ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ТУРИЗМ НА ПУТИ В РОССИЮ
Принципы, рекомендации, российский и зарубежный опыт
УДК 379.85:502ББК 65.433+75.81 Р 17Экологический туризм на пути в Россию. Принципы, рекомендации, российский и зарубежный опыт —Тула: Гриф и К, 2002 — 284 с.ISBN 5-8125-0223-4В книге рассматривается международная концепция экологического туризма, его природоохранная и социально-экономическая роль, примеры из зарубежной практики, материалы из важнейших международных руководств по экотуризму. Приводятся практические рекомендации по развитию экотуризма на базе охраняемых природных территорий России: анализ эколого-туристского потенциала, оценка допустимых нагрузок, стратегическое планирование, формирование туристического продукта и его продвижение на рынок, оборудование экотроп, организация экологических туров и экскурсий, сотрудничество с местным населением, мониторинг и управление и др. Описывается опыт проектов по развитию экотуризма в ряде регионов России.Книга адресована специалистам охраняемых природных территорий, представителям органов власти, туроператорам и представителям общественных организаций, желающим развивать экологический и эко- лого-культурный туризм, студентам естественнонаучных и туристических специальностей, всем интересующимся рациональным природопользованием и путешествиями в природу.Редакторы-составители:Е.Ю. Ледовских, Н.В. Моралева, А.В. Дроздов. Литературная редакция: Н.Г. ШантырьВ книгу включены статьи: Т.В. Бочкаревой, А.В. Дроздова, В.Н. Калуцкова, Е.Ю. Ледовских, Н.В. Мора- левой, С.П. Резвого, С.Е. Самарцева, Н.Ю. Сахаровой, В.Б. Степаницкого, С.Н. Тарасова, Я.Г. Хлыстовой, В.П. Чижовой, С.Л. Шалдыбина.Фото на обложке: В. Балахчина, В. Животченко, А. Кочнева, А. Лебедева, Е. Ледовских, И. Ледовских, К. Михайлова, Н. Шантырь, Ю. Шибнева.©WWF России, 2002© Фонд развития экотуризма «Дерсу Узала», 2002© World Wide Fund For Nature (Formerly World Wildlife Fund) ® WWF Registered Trademark owner, 2002Издание подготовлено Фондом развития экотуризма «Дерсу Узала» и Российской Ассоциацией экологического туризмаИздание осуществлено Всемирным фондом дикой природы (WWF) при финансовой поддержке Датского Агентства по охране окружающей среды (DANCEE) и Американского Агентства международного развития (USAID) Американское Агентство международного развития (USAID)
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ТУРИЗМ НА ПУТИ В РОССИЮ
Принципы, рекомендации, российский и зарубежный опыт
СОДЕРЖАНИЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ТУРИЗМ НА ПУТИ В РОССИЮ 1
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ТУРИЗМ НА ПУТИ В РОССИЮ 3
Часть 1 5
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ТУРИЗМ КАК СОВРЕМЕННАЯ ИДЕОЛОГИЯ ПУТЕШЕСТВИЙ В ПРИРОДУ 5
ЭКОТУРИЗМ 9
1Z 9
1Z 9
35 24
30 31 25
1 П, I, I I, 25
!=Г 107
Объем спроса 107
Приложение 2. Проект международных руководящих принципов в отношении действий по развитию устойчивой туристической деятельности в уязвимых наземных, морских и прибрежных экосистемах и местообитаниях. Материалы международного семинара «Туризм и биоразнообразие» Санто-Доминго, 2001 г 253
Приложение 3. Принципы экологически устойчивого туризма UN ЕР 268
Приложение4. Руководство по экотуризму для операторов природных туров 272
ПРЕДИСЛОВИЕНаша книга не случайно называется «Экологический туризм на пути в Россию». Именно такова особенность современной ситуации: понятие «экологический туризм» сегодня уже не «терра инкогнита», однако он еще не стал устоявшимся принципом организации практической экскурсионной деятельности ни для администраций охраняемых территорий, ни для большинства туристических компаний.Еще пять-шесть лет назад сама идея развития туризма на особо охраняемых природных территориях казалась «посягательством на святыни». Да и сегодня немало найдется тех, кто считает, что даже регламентируемый, строго контролируемый туризм несовместим с идеей «запо- ведности». Однако, хотим мы этого или нет, жизнь вокруг нас меняется; и охраняемые территории оказываются вынужденными адаптироваться к новым условиям, встраиваться в окружающую их реальную жизнь — социальную и экономическую. Практика показывает, что одним из оптимальных способов такой интеграции может быть развитие экологического туризма.Экологический туризм — это не вторжение в природу толпы разрушителей и не строительство пятизвездочных отелей. Важный принцип экологического туризма — это созерцание природы изнутри, но без воздействия на нее. Экологический туризм — это, прежде всего, действенный метод, способный прививать людям любовь к природе, желание приобщиться к ее тайнам, стремление сохранить ее красоту. Это, кроме того,— при правильной организации — возможность соблюсти баланс интересов природоохранных, экономических и социальных.