Методологические пояснения по заполнению отраслевой формы отчетности 10-АПК за 9 месяцев 2017 г.
«Отчет о средствах целевого финансирования»
Форма составляется и представляется кругом лиц по перечню видов деятельности, определяемых приказом Минсельхоза России.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации направляют консолидированную (сводную) отчетность в порядке и в сроки, определяемые Минсельхозом России.
В форме 10-АПК «Отчет о средствах целевого финансирования» отражается информация о начисленных и фактически полученных (перечисленных) товаропроизводителями АПК субсидиях из регионального бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по соответствующим направлениям поддержки.
Информация о суммах субсидий, полученных товаропроизводителями АПК напрямую в рамках соглашений с муниципальными органами власти (городскими, районными, поселковыми администрациями) без участия средств регионального и федерального бюджетов отражается справочно по графам соответствующих разделов формы.
В составе отчета о средствах целевого финансирования не подлежит отражению информация о полученных товаропроизводителями АПК суммах льготных кредитов в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 №1528 (данные показатели отражаются в составе отраслевой формы 6-АПК «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса»), а также суммы средств, полученные в виде льготных кредитов и (или) займов по программам содействия развитию малого и среднего бизнеса.
Форма состоит из 7 разделов и сформирована по укрупненным направлениям государственной поддержки сельского хозяйства.
Раздел 10-1 "Сводная информация о предоставленной государственной поддержке товаропроизводителям агропромышленного комплекса" является итоговым (сводным) и формируется по графам 6, 7, 10 после заполнения разделов 10.2 – 10.7 формы.
Получатели средств государственной поддержки не заполняют информацию по графам 3, 4, 5, 8, 9 раздела 10-1. Данная информация подлежит заполнению уполномоченными органами субъектов Российской Федерации при формировании консолидированной (сводной) отчетности субъекта.
При программном способе ввода данных титульный лист рассчитывается автоматически на основании заполненных разделов формы 10.2 – 10.7.
Раздел 10-2 «Государственная поддержка текущей деятельности в области растениеводства» содержит информацию о средствах, направленных получателям из бюджетов субъектов Российской Федерации на поддержку растениеводства в рамках целевых программ развития агропромышленного комплекса (графы 3-13) и несвязанной поддержки в области растениеводства и производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта (графы 14-16), предоставляемых в том числе с учетом субсидий из федерального бюджета.
При этом:
показатели по кодам строк 102900, 102901 по всем графам заполняются только органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании заключенных соглашений с получателями субсидий,
показатели по графам 13 и 16 заполняется только органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в разрезе культур/продукции (подразделы 102100, 102200) на основании данных о направлениях распределения средств государственной поддержки, софинансируемых из федерального бюджета.
По подразделу 102100 (коды 102110 - 102190) заполняются данные
о начисленных/полученных субсидиях в разрезе культур в случае, если субсидия начислялась в расчете на посевные площади, и площади низкопродуктивной пашни. Основанием получения данных субсидий является наличие посевов (площадей), занятых соответствующими культурами либо земельных угодий для проведения агротехнологический работ. По данному разделу отражаются субсидии, которые являются компенсацией затрат на производство (выращивание) культур; приобретение (завоз) посевного материала (семян, черенков, саженцев) для выращивания культур; подготовки низкопродуктивной пашни (чистых паров) и проведение комплекса агротехнологических работ.
