Д. А. Медведев Это и сегодня, и в долгосрочной перспективе наш абсолютный национальный приоритет. Работа здесь рассчитана на годы. Через повышения роли Уполномоченных по правам человека, общественных палат и поли
Скачать 1.13 Mb.
|
| «Свободное развитие людей и их защита – всегда будут приоритетом государственной политики. Будут нашей главной заботой. Будут целью развития нашего общества». Д.А. Медведев «Это и сегодня, и в долгосрочной перспективе – наш абсолютный национальный приоритет. Работа здесь рассчитана на годы. Через повышения роли Уполномоченных по правам человека, общественных палат и политических партий». В.В. Путин Д О К Л А Д О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ В 2009 ГОДУ Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Республике Алтай в 2009 году, - Горно-Алтайск, 2010, - 68 с.
«Мы любим рассуждать на тему, что Конституция является актом прямого действия – давайте постараемся воплотить этот принцип на практике» Д.А. Медведев ВВЕДЕНИЕ «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства» ст. 2 Конституции РФ. Одной из важнейших характеристик человека являются его основные права, свободы и обязанности, реализация которых является главным источником социального прогресса и выживания человечества в современных условиях. Они выражают жизненно важные потребности и интересы, без обеспечения которых человек не может сформироваться как уникальная личность, активный участник исторического развития. Если отнять у человека право на жизнь, свободу совести и убеждений, безопасность, развитие, уважение человеческого достоинства, невмешательство в личную жизнь, право на участие в решении общественных вопросов, владение и распоряжение своей собственностью или же право на сопротивление угнетению и несправедливости и ряд других важных прав, то человеческая личность просто исчезнет. «Права человека являются основой человеческого существования и сосуществования. Они являются всеобщими, неделимыми, взаимосвязанными. Именно права человека делают нас людьми. Они являются теми принципами, при помощи которых мы создаем священный дом для человеческого достоинства», так отмечал Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан. Деформация правосознания, пренебрежение к правам и свободам человека, правовой нигилизм и недоверие к государству формируют у людей чувство незащищенности, неуверенности в способности государства защитить их права. Конституция Республики Алтай и принятый на ее основе Закон «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Алтай» стали залогом становления института омбудсмена, чья деятельность направлена на усиление гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, содействие их соблюдению и уважению государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами. Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства, правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека и гражданина. Наличие подобного института является необходимым условием формирования правового государства и развития демократического общества. Вопрос соблюдения прав человека должен стать в республике краеугольным камнем всей государственной политики, так как в соответствии с конституциями Российской Федерации и Республики Алтай человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Наша задача в том, чтобы защищать права и свободы, руководствуясь не только законами, но и что весьма важно, руководствуясь справедливостью и голосом совести. Поэтому нередко приходится призывать должностных лиц к проявлению гуманности и справедливости даже в тех случаях, когда формальные требования закона не были нарушены. Ежегодный доклад составлен на основе изучения и анализа информации о состоянии прав и свобод человека и гражданина в Республике Алтай, обобщения результатов рассмотрения поступивших Уполномоченному коллективных и индивидуальных жалоб граждан, сведений, полученных Уполномоченным и сотрудниками его аппарата, в ходе выездных приемов граждан, материалов проведенных проверок. При подготовке доклада были использованы официальные данные органов государственной власти и управлений, статистические данные, аналитические материалы неправительственных организаций, научных и других учреждений, сообщения средств массовой информации, а также материалы конференций, семинаров, «круглых столов», проведенных Уполномоченным или с его участием. Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Республике Алтай направляется Главе Республики Алтай, Государственному Собранию - Эл Курултай Республики Алтай, Главному федеральному инспектору в Республике Алтай, Комиссару по правам человека Совета Европы, Верховному комиссару по правам человека ООН, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Суды Республики Алтай, Прокуратуру Республики Алтай и Следственный комитет Республики Алтай, МВД Республики Алтай, Управление Министерства юстиции по Республике Алтай, УФСИН по Республике Алтай, УФССП по Республике Алтай и др. Кроме того, ежегодный доклад рассылается руководителям муниципальных образований, в научные и образовательные учреждения, правозащитным общественным организациям. Уполномоченный по правам человека в Республике Алтай выражает уверенность, что и этот доклад будет способствовать содействию, усилению гарантий государственной защиты прав и свобод человека, привлечению пристального внимания органов законодательной и исполнительной власти, общественности к насущным проблемам соблюдения конституционных прав и свобод человека, координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений. РАЗДЕЛ I. СТАТИСТИКА И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБРАЩЕНИЙ В 2009 году за содействием в реализации и защитой своих прав к Уполномоченному по правам человека в Республике Алтай поступило 1282 обращения. Значительный рост жалоб обусловлен, в первую очередь, двумя причинами: системным финансовым и социальным кризисом, а также дальнейшим ростом авторитета, востребованности и эффективности института Уполномоченного у жителей республики. Все поступившие обращения были рассмотрены, и большинство обратившихся граждан получили необходимую помощь. Таблица 1 Обращения и общий приём граждан
Во время личного приема Уполномоченным по правам человека сразу восстановлены нарушенные права по 106 обращениям. Тематика обращений: по жилищным делам – 31, по трудовым вопросам – 42, по несогласию с судебными решениями – 58, по земельным вопросам – 61, по вопросу оказания медицинской помощи – 15, по уголовному процессу – 18, по вопросам регистрации – 15, по льготам инвалидам – 21, по социальному обслуживанию – 49 и другие жалобы. Из 1282 обращений: - удовлетворено – 395 (30,8%); - оказана помощь в виде письменных и устных консультаций – 572 (44,6%); - оказано содействие – 297 (23,2%); - отказано или оставлено без движения – 18 (1,4%). Более активными по общему количеству поступивших обращений в Аппарат Уполномоченного – жители города Горно-Алтайска – 477. Объясняется это, прежде всего, наибольшей плотностью населения, а также тем существенным фактом, что Аппарат Уполномоченного по правам человека находится в городе и контакты для горожан, особенно в плане личного приема, гораздо более благоприятны. На втором месте заявители из Майминского района – 241. Далее следуют Кош-Агачский район – 108 обратившихся, Улаганский – 90, Турочакский – 76, Усть-Коксинский – 74, Чемальский – 61, Шебалинский – 48, Чойский – 40, Онгудайский – 32, Усть-Канский – 26, другие регионы – 9.
Далеко не всегда в своих письменных обращениях на имя Уполномоченного по правам человека заявители указывают свой социальный статус, однако можно определить наиболее активные категории, анализ по которым представлен в таблице № 2. Таблица № 2 Категории заявителей, обратившихся к Уполномоченному по правам человека в Республике Алтай
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Уполномоченного по правам человека в Челябинской области (далее Положение) разработано в соответствии со статьей 23 Закона Челябинской... |  | Европейского Суда по Правам Человека, Совета Европы и Адвокатской Палаты г. Страсбург |
| Выступление Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан Сабурской Сарии Харисовны | | Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, одобренных Правительством РФ 20. 05. 2010, приоритет в области... |
| «Об основном содержании и результатах деятельности Уполномоченного по правам человека в Ульяновской области за текущий период 2009... | | «Об уполномоченном по правам человека в Хабаровском крае». Этот документ необходим для информирования органов государственной власти... |
| Целью настоящего доклада является информирование органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц, общественных... | | В целях совершенствования деятельности участковых уполномоченных полиции по профилактике преступлений и иных правонарушений, повышения... |
| В целях совершенствования деятельности участковых уполномоченных полиции по профилактике преступлений и иных правонарушений, повышения... | | Оборудование: Всеобщая Декларация прав человека; Правила обращения с жалобами в Европейскую комиссию и Европейский суд по правам... |