Административный регламент

Приложение

к постановлению администрации

Благовещенского района

от 25.05.2016 № 317

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги

«Выдача разрешений на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего (Благовещенский район)»
I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних (далее - административный регламент), в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего (Благовещенский район)» (далее – государственная услуга) разработан в целях совершенствования форм и методов работы с заявлениями законных представителей несовершеннолетних, повышения качества защиты конституционных прав и законных интересов несовершеннолетних, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) администрации и ее должностных лиц, влекущих возникновение правоотношений, возникновение (передачу) документированной информации (документа), в связи с заявлениями законных представителей несовершеннолетних.

Государственная услуга предоставляется:

- отделом образования администрации Благовещенского района, исполняющим полномочия органа опеки и попечительства.

Органом, участвующим в предоставлении государственной услуги является муниципальное автономное учреждение города Благовещенска «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).

1.2. Описание заявителей:

1.2.1. Физические лица:

- родители несовершеннолетнего;

- несовершеннолетний, достигший возраста четырнадцати лет;

- опекун (попечитель), приемный родитель несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей;

- несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей, достигший возраста четырнадцати лет.

1.2.2. Юридическое лицо: администрация специализированного учреждения (образовательные учреждения, учреждения системы здравоохранения и другие аналогичные учреждения), в случае если несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей находится на полном государственном обеспечении в соответствующей организации (далее – администрация учреждения).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

Информация по вопросу предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги может быть предоставлена путем:

- размещения на информационных стендах в помещениях отдела образования;

- использования средств телефонной, электронной связи;

- получения консультации посредством личного посещения специалистов отдела образования;

- издания информационных материалов (брошюр, листовок и т.д.);

-посредством использования федеральной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области», иным способом, позволяющим осуществлять информирование.

Адрес официального сайта администрации Благовещенского района в сети «Интернет», содержащий информацию о предоставлении государственной услуги, а также о месте нахождения, справочных телефонах, адресе электронной почты и графике работы отдела образования – www.blagraion.ru

Адрес федеральной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области» - www.gu.amurobl.ru.

Информация по вопросу приема заявлений и документов, прилагаемых к заявлению от заявителей на предоставление государственной услуги, предоставляется специалистами отдела образования (устное информирование, информирование с использованием телефонной связи, посредством размещения на информационных стендах), а также на официальном сайте администрации Благовещенского района — www.blagraion.ru.

Информирование производится по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе:

- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- о порядке и сроках оформления документов;

- источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги);

- времени приема граждан и выдачи документов;

- оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в предоставлении государственной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Основными требованиями к информированию граждан являются:

- достоверность и полнота информации о государственной услуге;

- четкость в изложении информации о государственной услуге;

- оперативность предоставления информации о государственной услуге.

В любое время с момента приема документов, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения специалистов отдела образования, посредством использования федеральной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области» -www.gu.amurobl.ru.

Информационные стенды, оборудованные при входе в помещение отдела образования, содержат следующую информацию:

- полное наименование, местонахождение и справочные телефоны структурного подразделения администрации Благовещенского района, предоставляющего государственную услугу;

- график личного приема граждан руководителями структурного подразделения администрации Благовещенского района, предоставляющего государственную услугу;

- образцы заявлений о предоставлении государственной услуги;

- текст настоящего административного регламента.

Прием заявлений и документов, прилагаемых к заявлению о разрешении на совершение сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущей отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего, осуществляется специалистом отдела образования администрации Благовещенского района, исполняющий полномочия органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, расположенного по адресу: 675000, г. Благовещенск, ул. Зейская, №198, каб. №16.

График работы:

- понедельник, вторник, четверг - с 08.00 до 17.00;

- среда, пятница - неприёмный день; Выходные дни: суббота, воскресенье. В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 (один) час.

Обед с 12.00 до 13.00

Телефон: 8(4162) 52-14-68.

