министерство финансов
красноярского края
Мира пр., д. 103, г. Красноярск, 660021
Телефон: (391)221-36-02, 211-85-89 Факс: (391) 211-91-34 E-mail: kanc@krasfin.ru
ОКОГУ 23129, ОГРН 1052460087008, ИНН/КПП 2460071533/246001001
_28.12.11_ № _02-23/4216___________
На № ____________________________
|
Главным распорядителям (распорядителям) средств краевого бюджета, главным администраторам доходов краевого бюджета, главным администраторам источников
финансирования дефицита краевого бюджета
Об особенностях составления и
представления годовой бюджетной отчетности
и сводной бухгалтерской отчетности
государственных бюджетных и автономных
учреждений главными администраторами
средств краевого бюджета за 2011 год
Представление годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств краевого бюджета за 2011 год в министерство финансов Красноярского края осуществляется главными распорядителями (распорядителями) средств краевого бюджета, главными администраторами доходов краевого бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета (далее - главные администраторы средств краевого бюджета), в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н (далее - Инструкция № 191н), Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 № 33н (далее - Инструкция № 33н) с учетом требований письма Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.2010 № 02-06-07/5396, в сроки, установленные приказом министерства финансов Красноярского края от 10.12.2010 № 85 «О сроках представления главными распорядителями (распорядителями) средств краевого бюджета, главными администраторами доходов краевого бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета, годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности в 2011 году».
В связи с вступлением в силу Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1.12.2010 № 157н (далее – Приказ № 157н) и в соответствии с Инструкциями № 191н и № 33н при составлении годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений главным администраторам средств краевого бюджета необходимо учитывать следующее:
В части бюджетной отчетности:
Главные администраторы средств краевого бюджета представляют бюджетную отчетность за 2011 год в составе форм отчетности согласно пункту 11.1 Инструкции № 191н.
Состав годовой отчетности:
Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130);
Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);
Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127);
Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф.0503128);
Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф.0503137);
Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности (ф. 0503138);
Отчет о финансовых результатах деятельности (ф.0503121);
Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (ф. 0503324);
Отчет об использовании межбюджетных трансфертов (иных трансфертов) из краевого бюджета (ф.0503324);
Пояснительная записка (ф.0503160).
Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов
(ф.0503130)
Формируется по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, с учетом проведенных 31 декабря при завершении финансового года заключительных оборотов по счетам бюджетного учета. Показатели по операциям со средствами от приносящей доход деятельности и по безвозмездным поступлениям от физических и юридических лиц отражаются по колонке «бюджетная деятельность». Показатели бюджетного учета, сформированные по кодам вида финансового обеспечения (деятельности) 7 «Средства по обязательному медицинскому страхованию» подлежат отражению в соответствующих формах бюджетной отчетности (строках и (или) графах), предусмотренных для отражения показателей (операций) по приносящей доход деятельности. Обращаем внимание, что валюта баланса предыдущего отчетного финансового года должна соответствовать валюте баланса на начало отчетного финансового года за исключением случаев предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В Балансе (ф. 0503130) по строкам 171,172, не должно числиться остатков денежных средств на конец года по колонке «1», т.к. они в связи с закрытием расчетного счета 40603810500003000001 и лицевых счетов с типом «05» для казенных учреждений подлежат перечислению на единый счет краевого бюджета.
Остатки по счетам 0 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам», 0 302 00 000 «Расчеты по принятым обязательствам» в части расчетов по договорам/контрактам допускаются только в случае, если их исполнение предусматривается в очередном финансовом году. Причины наличия остатков по данным счетам, их увеличение по сравнению с данными прошлого отчетного периода, а также наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности, принимаемые меры по ее снижению, следует объяснить в разделе 4 «Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности» текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).
Не допускается наличие показателей со знаком «минус» по счетам расчетов 0 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам», 0 302 00 000 «Расчеты по принятым обязательствам», 0 304 02 000 «Расчеты с депонентами», 0 303 01 000 «Расчеты по налогу на доходы физических лиц», 0 304 03 000 «Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда».
Дополнительно обращаем внимание, что показатели по счету 1 204 33 000 «Участие в государственных (муниципальных) учреждениях» сформированные главными распорядителями средств краевого бюджета на 01.01.2012 и отраженные в бюджетной отчетности в Балансе (ф. 0503130) и Пояснительной записке (ф. 0503160) должны быть идентичны показателям по счетам 0 210 06 000 «Расчеты с учредителем» сформированным на 01.01.2012 и отраженным в сводном Балансе государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730) бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений подведомственных главным распорядителям средств краевого бюджета.
Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах формируется на основании показателей по учету имущества и обязательств, отраженных на забалансовых счетах в соответствии с пунктом 20 Инструкции.
Обращаем внимание, что в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 21.10.2011 № 02-06-07/4680 «Об отражении в 2010 - 2011 годах государственными органами и учреждениями в бюджетном учете земельных участков, представленных в постоянное (бессрочное) пользование без права распоряжения» при формировании показателей Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах в составе Баланса (ф. 0503130), дополнительно подлежат обособлению в строке 013 «Непроизведенные активы» показатели о стоимости земельных участков.
Справка по заключению счетов бюджетного учета
отчетного финансового года
(ф.0503110)
Отражает обороты по счетам бюджетного учета, подлежащим закрытию по завершению финансового года.
