УТВЕРЖДЕН приказом министерства
экономического развития
Ставропольского края от 28 октября 2016 г. № 397/од АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги «Оказание государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края»
I. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления министерством экономического развития Ставропольского края государственной услуги «Оказание государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края» (далее соответственно – Административный регламент, государственная услуга, государственная поддержка) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления государственной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования гражданами решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Получателями государственной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты предпринимательства), соответствующие требованиям, установленным статьей 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ставропольского края (далее – Заявитель, Заявители), за исключением субъектов предпринимательства:
1) имеющих задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
2) находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) имеющих просроченную задолженность по заработной плате работников, состоящих в трудовых отношениях с получателем;
4) имеющих уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с получателем, ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае;
5) представивших недостоверные сведения и документы, указанные в пунктах 19, 28, 38, 50 и 51 Порядка оказания государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 24 октября 2016 г. № 450-п «Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края» (далее – Порядок), в соответствии с получаемой государственной поддержкой;
6) представивших неполный или оформленный ненадлежащим образом комплект документов, указанных в пунктах 19, 28, 38, 50 и 51 Порядка, в соответствии с получаемой государственной поддержкой.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация об органе исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющем государственную услугу:
Министерство экономического развития Ставропольского края (далее – министерство).
Адрес: 355003, г. Ставрополь, ул. Ленина, д. 293.
Телефон приемной министерства: (8652) 35-22-01 (доб. 2132).
График работы министерства: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00, суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефоны отдела по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства министерства: (8652) 35-74-71 (доб. 2116, 2178, 2143, 2144, 2188).
Официальный сайт министерства в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»): www.stavinvest.ru.
Адрес электронной почты: invest@stavinvest.ru.
1.3.2. Информация об организации, оказывающей консультирование по предоставлению государственной услуги:
Некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае» (далее – Фонд поддержки).
Адрес: 355002, г. Ставрополь, ул. Пушкина, д. 25 А.
График работы Фонда поддержки: понедельник – четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 17-00, перерыв с 13-00 до 13-48, суббота, воскресенье – выходные дни.
Телефон Фонда поддержки: (8652) 23-56-20, 23-56-21, 23-56-24, 23-56-25.
Официальный сайт Фонда поддержки в сети «Интернет»: www.fppsk.info.
1.3.3. Информирование Заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
путем предоставления консультаций должностными лицами отдела по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства министерства, сотрудниками Фонда поддержки при личном или письменном обращении Заявителя или его представителя, с использованием средств телефонной связи, электронной почты, почтовых отправлений, сети «Интернет»;
через организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов предпринимательства в Ставропольском крае, издания и распространения информационных материалов (листовок, буклетов и т.д.);
в сети «Интернет» на официальных сайтах министерства (www.stavinvest.ru) и Фонда поддержки (www.fppsk.ru);
через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее – МФЦ)
с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – единый портал) и государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (www.26gosuslugi.ru) (далее – региональный портал);
на информационных стендах, размещаемых в министерстве;
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации;
во время проведения конференций, семинаров, совещаний и круглых столов;
по телефонам: (8652) 35-74-71 (доб.2116, 2178, 2143, 2144, 2188).
Информирование осуществляется бесплатно. II. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги.
Наименование государственной услуги – оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в Ставропольском крае.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющего государственную услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги.
Наименование органа исполнительной власти Ставропольского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу, – министерство экономического развития Ставропольского края.
Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства министерства.
2.3. При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет взаимодействие:
1) в рамках оказания государственной поддержки в виде субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации с:
Управлением Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (далее – УФНС России по краю) – в целях получения сведений о наличии (отсутствии) у Заявителя задолженности по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, сведений, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, сведений о среднесписочной численности работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, за предшествующий календарный год, сведения из налоговой декларации Заявителя – индивидуального предпринимателя за последний завершенный отчетный период;
Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее – Отделение ПФР по краю) – в целях получения сведений о состоянии расчетов Заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам;
Государственным учреждением – Ставропольским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд социального страхования) – в целях получения сведений о состоянии расчетов Заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам.
2) в рамках оказания государственной поддержки в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) с:
УФНС России по краю – в целях получения сведений о наличии (отсутствии) у Заявителя задолженности по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, сведений, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, сведения из налоговой декларации Заявителя – индивидуального предпринимателя за последний завершенный отчетный период;
Отделением ПФР по краю – в целях получения сведений о состоянии расчетов Заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам;
Фондом социального страхования – в целях получения сведений о состоянии расчетов Заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам;
3) в рамках оказания государственной поддержки в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, в соответствии с законодательством Российской Федерации с:
УФНС России по краю – в целях получения сведений о наличии (отсутствии) у Заявителя задолженности по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, сведений, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, сведения из налоговой декларации Заявителя – индивидуального предпринимателя за последний завершенный отчетный период;
Отделением ПФР по краю – в целях получения сведений о состоянии расчетов Заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам;
Фондом социального страхования – в целях получения сведений о состоянии расчетов Заявителя по страховым взносам, пеням и штрафам;
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю – в целях получения сведений из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) Заявителя требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (в отношении помещений дошкольного образовательного центра);
Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю – для получения сведений из заключений органа государственного пожарного надзора о соблюдении требований пожарной безопасности (в отношении помещений дошкольного образовательного центра).
2.4. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 24 июня 2011 г. № 250-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг».
2.5. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги для субъектов предпринимательства является:
заключение договора о предоставлении субсидии Заявителю;
отказ в предоставлении государственной услуги.
Юридическими фактами, в соответствии с которыми прекращается предоставление государственной услуги, являются:
заключение договора о предоставлении субсидии между министерством и субъектом предпринимательства – получателем субсидии;
принятие конкурсной комиссией по отбору субъектов предпринимательства в Ставропольском крае для оказания государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, и средств бюджета Ставропольского края (далее – конкурсная комиссия), решения об отказе в предоставлении меры государственной поддержки Заявителю;
|