подразделения Миграционной службы на основании оригиналов документов, предоставленных лицом, обратившимся за получением паспорта. Правильность внесения в заявление о выдаче паспорта данных о лице подтверждается личной подписью заявителя на распечатанном заявлении. Личная подпись физического лица в заявлении заверяется уполномоченным сотрудником территориального подразделения Миграционной службы. Если лицо не имеет возможности самостоятельно поставить подпись, сотрудником территориального подразделения в графе «Служебные отметки» делается соответствующая запись. При подаче заявления о выдаче паспорта осуществляется фотографирование заявителя и внесение цифровой фотографии в заявление о выдаче паспорта;
свидетельство о рождении. В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган государственной регистрации актов гражданского состояния по месту регистрации рождения или по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении. При невозможности предоставления свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении) паспорт может быть выдан на основании иных документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения;
две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. На обратной стороне фотографий указываются фамилия и инициалы владельца паспорта;
документы, свидетельствующие о принадлежности к лицам, имеющим право на получение паспорта гражданина Донецкой Народной Республики (если требуется подтвердить статус лица, обратившегося за получением паспорта);
документы, подтверждающие указанные в пункте 1.5. настоящего Порядка основания для замены паспорта;
документы (оригиналы), необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (свидетельства о рождении детей в возрасте до шестнадцати лет, свидетельство о браке, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства);
квитанцию об оплате республиканской пошлины или копию документа об освобождении от уплаты;
в случае хищения / утраты ранее выданного паспорта гражданина Донецкой Народной Республики - справку из органов внутренних дел о регистрации данного факта в органе внутренних дел по месту регистрации проживания/по месту обращения.
1.7. Документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, граждане предоставляют в территориальные подразделения Миграционной службы лично.
Документы для оформления или замены паспортов гражданам, признанным судом ограниченно дееспособными или недееспособными, оформляются на основании заявления попечителя или опекуна соответственно.
Граждане, находящиеся в домах-интернатах для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиницах-приютах и других учреждениях социального обслуживания, вправе предоставлять указанные документы, заявление и личные фотографии должностным лицам этих учреждений, несущим ответственность за полноту и достоверность предоставляемых ими документов, после идентификации лица сотрудником территориального подразделения Миграционной службы путем визуального сравнения лица заявителя с фотографией в заявлении о выдаче паспорта гражданина Украины, с иными предоставленными документами, а также фотографиями.
Должностные лица учреждений социального обслуживания в трехдневный срок предоставляют переданные гражданами документы, заявление, цифровое фото на электронном носителе и личные фотографии в территориальные подразделения Миграционной службы для оформления паспорта. Руководителем территориального подразделения Миграционной службы цифровое фото заявителя, полученное на электронном носителе, закрытыми каналами связи направляется в Информационный центр Министерства внутренних дел для внесения в банки данных Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики.
В приеме документов лицу может быть отказано в случае, если не предоставлены все необходимые документы или они не соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.
1.8. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пункте 1.5. настоящего Порядка, кроме лиц, достигших шестнадцатилетнего возраста. При достижении лицом возраста шестнадцати лет документы для получения паспорта должны быть предоставлены в течение года.
1.9. В случае обращения лица по вопросу выдачи или замены паспорта гражданина Донецкой Народной Республики паспорт выдается ему в месячный срок со дня принятия документов территориальными подразделениями Миграционной службы, а в случае необходимости проведения дополнительных проверок этот срок продлевается до двух месяцев.
1.10. После принятия заявления и документов для оформления паспорта сотрудник территориального подразделения Миграционной службы вносит данные о заявителе в банки данных Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики.
ІІ. Оформление паспорта
2.1. Оформление паспортов осуществляют сотрудники территориальных и структурных подразделений Миграционной службы, на которых в соответствии с их служебными обязанностями возложено заполнение паспортов. Заполнение осуществляется на русском языке с помощью компьютерного оборудования на специальном принтере в соответствии с поданными документами без сокращений и исправлений. В случае допущения ошибок или исправлений паспорт подлежит уничтожению в порядке, установленном разделом VІІ настоящего Положения.
2.2. Оформление паспорта осуществляется в следующем порядке:
2.2.1. На странице второй в реквизите «Паспорт выдан» печатается в творительном падеже наименование территориального подразделения Миграционной службы, выдавшего паспорт.
В реквизите «Дата выдачи» указываются арабскими цифрами число, месяц и год выдачи паспорта, например: «05.05.2016».
В реквизите «Код подразделения» проставляется цифровой код, закрепленный за конкретным подразделением (приложение 2).
В левом нижнем углу страницы проставляется подпись руководителя подразделения, выдавшего паспорт, и гербовая печать территориального подразделения.
2.2.2. Третья страница бланка паспорта предназначена для размещения сведений о личности владельца паспорта. Страница состоит из 2 частей: верхние три четверти страницы - визуальная зона, в которой слева размещена фотография владельца паспорта размером 35 x 45 мм, а справа - следующие реквизиты, выполненные компьютерным способом печати:
«Фамилия»;
«Имя»;
«Отчество»;
«Пол»;
«Дата рождения»;
«Место рождения».