В Справке (ф. 0503110) должны быть отражены номера счетов бюджетного учета: 121002000 "Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет", 130405000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом" и по соответствующим номерам счетов 040110000 "Доходы текущего финансового года", 040120000 "Расходы текущего финансового года" в сумме показателей, сформированных по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в рамках бюджетной и приносящей доход деятельности.
При составлении консолидированной Справки (ф. 0503110) следует обратить внимание на соблюдение порядка отражения показателей в графе 1 «Номер счета бюджетного учета» в соответствии требованиями пункта 44 Инструкции № 191н, а именно:
Номер счета бюджетного учета
|
Комментарий
|
000 0 00 00000 00 0000 1 210 02 000
|
Поступления в бюджет (заполняется одной строкой)
|
000 00 00 0000000 000 1 304 05 000
|
Платежи из бюджета (заполняется одной строкой)
|
000 00 00 0000000 000 1 304 06 000
000 00 00 0000000 000 2 304 06 000
000 00 00 0000000 000 7 304 06 000
|
Расчеты, связанные с изменением типа бюджетных учреждений (заполняется одной строкой)
|
000 ххх ххххх* 02 0000 х** 401 10 1хх*
|
По доходам: в структуре вида доходов по бюджетной деятельности и средствам ОМС без отражения группировочных кодов
|
000 хх хх* 0000000 000 1 401 20 2хх*
|
По расходам: в структуре разделов, подразделов, по бюджетной деятельности и средствам ОМС без отражения группировочных кодов
|
000 00 00 0000000 000 2 401 20 2хх*
000 00 00 0000000 000 7 401 20 2хх*
|
По расходам: по приносящей доход деятельности и средствам ОМС в структуре кодов КОСГУ без отражения группировочных кодов
|
000 хх хх хххххх* 0000 1 401 10 1хх*
|
По источникам финансирования дефицита:
в структуре групп, подгрупп, статей источников финансирования дефицита бюджета по бюджетной деятельности без отражения группировочных кодов
|
* х - в данных разрядах необходимо указывать соответствующий код согласно бюджетной классификации Российской Федерации, действующей в 2011 году (в соответствии с Приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 190н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»);
** х - в данных разрядах необходимо указывать соответствующий код вида финансового обеспечения (деятельности).
Отмечаем, что должны быть выверены показатели на соблюдение равенства по кодам КОСГУ, отраженным в Справке (ф. 0503110) и отраженным кодам КОСГУ в Отчете о финансовых результатах (ф. 0503121).
Отчет о финансовых результатах деятельности
(ф.0503121)
Содержит данные о финансовых результатах деятельности в разрезе кодов КОСГУ по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Обращаем внимание о необходимости главным администраторам средств краевого бюджета представить расшифровки по кодам КОСГУ 173, 273.
Справка по консолидируемым расчетам
(ф.0503125)
Показатели взаимосвязанных расчетов Справки (ф.0503125) должны быть своевременно и качественно выверены в части переданных (полученных) объектов нефинансовых активов как с главными распорядителями, распорядителями средств краевого бюджета, так и с финансовыми органами муниципальных образований края по состоянию на 1 января 2011 года перед представлением годовой бюджетной отчетности в министерство финансов края. На основании этой справки проводиться консолидация взаимосвязанных показателей в отчетности всех участников бюджетного процесса. Справки (ф. 0503125) представляются главными администраторами средств краевого бюджета по следующим счетам:
1 401 10 180 «Прочие доходы», 1 401 20 241 «Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям» - в части безвозмездного получения (передачи) финансовых, нефинансовых активов и обязательств между получателями бюджетных средств (администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета) (далее - учреждения), подведомственными разным главным администраторам средств краевого бюджета. В указанные справки не включаются операции по расчетам между учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, автономными учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями субсидий;
1 401 10 151 «Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», 1 401 20 251 «Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» - в части безвозмездного получения (передачи) финансовых, нефинансовых активов и обязательств между краевыми учреждениями и учреждениями других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе начисленных доходов (расходов) от представления межбюджетных трансфертов;
1 302 51 730 «Увеличение кредиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» - в части начисленных межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, предоставленных в порядке авансирования, а также в порядке компенсации произведенных расходов;
1 302 51 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» - в части перечисления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, предоставленных в порядке авансирования, а также в порядке компенсации произведенных расходов;
1 302 51 000 «Расчеты по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» - в части сумм задолженности по компенсации расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты;
1 206 51 560 «Увеличение дебиторской задолженности по авансовым перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» - в части перечисления межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;
1 206 51 660 «Уменьшение дебиторской задолженности по авансовым перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» - в части возврата перечисленных межбюджетных трансфертов;
1 206 51 000 «Расчеты по выданным по авансовым перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» - в части остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по состоянию на 01.01.2012;
1 205 51 560 «Увеличение дебиторской задолженности по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» - в части возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;
В Справках ф. 0503125 по кодам счетов 1 401 10 180 «Прочие доходы» графы 5 «Номер счета бюджетного учета» отражается номер счета, содержащий в соответствующих разрядах номера счета бюджетного учета - 000 2 07 02000 02 0000 180 «Прочие безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации»;
по кодам счетов 1 401 20 241 «Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям», 1 401 20 251 «Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации» графы 5 «Номер счета бюджетного учета» отражается номер счета, содержащий в соответствующих разрядах номера счета бюджетного учета код главы, раздела, подраздела классификации расходов бюджета. При этом в Справках (ф. 0503125) отражаются переданные (полученные) активы и обязательства только в рамках одного вида деятельности.
|