Адрес электронной почты отдела образования: opeka.blag@mail.ru.
Прием заявлений и документов, прилагаемых к заявлению о разрешении на совершение сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущей отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего, осуществляется муниципальным автономным учреждением города Благовещенска «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»:

Место нахождения: г.Благовещенск, ул.50 лет Октября, д.4/2.

График работы: понедельник-пятница с 8-00 до 20-00 часов. Суббота с 8-00 до 16-30 часов.

Выходной день: воскресенье.

Телефон/факс: 8 (4162)200777, 8 (4162)226488.

Адрес электронной почты: mfc_blag@mail.ru
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: «Выдача разрешений на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего (Благовещенский район)».

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется:

- администрацией Благовещенского района в лице уполномоченного структурного подразделения администрации Благовещенского района – отдела образования администрации Благовещенского района в соответствии с функциями, предусмотренными Положением отдела образования администрации Благовещенского района (далее - отдел образования);
2.3. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги

- муниципальное автономное учреждение г. Благовещенска «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) - в части приема и регистрации документов у заявителя, запроса недостающих документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, уведомление заявителя о принятом решении и выдачи (направления) ему документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

- информационный центр Управления МВД России по Амурской области;

- территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Амурской области– в части предоставления сведений о соответствии жилых помещений заявителя санитарным и техническим правилам и нормам;

- территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (Россреестр) – в части предоставления сведений о правах собственности на жилое помещение;

- территориальное отделение Амурского ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» - в части предоставления сведений о правах собственности на жилое помещение, не зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.

МФЦ, отдел образования не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представление документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органом или органом местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

2.4. Результатом предоставления государственной услуги являются:

- дача согласия на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего, путем издания постановления администрации Благовещенского района (далее - постановление).

- отказ в даче согласия на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего (далее - мотивированный отказ).
2.5. Срок предоставления государственной услуги:

- в течение 30 рабочих дней с момента регистрации заявления в отношении несовершеннолетних.
2.6. Правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление государственной услуги, являются:

- Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, ("Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);

- Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223 – ФЗ (Российская газета", № 17, 27.01.1996);

- Гражданский Кодекс Российской Федерации (частью первой) (" Российская газета" № 238-239, 08.12.1994);

2.6.5. Федеральный закон РФ от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755, "Российская газета", N 94, 30.04.2008, "Парламентская газета", N 31-32, 07.05.2008);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Федеральный закон РФ от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с изменениями и дополнениями ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);

- Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)»;

- Закон Амурской области от 13.12.1995 N 40-ОЗ "Устав (основной Закон) Амурской области" (принят Амурским областным Собранием 16.11.1995);

- Закон Амурской области от 25.03.2008 года №10-ОЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Амурской области» (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 30.06.2008 № 77-ОЗ, от 29.12.2008 № 158-ОЗ, «Амурская правда» № 54 от 28.03.2008, «Вестник губернатора Амурской области и Правительства Амурской области», № 3, 31.03.2008);.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Заявители представляют следующие документы:

- заявление о разрешении на совершение сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущей отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего (приложения №№ 1-14);

- заявление несовершеннолетнего (подопечного), достигшего возраста 14 лет, и заявление его родителей или опекунов (попечителей) и иных законных представителей, о согласии на совершение сделки в отношении имущества несовершеннолетнего (подопечного);

- копии документов, удостоверяющих личность родителей или опекуна, попечителя и несовершеннолетнего, достигшего возраста четырнадцати лет;

- копию документа, подтверждающего наличие полномочий у представителя администрации специализированного учреждения (образовательные учреждения, учреждения системы здравоохранения и другие аналогичные учреждения);

- копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего;

- копию свидетельства о заключении, расторжении брака между родителями несовершеннолетнего;

- копию финансового лицевого счета, либо выписку из домовой книги с места регистрации несовершеннолетнего;

Отдел образования администрации Благовещенского района, исполняющий полномочия органа опеки и попечительства согласно п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивает следующие документы:

- копии технических паспортов на отчуждаемое или приобретаемое жилое помещение;

- копии правоустанавливающих документов на отчуждаемое и приобретаемое жилое помещение;

- копию приказа об установлении опеки (попечительства), о закреплении права пользования жилыми помещениями за несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей.

