Отчет составляется на бланке формы №1-торги и представляется в сроки и адреса, указанные на титульном листе формы
Скачать 116.17 Kb.
|
| Порядок заполнения и представления формы государственного статистического наблюдения № 1-торги (государственной статистической отчетности) 1. Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд и других способах закупок представляются главными распорядителями средств бюджетов и государственными внебюджетными фондами (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования), осуществляющими размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд. При этом главный распорядитель (государственный внебюджетный фонд) включает в свой отчет сведения о торгах и других способах закупок, проведенных не только непосредственно им самим, но и сведения о торгах и других способах закупок, проведенных подведомственными организациями, его территориальными органами за счет средств бюджета (средств государственного внебюджетного фонда), переданных им главным распорядителем (государственным внебюджетным фондом) согласно бюджетной росписи, а также торгах и других способах закупок, проведенных юридическими лицами, которым главный распорядитель (государственный внебюджетный фонд) передал свои полномочия по проведению торгов и других способов закупок. Отчет составляется на бланке формы № 1-торги и представляется в сроки и адреса, указанные на титульном листе формы. В случае, если торги на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) не проводились, либо закупки не осуществлялись, необходимо сообщить об этом письмом или на бланке отчета в сроки представления отчетов в адреса, указанные на титульном листе формы. 2. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом. Если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также почтовый адрес, по которому фактически находится юридическое лицо. Отчитывающаяся организация проставляет в адресной части формы код ОКПО. 3. В отчете по форме № 1-торги главные распорядители (государственные внебюджетные фонды) заполняют все показатели, характеризующие проведение торгов и других способов закупок, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - "94-ФЗ"), а также закупки на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке. 4. Данные о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) и других способах закупок показываются в целых числах нарастающим итогом с начала года в тех единицах измерения, которые указаны в форме. 5. Отчеты о размещении заказов для государственных нужд и заказов для муниципальных нужд представляются на отдельных бланках. При этом делается соответствующая отметка в Разделе 1 бланка формы - должна быть заполнена графа 1 или графа 2. 6. Если торги и закупки были проведены за счет нескольких источников финансирования, то сведения следует представить за счет каждого источника на отдельном бланке. Если их невозможно разделить, то сведения представляются за счет источника более высокого уровня. При этом делается соответствующая отметка в одной из граф (гр.3, гр.4 или гр.5) Раздела 1 бланка формы. 7. Главный распорядитель средств федерального бюджета*) - орган государственной власти Российской Федерации, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, а также наиболее значимое бюджетное учреждение науки, образования, культуры, здравоохранения и средств массовой информации. Наиболее значимое бюджетное учреждение науки, образования, культуры, здравоохранения и средств массовой информации вправе распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств. Главные распорядители средств федерального бюджета включаются в ведомственную классификацию расходов федерального бюджета. Главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета *) – орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета. *) См. статью 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.98г. № 145-ФЗ. 8. Главные распорядители средств бюджетов всех уровней при размещении заказов на поставки товаров (работ, услуг) должны руководствоваться "94-ФЗ". Открытый конкурс - наиболее предпочтительный вид конкурса, регулируемый Главой 2 «94-ФЗ», извещение о проведении которого, а также информация о победителе публикуются организатором конкурса в средствах массовой информации, в том числе в официальном печатном издании для опубликования информации о размещении заказов и размещаются на официальном сайте в сети «Интернет». Закрытый конкурс – вид конкурса, регулируемый Главой 2 «94-ФЗ», который проводится заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией (далее – заказчик) исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, по согласованию с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти. Аукцион - вид торгов, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного или муниципального контракта. Открытый аукцион - вид аукциона, извещение о проведении которого, а также информация о победителе публикуются заказчиком-организатором аукциона в официальном печатном издании для опубликования информации о размещении заказов и размещаются на официальном сайте в сети «Интернет». Закрытый аукцион - проводится заказчиком исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, по согласованию с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти в соответствии со ст.39 «94-ФЗ». Открытый аукцион в электронной форме – аукцион, проводимый в открытом доступе в сети «Интернет» в соответствии со ст.41 «94-ФЗ», в случае, если начальная цена государственного или муниципального