Субсидии на достижение целевых показателей реализации программ развития агропромышленного комплекса в области растениеводства отражаются по графам 3-13:
по графам 5 «начислено» и 6 «перечислено получателю» по кодам 102110-102160 отражаются субсидии на приобретение элитных семян (включая супер-суперэлиту, суперэлиту) на площади под соответствующими культурами (перечень культур определен в приложении 3 к приказу Минсельхоза России от 31 января 2017 г. №45);
по графам 7 «начислено» и 8 «перечислено» по кодам 102110-102190 отражаются субсидии на поддержку традиционных (приоритетных) для субъекта Российской Федерации направлений растениеводства (культур). К традиционным (приоритетным) для субъекта Российской Федерации направлениям растениеводства (культурам) рекомендуется относить подотрасли, направленные на достижение целевых показателей "единой" субсидии в области растениеводства: производство зерновых и зернобобовых культур, включая рис; сахарной свеклы; льна и конопли (льноволокно и пеньковолокно); картофеля; кормовых культур в районах Крайнего Севера; многолетних насаждений; виноградных насаждений, которые отражены в приложении 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа);
по графам 9 «начислено» и 10 «перечислено» по кодам 102110-102180 отражаются субсидии на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования на случай гибели посевов сельскохозяйственных культур по видам застрахованных культур;
по графам 11 «начислено» и 12 «перечислено» по кодам 102110-102190 отражаются прочие субсидии на возделывание культур, не указанные в предыдущих графах (например, не отнесенные к традиционным - масличные, овощи открытого и защищенного грунта, прочие культуры, не включенные в другие группировки; или напрямую предоставляемые на компенсацию материальных затрат определенного вида - субсидии на приобретение средств защиты растений). В случае если в числе прочих субсидий предоставляются субсидии на компенсацию объема материальных ресурсов, например, ГСМ, средств защиты растений и т.п., рекомендуется данные субсидии распределять пропорционально доле прямых затрат на возделывание конкретной культуры в общей сумме прямых затрат по растениеводству.
Таблица: Субсидии по традиционным (приоритетным) для субъекта Российской Федерации направлениям земледелия (нацеленные на достижение целевых индикаторов "единой" субсидии):
Код формы
|
Наименование кода
|
Вид субсидии
(на 1 га посевных площадей под культурами)
|
102111-102119
|
Зерновые и зернобобовые культуры по видам
|
Субсидии на поддержку производства зерновых и зернобобовых культур
|
102120
|
Рис
|
Субсидии на поддержку производства зерновых и зернобобовых культур
|
102142
|
Картофель
|
Субсидии на поддержку производства картофеля
|
102144
|
Сахарная свекла (товарная)
|
Субсидии на поддержку производства сахарной свеклы
|
102131,
102160
|
Соя, кормовые культуры (однолетние и многолетние травы, кукуруза на корм, культуры кормовые корнеплодные, прочие кормовые)
|
Субсидии на поддержку производства (выращивание) кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в том числе для приобретения семян кормовых культур с учетом доставки
|
102150
|
Культуры волокнистые прядильные (лен-долгунец, конопля, хлопок-сырец, прочие)
|
Субсидии на возмещение части затрат на поддержку производства льноволокна и пеньковолокна (льна и конопли)
|
102170
(кроме 102171)
|
Многолетние насаждения (плодовые и ягодные)
|
Субсидии на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей
|
102171
|
Виноградники
|
Субсидии на закладку и уход за виноградниками
|
102190
|
Низкопродуктивная пашня (чистые пары)
|
Субсидии на производство продукции на низкопродуктивной пашне в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям
|
По подразделу 102200 (коды 102210 - 102290) по графам 3-13 заполняются данные о начисленных/полученных субсидиях в случае, если субсидия предоставлялась исходя из объема реализованной продукции растениеводства собственного производства соответствующего вида. Основанием для предоставления таких субсидий является факт реализации продукции растениеводства собственного производства.
По графам 5 и 6 могут отражаться субсидии на реализацию элитных семян и семян высоких репродукций собственного производства;
по графам 7 и 8 - субсидии на реализацию продукции собственного производства по перечню традиционных (приоритетных) культур; по графам 9 и 10 - данные не заполняются; по графам 11 и 12 - субсидии на реализацию соответствующего вида продукции растениеводства собственного производства в рамках прочих мероприятий и культур, не отраженных в других графах.
При этом субсидии, предоставленные исходя из объемов реализации продукции растениеводства собственного производства не должны дублировать субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта).