Разрешение на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних на основании заявления только одного из родителей оформляется при предоставлении документов, подтверждающих следующие обстоятельства:

- при отсутствии родителя – копия свидетельства о смерти родителя; копия решения суда о признании родителя умершим; копия справки о рождении ребенка формы № 25 (сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка); копия удостоверения одинокой матери и т.д.;

- при невозможности установления места нахождения родителя – копия справки из органов внутренних дел о том, что родитель находится в розыске; копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим;

- при лишении родителя родительских прав – копия решения суда о лишении родительских прав;

- при ограничении родителя в родительских правах – копия решения суда об ограничении в родительских правах;

- при недееспособности родителя, при ограничении дееспособности родителя – копия решения суда о признании его недееспособным, ограниченно дееспособным;

- при уклонении родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка – документы, подтверждающие данные обстоятельства (справка из службы судебных приставов о задолженности по алиментам, справки из подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних, органов и учреждений социальной защиты населения и т.д.).

Специалист отдела образования, ответственный за прием документов сверяет оригиналы документов с копиями при предоставлении документов и возвращает заявителям.

2.7.1. В случае отчуждения жилого помещения, находящегося на территории Благовещенского района, собственником или сособственником которого является несовершеннолетний, в связи с приобретением другого жилого помещения в другом населенном пункте на территории Амурской области, дополнительно к документам указанным в пункте 9 настоящего административного регламента представляются следующие документы:

- акт обследования приобретаемого жилого помещения;

- справка о наличии работы в населенном пункте, в котором приобретается жилое помещение.

Отдел образования администрации Благовещенского района, исполняющий полномочия органа опеки и попечительства согласно п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивает следующие документы:

- справки из соответствующего подразделения органов внутренних дел по профилактике правонарушений несовершеннолетних, комиссии по делам несовершеннолетних по месту жительства несовершеннолетнего и (или) его родителей;

- справку о наличии образовательного учреждения в населенном пункте, в котором приобретается жилое помещение.
Акт обследования приобретаемого жилого помещения составляется специалистом органа опеки и попечительства Амурской области соответствующего района, где приобретается жилое помещение и заверяется печатями. Акт обследования должен содержать сведения о состоянии жилого помещения, уровне его благоустроенности, и заключение о возможности или невозможности проживания в нем несовершеннолетнего.

2.7.2. В случае отчуждения жилого помещения, в котором является собственником или сособственником несовершеннолетний, в связи с участием в долевом строительстве жилого помещения, дополнительно к документам указанным в пункте 9 настоящего административного регламента представляются следующие документы:

- копия договора долевого участия в строительстве жилого помещения и договора уступки права требования (последний - при наличии);

- справка о готовности строящегося дома от застройщика (в процентах);

- копии разрешительных документов на строительство;

- договор с включением несовершеннолетнего в качестве участника долевого строительства приобретаемого жилого помещения;

- документы на жилое помещение, в котором будет проживать несовершеннолетний до окончания строительства (копии правоустанавливающих документов, технического паспорта, заявление собственника жилого помещения о согласии на регистрацию несовершеннолетнего).

2.7.3. В случае отчуждения жилого помещения, в котором является собственником или сособственником несовершеннолетний, в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Амурской области, дополнительно к документам указанным в пункте 9 настоящего административного регламента представляются следующие документы:

- заявление о регистрации по новому месту жительства (форма № 6);

- заявление собственника жилого помещения о согласии на регистрацию несовершеннолетнего, копии правоустанавливающих документов, технического паспорта жилого помещения, в котором будет проживать несовершеннолетний до приобретения жилого помещения за пределами Амурской области;

- справка с места работы (если родители работают по месту выезда);

- справка с места учебы (если несовершеннолетний обучается по месту выезда);

- копия предварительного договора купли-продажи на приобретаемое жилое помещение.