контракта не превышает пятьсот тысяч рублей. Закупки способом запроса ценовых котировок - осуществляются в случаях, предусмотренных Главой 4 «94-ФЗ» с обязательным размещением на официальном сайте извещения на закупку товаров (работ, услуг), для которых существует функционирующий рынок. Закупки у единственного поставщика – способ размещения заказа, регулируемый Главой 6 «94-ФЗ», при котором заказчик предлагает заключить государственный или муниципальный контракт только одному поставщику. Закупки на товарных биржах - закупки биржевых товаров на сумму, превышающую пять миллионов рублей, проводятся в соответствии с Главой 7 «94-ФЗ». Закупки продукции малого объема проводятся без проведения процедур, предусмотренных «94-ФЗ», если сумма закупки по одной сделке не превышает установленного Центральным Банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами, между юридическими лицами. К собственным средствам предприятий относятся средства, полученные от приносящей доход деятельности, как-то: доходы от размещения денежных средств, доходы от продажи товаров, работ, услуг. 9. При размещении заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд используются средства федерального бюджета, средства бюджетов субъектов Российской Федерации, средства местных бюджетов, средства государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетные источники, включая кредиты; собственные средства предприятий используются для закупок продукции для государственных и муниципальных нужд, если указанные закупки необходимы для осуществления функций Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, решения вопросов местного самоуправления. Неиспользованные в финансовом году бюджетные средства в соответствии с действующим законодательством должны быть возвращены в бюджет и учитываться по новому финансовому году; если эти средства оставлены бюджетополучателю в исключительном порядке, то в отчетности за последующий год они не показываются. В случае необходимости пролонгации договора, заключенного с «единственным поставщиком» на один квартал, количество договоров (торгов) в дальнейшем не меняется, показывается в отчетном периоде, когда был заключен договор. Если поставщик участвует в закупке способом запроса ценовых котировок ежеквартально, то по строке 11 «Общее количество заявок, поданных для участия в торгах (лотах) и закупках» учитывается каждая его заявка, а по строке 23 «Количество заявок участников, выигравших торги (лоты) и другие способы закупок» учитывается каждая выигравшая заявка. 10. Не включаются в отчет сведения по конкурсам, если они проводятся не в целях осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд (например: конкурс на право осуществлять маршрутные пассажирские перевозки, творческие конкурсы, конкурсы профессионального мастерства и т.п.). 11. Заполнение Раздела 2 бланка формы. В строке 01 «Всего проведено торгов (лотов) и других способов закупок» учитывается фактическое проведение торгов (лотов) и других способов закупок за отчетный период. Строка 01 по графе 3 определяется как сумма граф 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 11. За один конкурс (аукцион) по графам 4 и 5 (6 и 7) (открытый или закрытый) принимается конкурс (аукцион), по которому опубликованы, размещены или направлены приглашения, разработана конкурсная документация и оформлен протокол проведения конкурса (аукциона) с указанием победителей. В случае осуществления закупки за наличный расчет (графа 11) строка 01 определяется количеством заключенных сделок. В случае, если торги (закупки) проведены в одном отчетном периоде, а государственный (муниципальный) контракт (далее – «контракт») заключен в следующем, данные о конкурсе, аукционе, закупке отражаются в отчетном периоде, когда они были проведены. Стоимость контракта отражается в отчетном периоде, когда заключен контракт. В строке 02 показываются торги, проведенные в электронной форме, сведения о которых размещены на сайте в сети «Интернет», и там же размещены решения о признании победителей таких торгов. При заполнении строки 03 «Количество торгов (лотов), которые не привели к заключению контрактов и сделок» следует иметь в виду, что строка 03 не может быть больше строки 01. В случае заполнения строки 03 обязательно заполняется строка 38 «Общая стоимость лотов (предложений заказчиков), которые не привели к заключению контрактов и сделок». При заполнении строк 01- 03 следует иметь в виду, что количество проведенных конкурсов, аукционов должно соответствовать количеству лотов, выставленных на конкурсы, аукционы; каждый лот необходимо рассматривать как мини-конкурс, мини-аукцион, со своим предметом и участниками. В строке 04 «Количество заключенных контрактов и сделок» проставляется общее количество заключенных за отчетный период контрактов и сделок, не зависимо от того, были они впоследствии в отчетном периоде расторгнуты или нет, а их стоимость указывается по строке 32. При заполнении строки 04 должна быть заполнена строка 32. В строке 09 «Расторгнуто контрактов и сделок» проставляется количество расторгнутых в отчетном периоде контрактов и сделок независимо от того, когда они были заключены (в отчетном периоде или ранее), а их стоимость проставляется по строке 37. При заполнении строки 09 должна быть заполнена строка 37. Строка 11 «Общее количество заявок, поданных для участия в торгах (лотах) и закупках» определяется:
При этом соблюдается следующее условие: cтpока 11 по графе 9 = cтpока 01 по гpафе 9 = cтpока 04 по графе 9. Если поставщик (исполнитель) - участник торгов участвует в нескольких конкурсах, аукционах или других способах размещения заказа, то учитывается каждое его предложение. Строка 16 «Не допущено заявок к участию в торгах (лотах) и закупках» не включает заявки участников, проигравших торги, но учитывает заявки участников, не допущенных конкурсной, аукционной или котировочной комиссией к участию в конкурсе, аукционе или в размещении заказа путем запроса котировок (т.е. участник представил недостоверные сведения или не представил документы, определенные Законом (строка 18), участник не отвечал требованиям, установленным Законом (строка 19), участником не внесены денежные средства в качестве обеспечения (строка 20), заявка не отвечала требованиям, предусмотренным документацией по закупке (строка 21). Строка 16 равняется сумме строк 18, 19, 20 и 21. При заполнении формы необходимо проводить контроль следующим образом: выражение (стр.11 - стр.16 - стр.22) : стр. 01 - дает возможность определить среднее количество поставщиков, принявших участие в торгах по одной закупке, которое: не может быть меньше 2 – по графам 4, 5, 6 и 7; не может быть меньше 3 – по графам 8 и 10; должно равняться 1 – по графе 9. Строка 23 «Количество заявок поставщиков, выигравших торги (лоты) и другие способы закупок» не может быть больше, чем выражение (строка 11 - строка 16 - строка 22). В строке 28 «Количество обжалований по размещению заказов» указывается общее количество жалоб, поступивших от участников размещения заказов; жалобы учитываются в том периоде, в котором они поступили. В строке 29 «Количество размещений заказов, признанных недействительными на основании жалоб» указывается количество размещений заказов, признанных недействительными по жалобам и судебным разбирательствам в соответствии с положениями Главы 8 «94-ФЗ». Количество размещений заказов, признанных недействительными, учитываются в периоде, в котором судебными органами было вынесено такое решение. В строке 30 «Общая стоимость лотов (предложений заказчиков), выставленных на торги и другие способы закупок» заполняется по всем графам, однако заполнение по графам 8, 9 – 11 является условным. По графе 8 проставляется средняя стоимость ценовых котировок при осуществлении закупки из числа предложенных участниками (исполнителями), а по графам 9 - 11 - строка 30 равняется строке 32. Строка 30 не может быть меньше суммы строк 32, 38 и 39. По этой строке указывается вся сумма средств, с которой главный распорядитель средств бюджета (государственный внебюджетный фонд) выходит на торги:
В случае, если торги (закупки) проведены в одном отчетном периоде, а контракт пока не заключен, по строке 30 не учитывается общая стоимость лотов по данным торгам (закупкам). Стоимость лотов по строке 30 учитывается в отчетном периоде, когда заключен контракт (в целях правильного расчета суммы экономии). Строка 31 «Общая стоимость предложений победителей торгов и других способов закупок» включает первоначальную стоимость предложений участников, выигравших торги и другие способы закупок. Строка 32 «Общая стоимость заключенных контрактов и сделок» проставляется стоимость всех заключенных в отчетном периоде контрактов и сделок, независимо от того, были они впоследствии в отчетном периоде расторгнуты или нет, а их количество указывается по строке 04. При заполнении строки 32 должна быть заполнена строка 04. Контракты, заключенные в условных единицах, учитываются в рублевом эквиваленте в зависимости от условий пересчета, предусмотренных контрактом, а если таковые отсутствуют, то пересчет производится по курсу валют на дату заключения контракта. По строке 37 «Общая стоимость расторгнутых контрактов и сделок» проставляется стоимость расторгнутых в отчетном периоде контрактов и сделок независимо от того, когда они были заключены (в отчетном периоде или ранее), а их количество указывается по строке 09. При заполнении строки 37 должна быть обязательно заполнена строка 09. По строке 38 «Общая стоимость лотов (предложений заказчиков), которые не привели к заключению контрактов и сделок» показывается сумма тех контрактов и сделок, которые в отчетном периоде не были заключены в результате размещения заказов. Сведения о контрактах, которые в отчетном периоде не были заключены, но будут заключены в последующем, по строке 38 не показываются. По строке 39 «Затраты заказчика на закупку услуг по организации и проведению торгов и запросов котировок» учитываются только затраты по заключенным в отчетном периоде контрактам. |
Похожие:
 | В случае, если торги на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) не проводились либо закупки не осуществлялись, необходимо... | | Порядок заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения №1-фп |
| Отчет составляется по установленной форме и представляется в электронном виде согласно образца заполнения и в распечатанном виде... | | Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды... |
| Росстата от 27. 07. 2012 №423. Начиная с отчета за январь 2014 года отчет представляется на бланке, утвержденном приказом Росстата... |  | Форма составляется и представляется кругом лиц по перечню видов деятельности, определяемых приказом Минсельхоза России |
| Начиная с отчета за январь 2013 года, отчет представляется на бланке, утвержденном приказом Росстата от 27. 07. 2012 №423. Отчет... | | |
| Порядок заполнения формы №2 «Отчет о прибылях и убытках» в программе Правконс: Предприятие | |