По подразделу 102300 по графам 11 и 12 отражаются субсидии, не распределенные по видам культур и продукции, основанием для предоставления которых не являлось производство (наличие посевных площадей) и реализация валовой продукции растениеводства собственного производства. При предоставлении отчетности предоставляется письменное пояснение по значению показателей по коду 102300.
Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства и производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта отражаются по графам 14-15:
по графам 14 «начислено» и 15 «перечислено» по кодам 102110-102180 отражаются субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства и производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта, а именно:
субсидии на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв;
субсидии на производство и реализацию семян (в том числе семенного картофеля), которая предоставляется на площади под производство (выращивание) семенного картофеля, и (или) семенные посевы кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенные посевы подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенные посевы сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками и (или) семенниками овощных культур открытого грунта.
Перечень семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, на которые предоставляются субсидии, утвержден приказом Минсельхоза России от 9 марта 2017 г. № 106.
По графам 14 и 15 не отражается приобретение элитных семян.
По графе 17 по подразделам 102100 (коды 102110-102190), 102200 (коды 102210-102290) и 102300 указываются суммы субсидии, полученные в рамках прямых соглашений получателя с органами власти муниципальных образований по соответствующему виду культур или продукции, источником средств которых являются средства муниципальных бюджетов.
При этом в данной графе не отражаются субсидии, полученные от органов власти муниципальных образований в случае, если источником таких субсидий являлись субвенции из регионального бюджета.
Раздел 10-3 «Государственная поддержка текущей деятельности в области животноводства» содержит информацию о направлениях поддержки животноводства в рамках целевых программ развития агропромышленного комплекса (графы 3-12) и поддержки продуктивности в молочном скотоводстве (графы 14-15).
При этом:
показатели по кодам строк 103900, 103901 по всем графам заполняются только органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании заключенных соглашений с получателями субсидий,
показатели по графам 13 и 16 заполняется только органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в разрезе животных/продукции (подразделы 103100, 103200) на основании данных о направлениях распределения средств государственной поддержки, софинансируемых из федерального бюджета.
По подразделу 103100 (коды 103110 - 103190) заполняются данные
о начисленных/полученных субсидиях в разрезе видов сельскохозяйственных животных и птицы в случае, если субсидия начислялась в расчете на голову/условную голову сельскохозяйственного животного и/или птицы. Основанием для получения указанных субсидий является наличие поголовья соответствующих видов животных и птицы.
При отнесении отдельных субсидий на поголовье животных необходимо учитывать следующее:
субсидии на приобретение семени племенных быков, хряков, баранов, козлов, а также эмбрионов животных относятся на маточное поголовье соответствующих видов животных (коров, свиней, овец, коз);
субсидии на приобретение животных по ставке на 1 кг живой массы относятся на поголовье соответствующего вида животных (коровы, быки-производители - на основное стадо/маточное поголовье; молодняк, товарное поголовье - на скот на выращивании и откорме);
субсидии на содержание и приобретение животных без деления по половозрастным группам животных (основное стадо, животные на выращивании и откорме) распределяются организацией самостоятельно на основании учетных данных по фактически использованным средствам государственной поддержки.
Субсидии на достижение целевых показателей реализации программ развития агропромышленного комплекса в области растениеводства отражаются по графам 3-13:
по графам 5 «начислено» и 6 «перечислено получателю» отражаются субсидии на поддержку племенного животноводства по племенному поголовью животных и птицы, содержащихся либо приобретенных организацией (коды 103110-103190):
Таблица: Субсидии на поддержку племенного животноводства.