2.7.4. В случае отчуждения жилого помещения, в котором является собственником или сособственником несовершеннолетний, в связи с приобретением жилого помещения с привлечением денежных средств кредитной организации, дополнительно к документам указанным в пункте 9 настоящего административного регламента представляется следующий документ:

- согласие банка на выдачу денежных средств.

2.7.5. В случае получения разрешения на отказ от преимущественного права покупки жилого помещения (доли жилого помещения), когда собственником жилого помещения, (доли жилого помещения) является несовершеннолетний дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего административного регламента отдел образования администрации Благовещенского района, исполняющий полномочия органа опеки и попечительства согласно п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивает следующие документы:

- копии технических паспортов на жилое помещение (доли жилого помещения), имеющееся в собственности у несовершеннолетнего и на отчуждаемое жилое помещение (доли жилого помещения), от приобретения которого несовершеннолетний отказывается;

- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение (доли жилого помещения), имеющееся в собственности у несовершеннолетнего и на отчуждаемое жилое помещение (доли жилого помещения), от приобретения которого несовершеннолетний отказывается.

2.7.6. При выдаче разрешения на сдачу внаем (в аренду) недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего административного регламента представляются следующие документы:

- договор аренды недвижимого имущества;

- копия сберегательной книжки, открытой на имя несовершеннолетнего (для зачисления дохода от сдачи в аренду);

Отдел образования администрации Благовещенского района, исполняющий полномочия органа опеки и попечительства согласно п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивает следующие документы:

- копии технических паспортов на жилое или нежилое помещение;

- копии правоустанавливающих документов на недвижимое имущество.

2.7.7. При совершении сделок с транспортными средствами, земельными участками, гаражными боксами, оружием, денежными средствами, ценными бумагами и иным имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему к документам, указанным в пункте 9 настоящего административного регламента представляются следующие документы:

- копии документов, подтверждающих возникновение права собственности на отчуждаемое имущество;

- копия свидетельства о праве на наследство (при наличии).

2.7.8. При заключении соглашения об определении, изменении долей, разделе или выделе доли в имуществе, разделе наследственного имущества, принадлежащего несовершеннолетнему к документам, указанным в пункте 9 настоящего административного регламента представляются следующие документы:

- копия свидетельства о праве на наследство (при наличии);

- проект соглашения об определении, изменении долей, разделе или выделе доли в имуществе, разделе наследственного имущества.

Отдел образования администрации Благовещенского района, исполняющий полномочия органа опеки и попечительства согласно п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивает следующие документы:

- копии правоустанавливающих документов и технический паспорт на жилое помещение;

2.7.10. В случае передачи в залог жилого помещения, собственником или сособственником которого является несовершеннолетний к документам указанным в пункте 9 настоящего административного регламента представляются следующие документы:

- согласие банка на передачу в залог жилого помещения, собственником или сособственником которого является несовершеннолетний.

Отдел образования администрации Благовещенского района, исполняющий полномочия органа опеки и попечительства согласно п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрашивает следующие документы:

- копии правоустанавливающих документов и технического паспорта на жилое помещение, передаваемое в залог;

- копии правоустанавливающих документов и технического паспорта на жилое помещение, которое будет оформляться на несовершеннолетнего;

Специалист отдела образования, ответственный за прием документов сверяет оригиналы документов с копиями при предоставлении документов и возвращает заявителям.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- отсутствие необходимых документов для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 9-18 настоящего административного регламента;

- представленные к рассмотрению документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

- отсутствие необходимых документов для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 9-18 настоящего административного регламента;

- отсутствие согласия законных представителей и (или) несовершеннолетнего лица;

- отсутствие регистрации по месту жительства несовершеннолетнего в Благовещенском районе;

- нарушение при сделке с имуществом несовершеннолетнего его прав и законных интересов.