Место для наклейки фотографии обозначено уголками. В верхней и нижней частях поля для фотографии располагаются 2 прямоугольные реперные метки черного цвета, которые используются для позиционирования принтера при заполнении бланка. Перед вклеиванием фотографии в нижней части поля для фотографии указывается фамилия и инициалы владельца паспорта. После наклеивания фотографии реперные метки визуально неразличимы.
На странице третьей записи в реквизитах «Фамилия», «Имя», «Отчество» располагаются по центру соответствующих строк.
В случае предоставления лицом в качестве основания для выдачи или замены паспорта документов, в которых отсутствуют сведения о его отчестве, реквизит «Отчество» может быть заполнен на основании документов, содержащих сведения об имени отца заявителя.
В случае предоставления лицом в качестве основания для выдачи или замены паспорта документов, в которых отсутствуют сведения о его отчестве, а также при отсутствии документов, содержащих сведения об имени отца заявителя, реквизит «Отчество» не заполняется.
В реквизите «Дата рождения» проставляются арабскими цифрами число, месяц и год рождения, например: «25.09.1958».
В реквизите «Место рождения» записи производятся в соответствии с записями, произведенными в свидетельстве о рождении или паспорте, подлежащем замене. В случае разночтений записей, произведенных в свидетельстве о рождении и паспорте, подлежащем замене, в оформляемом паспорте записи в реквизите «Место рождения» производятся в соответствии с записями, произведенными в свидетельстве о рождении.
После заполнения реквизитов третья страница покрывается вшитой в бланк специальной защитной самоклеющейся пленкой для холодного ламинирования.
2.2.3. На четвертой странице записи и отметки не производятся.
2.2.4. На страницах от пятой до двенадцатой проставляется штамп регистрации по месту жительства или пребывания (приложение 3) и штамп снятия с регистрации по месту жительства лица (приложение 4), заполняющиеся в соответствии с поданными документами. При обмене паспорта сведения о регистрации (снятии с регистрации) по месту жительства переносятся из паспорта, подлежащего обмену. Указанные штампы не проставляются, если оформить регистрацию одновременно с оформлением паспорта не представляется возможным.
2.2.5. На странице тринадцатой проставляются отметки об отношении заявителя к воинской обязанности и постановке его на воинский учет. Указанные отметки проставляются территориальными военными комиссариатами по месту жительства заявителя.
2.2.6. На страницах четырнадцатой и пятнадцатой в соответствии с поданными документами посредством проставления штампа делаются отметки о семейном положении владельца паспорта (приложение 5).
2.2.7. На страницах шестнадцатой и семнадцатой вносятся данные о детях возрастом до 16 лет на основании свидетельств о рождении. Отметка о детях заверяется подписью сотрудника, осуществившего запись в паспорт, и соответствующей печатью территориального подразделения Миграционной службы.
2.2.8. На страницах от восемнадцатой до девятнадцатой проставляются отметки:
о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Донецкой Народной Республики; информация о внесении в паспорт таких отметок вносится в графу «Служебные отметки» заявления о выдаче паспорта;
иные отметки уполномоченных органов государств, пересечение границ которых разрешено по паспорту гражданина Донецкой Народной Республики;
о группе крови и резус-факторе гражданина Донецкой Народной Республики;
об идентификационном номере налогоплательщика.
2.3. При первичном оформлении паспорта территориальным подразделением Миграционной службы выносится заключение (приложения 6; 6.1; 6.2; 6.3), утверждаемое начальником органа внутренних дел, руководством Миграционной службы или Министром внутренних дел, о принадлежности к лицам, имеющим право на получение паспорта гражданина Донецкой Народной Республики со ссылкой на пункт 2.1. Временного Положения о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики, которое будет основанием выдачи паспорта, о чем в графе 16 заявления о выдаче паспорта делается отметка.
Идентификация лиц, отнесенных к лицам, имеющим право на получение паспорта гражданина Донецкой Народной Республики на основании подпунктов 1 и 2 пункта 2.1. Временного Положения о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики, осуществляется по паспорту гражданина Украины и (или) заявлению о выдаче паспорта гражданина Украины путем визуального сравнения лица заявителя с фотографией на заявлении о выдаче паспорта гражданина Украины, с иными предоставленными документами, а также фотографиями.
Лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, которое на 7 апреля 2014 года не было зарегистрировано ни с одним из родителей, признается лицом, имеющим право на получение паспорта гражданина Донецкой Народной Республики по факту признания лицом, имеющим право на получение паспорта гражданина Донецкой Народной Республики одного из родителей, при наличии регистрации по месту жительства на территории Донецкой Народной Республики.
После оформления паспорта в графу 17 заявления о выдаче паспорта вносятся данные о серии, номере и дате выдачи паспорта, фамилия и инициалы сотрудника, оформившего паспорт. Сотрудник, оформивший паспорт, ставит свою подпись, после чего реквизиты паспорта вносятся в книгу учета поступления и расходования бланков паспортов (далее – книга учета) (приложение 7), а также в банки данных Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики.
2.4. Правильность оформления паспорта вместе с основаниями для оформления проверяются должностным лицом территориального подразделения Миграционной службы, которое по своим служебным обязанностям отвечает за оформление и выдачу паспорта гражданина Донецкой Народной Республики, о чем делается соответствующая отметка в графе 18 заявления. После проверки на второй странице паспорта ставится подпись должностного лица территориального подразделения Миграционной службы. Подпись заверяется печатью территориального подразделения Миграционной службы. |