Код формы
|
Наименование кода
|
Вид субсидии
(на 1 гол.)
|
103111.1
|
Племенные коровы молочного стада, быки-производители молочного стада
|
Субсидии на содержание племенного маточного поголовья коров молочных пород в племенных заводах и генофондных хозяйствах
Субсидии на приобретение семени племенных быков-производителей молочного направления, в том числе разделенного по полу (сексированного)
Субсидии на приобретение эмбрионов крупного рогатого скота
|
103112.1
|
Племенной молодняк крупного рогатого скота молочного направления
|
Субсидии на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, в том числе по импорту
|
103113.1
|
Племенное маточное поголовье, быки-производители крупного рогатого скота мясного направления
|
Субсидии на содержание товарного поголовья коров специализированных мясных пород
Субсидии на содержание или приобретение племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества
Субсидии на содержание племенных быков-производителей мясного направления старше 16 месяцев
|
103114.1
|
Племенной скот на выращивании и откорме, телята и молодняк крупного рогатого скота мясного направления
|
Субсидии на приобретение в племенных заводах и племенных репродукторах, расположенных на территории Российской Федерации, племенных телок, племенных бычков (из расчета покупки трех бычков на 100 голов племенных телок, имеющихся или вновь приобретаемых) и нетелей мясных пород
|
103121.1
|
Чистопородные племенные свиньи взрослые основного стада
|
Субсидии на содержание племенного маточного поголовья свиней
Субсидии на приобретение семени племенных хряков-производителей
|
103122.1
|
Чистопородные племенные свиньи на выращивании и откорме, молодняк свиней
|
Субсидии на приобретение племенного молодняка свиней
|
103134.1
|
Чистопородные племенные козоматки и козлы-производители
|
Субсидии на содержание (приобретение) племенного маточного поголовья коз
|
103181.1
|
Рыба морская и пресноводная маточного поголовья
|
Субсидии на содержание племенного маточного поголовья рыбы
|
103193.1
|
Северные олени
|
Субсидии на содержание племенного маточного поголовья самок оленей
|
по графам 7 «начислено» и 8 «перечислено» по кодам 103110-103190 отражаются субсидии на поддержку традиционных (приоритетных) для субъекта Российской Федерации направлениям животноводства. К традиционным (приоритетным) для субъекта Российской Федерации направлениям животноводства рекомендуется относить подотрасли, направленные на достижение целевых показателей "единой" субсидии в области животноводства: молочное и мясное скотоводство (КРС), овцеводство и козоводство, мясное табунное коневодство, оленеводство, мараловодство, которые отражены в приложении 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа).
Таблица: Субсидии по традиционным (приоритетным) для субъекта Российской Федерации направлениям животноводства (нацеленные на достижение целевых индикаторов "единой" субсидии):
Код формы
|
Наименование кода
|
Вид субсидии
(на 1 гол.)
|
103110
|
Скот крупный рогатый живой молочного и мясного направления, включая прочий
|
Субсидии на приобретение, содержание КРС
|
103130
|
Овцы и козы живые
|
Субсидии на приобретение, содержание овец и коз
|
103143.1
|
Мясные табунные лошади
|
Субсидии на приобретение, содержание мясных табунных лошадей
|
103193
|
Олени
|
Субсидии на приобретение, содержание оленей
|
103193.2
|
Маралы
|
Субсидии на приобретение, содержание маралов
|
по графам 9 «начислено» и 10 «перечислено» по кодам 103110-103190 отражаются субсидии на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования на случай гибели сельскохозяйственных животных и птицы по видам застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных по учетным данным организации;
по графам 11 «начислено» и 12 «перечислено» по кодам 103110-103190 отражаются прочие субсидии на поголовье сельскохозяйственных животных и птицы (например, субсидии на приобретение кормов, ветеринарных препаратов).
Субсидии на поддержку продуктивности в молочном скотоводстве отражаются по графам 14-15:
по графам 14 «начислено» и 15 «перечислено» отражаются информация о субсидиях сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющим поголовье коров и (или) коз и осуществляющим производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока. Соответственно, подлежат заполнению коды по поголовью коров молочного направления продуктивности: 103111, 103111.1 и (или) коз: 103134, 103134.1.
По разделу 103200 «Распределено на продукцию животноводства (сырье)» по кодам 103210 – 103290 отражаются субсидии, которые являются компенсацией затрат на сбыт продукции животноводства и основанием их предоставления является наличие продукции животноводства собственного производства (например, субсидии на реализацию рыбопосадочного материала).