2.10. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 20 минут.

2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 1 дня с момента принятия заявления.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

При организации предоставления государственной услуги в отделе образования:

2.13.1. Вход в здание уполномоченного органа должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.

На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченного органа, оборудуются места для парковки не менее <5> автотранспортных средств, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Прием заявителей и оказание услуги в уполномоченном органе осуществляется в обособленных местах приема (кабинет).

Место приема должно быть оборудовано удобными креслами (стульями) для сотрудника и заявителя, а также столом для раскладки документов.

Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника уполномоченного органа, осуществляющего прием, размещается на личной информационной табличке или на рабочем месте сотрудника.

При входе в сектор ожидания оборудуется рабочее место сотрудника, осуществляющего консультирование заявителей по вопросам оказания муниципальной услуги, представляющего справочную информацию и направляющего заявителя к нужному сотруднику.

Сектор ожидания оборудуется креслами, столами (стойками) для возможности оформления заявлений (запросов), документов.

Сектор информирования оборудуется информационными стендами, содержащими информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.

Стенды должны располагаться в доступном для просмотра месте, представлять информацию в удобной для восприятия форме. Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, включая образцы заполнения документов.
При организации предоставления муниципальной услуги в МФЦ:

2.13.2. Для организации взаимодействия с заявителями помещение МФЦ делится на следующие функциональные секторы (зоны):

а) сектор информирования и ожидания;

б) сектор приема заявителей.

Сектор информирования и ожидания включает в себя:

а) информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги;

б) не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также для предоставления иной информации, необходимой для получения муниципальной услуги;

в) стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

учета заявителей в очереди, управления отдельными очередями в зависимости от видов услуг;

формирования отчетов о посещаемости МФЦ, количестве заявителей, очередях, среднем времени ожидания (обслуживания) и о загруженности работников.

Рабочее место работника МФЦ оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.

Здание (помещение) МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.

Вход в здание (помещение) МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения МФЦ на втором этаже и выше здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов.

В МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей. На территории, прилегающей к МФЦ, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей. Помещения МФЦ в соответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

Рабочее место работника организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.

Обслуживание заявителей в организации, участвующей в предоставлении государственную услуги, осуществляется в соответствии со следующими требованиями:

а) прием заявителей осуществляется не менее 3 дней в неделю и не менее 6 часов в день;

б) максимальный срок ожидания в очереди - 15 минут;

Условия комфортности приема заявителей должны соответствовать следующим требованиям:

а) наличие информационных стендов, содержащих актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения необходимых и обязательных услуг, в том числе:

перечень необходимых и обязательных услуг, предоставление которых организовано;

сроки предоставления необходимых и обязательных услуг;

порядок обжалования действий (бездействия), а также решений работников организации, предоставляющей необходимые и обязательные услуги;

информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности работников организаций, предоставляющих необходимые и обязательные услуги, за нарушение порядка их предоставления;

режим работы и адреса иных организаций, предоставляющих необходимые и обязательные услуги, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;

иную информацию, необходимую для получения необходимой и обязательной услуги;

г) наличие стульев, кресельных секций, скамей (банкеток) и столов (стоек) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения необходимых и обязательных услуг;

Помещения организации, предоставляющей необходимые и обязательные услуги, должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- возможность получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги, в сети Интернет;

- доля случаев предоставления государственной услуги в установленный срок.

Показатель определяется как отношение количества случаев предоставления государственной услуги в установленный срок к общему количеству обслуженных по государственной услуге граждан 100 %, доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных граждан по данному виду государственной услуги.

Показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных граждан по данному виду государственной услуги 100 %.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и первичная обработка заявления;

- регистрация поступившего обращения;

- рассмотрение обращения и подготовка постановления или мотивированного отказа;

- согласование постановления или мотивированного отказа;

- подписание постановления или мотивированного отказа;

- регистрация постановления или мотивированного отказа;

- выдача копии постановления или мотивированного отказа.

Максимальный срок выполнения приема и первичной обработки заявления не должен превышать 20 минут на одно обращение.

Максимальный срок регистрации обращения заявителя не должен превышать 1 дня.

Максимальный срок рассмотрения обращения и подготовки постановления или мотивированного отказа не должен превышать 19 дней с момента регистрации заявления, в отношении несовершеннолетних.

Максимальный срок рассмотрения обращения и подготовки постановления или мотивированного отказа не должен превышать 6 дней с момента регистрации заявления, в отношении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

Максимальный срок согласования постановления или мотивированного отказа не должен превышать 6 дней с момента их подготовки.

Максимальный срок подписания постановления или мотивированного отказа не должен превышать 2-х дней с момента их согласования.

Максимальный срок регистрации постановления или мотивированного отказа не должен превышать 3-х дней с момента их подписания, в отношении несовершеннолетних.

Максимальный срок регистрации постановления или мотивированного отказа не должен превышать 1 дня с момента их подписания, в отношении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

3.2. Описание последовательности прохождения процедуры предоставления государственной услуги представлено в блок-схеме согласно приложению № 15 к настоящему административному регламенту.

3.3. Основанием для начала предоставления государственной услуги является подача гражданами заявления о разрешении на совершение сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего, в том числе обмену или

дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущей отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего с приложением необходимых для предоставления государственной услуги документов.

Прием заявлений и документов, прилагаемых к заявлению о разрешении на совершение сделки по отчуждению имущества несовершеннолетнего, в том числе обмену или дарению, сдаче внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделки, влекущей отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего осуществляется специалистом отдела образования администрации Благовещенского района, исполняющий полномочия опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних., специалистами МФЦ.

Специалист отдела образования, МФЦ, ответственный за прием документов для предоставления государственной услуги, определяет предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя.

Специалист отдела образования, МФЦ, ответственный за прием документов для предоставления государственной услуги проводит проверку:

- на наличие необходимых документов, указанных в пунктах 9-18 настоящего административного регламента;

- на отсутствие в представленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, неоговоренных исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист отдела образования, МФЦ, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для их дальнейшего рассмотрения, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы на переоформление.

Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе их приема, они устраняются незамедлительно.

В случае отсутствия копий документов, указанных в пунктах 9-18 настоящего административного регламента, специалистом отдела образования, МФЦ, ответственным за прием документов, производится их ксерокопирование.

Процедура приема и рассмотрения документов производится в течение 20 минут с момента их представления.

3.4. После регистрации заявления и документов специалистом отдела образования, МФЦ, ответственным за регистрацию документов, заявление с прилагаемыми к нему документами направляются специалисту отдела образования, МФЦ, ответственному за прием документов для их рассмотрения.

В случае необходимости получения объяснений у заявителей должностные лица приглашают их для личной беседы.

Специалист отдела образования, ответственный за прием документов для предоставления государственной услуги в течение 19 дней с момента регистрации заявления, в отношении несовершеннолетних, подготавливает постановление или мотивированного отказа и направляет его на согласование.

Выполнение данной административной процедуры, в отношении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей осуществляется в течение 6 дней с момента регистрации заявления.

3.5. Проект постановления или мотивированного отказа подлежит согласованию с начальником отдела образования, заместителем главы администрации района, управляющим делами и правовым отделом.

Выполнение данной административной процедуры осуществляется в течение 6 дней с момента подготовки постановления либо мотивированного отказа.

3.6. Согласованное должностными лицами постановление выводится специалистом отдела образования, ответственным за прием документов для предоставления государственной услуги на бланке постановления администрации Благовещенского района и передается на подпись главе Благовещенского района.

Согласованный должностными лицами проект мотивированного отказа выводится специалистом отдела образования, ответственным за прием документов для предоставления государственной услуги на бланке администрации Благовещенского района и передается на подпись главе Благовещенского района.