По разделу и коду 103300 «Сумма средств государственной поддержки, не распределенная по видам культур или видам продукции» отражаются субсидии из регионального бюджета (не предусмотренные в рамках соглашений с Минсельхозом России), основанием для предоставления которых не являлось производство (наличие поголовья) и реализация продукции животноводства собственного производства:
при предоставлении консолидированной (сводной) отчетности органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации предоставляется письменное пояснение по заполнению показателей по коду 103300.
Раздел 10-04 «Государственная поддержка деятельности в области краткосрочного кредитования в сельском хозяйстве»
По разделу 104100 «Направления деятельности в области растениеводства, на которые привлечены субсидируемые краткосрочные кредиты (займы)» по кодам 104110- 104190 отражаются субсидии на поддержку краткосрочного кредитования в области растениеводства (предоставленные до 31.12.2016 года включительно). Данные субсидии традиционно используются для закупки ГСМ, средств защиты растений, удобрений, семян (в ходе посевных работ). Субсидия может быть поделена пропорционально видам деятельности либо отнесена в полной сумме на основной вид деятельности организации.
По разделу 104200 «Направления деятельности в области животноводства, на которые привлечены субсидируемые краткосрочные кредиты (займы)» по кодам 104210- 104290 отражаются субсидии на поддержку краткосрочного кредитования в области животноводства (предоставленные до 31.12.2016 года включительно). Данные субсидии традиционно используются для закупки ГСМ, кормов, ветеринарных препаратов. Субсидия может быть поделена пропорционально видам деятельности либо отнесена в полной сумме на основной вид деятельности организации.
По разделу 104400 «Краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные кредиты (займы), привлеченные малыми формами хозяйствования» (за исключением инвестиционных кредитов, прошедших процедуру конкурсного отбора в Минсельхозе России).
Информация по суммам поддержки, предоставленным личным подсобным хозяйствам по коду 104410 заполняется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в составе консолидированной (сводной) отчетности.
По разделу 104500 «Направления деятельности по переработке сельскохозяйственной продукции, по которой осуществлялась закупка сельскохозяйственного сырья за счет субсидируемых краткосрочных кредитов (займов)» отражаются субсидии переработчиков сельскохозяйственного сырья (продукции), в том числе по переработке продукции собственного производства.
Раздел 10-05 «Государственная поддержка малых форм хозяйствования» (гранты) заполняется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (без кредитных).
Данный раздел формы не подлежит заполнению сельскохозяйственными организациями, предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, организациями, оказывающими услуги в сфере сельскохозяйственного производства, сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами.
Раздел 10-06 «Государственная поддержка инвестиционной деятельности в АПК» заполняется на основании целей по субсидируемым инвестиционным кредитам (в рамках компенсации части процентной ставки по кредитам, взятым до 31.12.2016 года включительно) и субсидий на компенсацию части прямых понесенных затрат по строительству, реконструкции, модернизации объектов агропромышленного комплекса.
По данному разделу не отражаются грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов (заполняется по разделу 10-05) и субсидии, предоставленные малым формам хозяйствования по среднесрочным и долгосрочным кредитам (заполняется по разделу 10-04).
Товаропроизводители АПК (включая крестьянские (фермерские) хозяйства) указывают субсидии по инвестиционным кредитам, а также субсидии на компенсацию части прямых понесенных затрат в том случае, если их проекты прошли процедуру конкурсного отбора в Минсельхозе России и включены в субсидируемый перечень.
Раздел 10-07 «Государственная поддержка, предоставленная в рамках федеральных целевых программ, других государственных программ и прочих субсидий» заполняется по субсидиям, полученным на мелиорацию, социальную поддержку сельских территорий (газификация, водоснабжение, дороги, школы, больницы), по субсидиям, полученным в рамках компенсации убытков по чрезвычайным ситуациям, также субсидиям, полученным от иных федеральных органов исполнительной власти. |