Датой рождения экологического туризма в нашей стране можно считать 1995—1996 годы, когда в двух самых отдаленных друг от друга регионах России — на Северо-Западе и на Дальнем Востоке — начали впервые реализовываться проекты с подобной направленностью. На Северо-Западе в ходе проекта ТАСИС впервые был разработан план развития экологического туризма в Водлозерском национальном парке; одновременно на Дальнем Востоке, в рамках проекта Всемирного Фонда Дикой Природы (WWF) и Агентства США по международному развитию (USAID), началось внедрение экологического туризма в заповедниках Приморского края. В результате накопленного опыта впервые были:а) определены возможности и особенности развития экологического туризма в системе заповедников;б) сформулированы основные проблемы, возникающие на пути внедрения практики устойчивого туризма;в) предложена стратегия развития экотуризма на ООПТ.Одним из результатов дальневосточного проекта явилось создание Фонда развития экотуризма «Дерсу Узала», который поставил своей целью оказывать теоретическое и практическое содействие продвижению в России международной концепции экологически устойчивого туризма, развитию экотуристической деятельности в системе российских охраняемых территорий согласно принципам этой концепции.Положительный опыт дальневосточного проекта был тиражирован в заповедниках и национальных парках Хабаровского края и Амурской области, Алтае-Саянского региона, Северного Кавказа в рамках программы РОЛЛ Института Устойчивых Сообществ на средства USAID.Реальные практические успехи сделали возможным дальнейшее финансирование данного направления USAID, и в 1998—2001 годах WWF реализовал на Дальнем Востоке самый крупный в России проект по развитию экологического туризма.В 1999—2001 годах в рамках проекта WWF России и Дании при финансовой поддержке Датского агентства по охране окружающей среды систематическое развитие экологического туризма было начато на Северо-Западе Европейской части России. Благодаря плодотворному сотрудничеству WWF, неправительственной природоохранной организации «Балтийский фонд природы», Северо-западной Ассоциации заповедников России и администрации Нижнесвир- ского государственного природного заповедника, администрации Лодейно-Польского и Подпо- рожского районов Ленинградской области и, во многом, благодаря содействию руководства Ленинградской области, в ходе проекта удалось не только организовать необходимую инфраструктуру и методическое обеспечение для развития экологического туризма, но и интегрировать это направление в планы экономического и социального развития на районном и областном уровне. Именно решая задачу интеграции охраняемых природных территорий в региональное развитие, удалось обеспечить устойчивое место этому новому типу природопользования в повседневной жизни региона.Одним из итогов проектов по развитию экологического туризма и следующим этапом в его продвижении в Россию явилось создание Российской Ассоциации Экологического Туризма, членами которой стали ассоциации заповедников и национальных парков ряда регионов России, общественные организации, туристические компании, Российская Ассоциация Туристических Агентств (РАТА). В Попечительский Совет Ассоциации вошли Минэкономразвития России, Всемирный Фонд дикой природы, Международный Союз охраны природы (МСОП), Русское Географическое Общество.Создание подобной Ассоциации в России особенно актуально сейчас, когда внимание мировой общественности приковано к проблемам экологического туризма в связи с объявленным ЮНЕСКО Международным Годом Экотуризма 2002.В 2000 году Министерство природных ресурсов РФ утвердило программный документ «Основные направления деятельности государственных природных заповедников на период до 2010 года». В нем был предложен план мероприятий, необходимых для развития экологического туризма на ООПТ. К сожалению, сейчас становится очевидным, что в ближайшие годы данный план вряд ли удастся реализовать. Тем большую ответственность все мы несем за дальнейшую судьбу идей экологического туризма в России. Необходимо, чтобы эти идеи не были искажены, а сам процесс развития экологического туризма не превратился в стихийный и неуправляемый.С этой точки зрения, одна из ключевых проблем заключается в том, что у нас в стране до сих пор так и нет четкого понимания того, что же такое экологический туризм, в чем заключаются его международные принципы. С другой стороны, в России уже накопился некоторый опыт развития экологического туризма, причем как позитивный, так и негативный. Всю эту информацию важно донести до тех, кто серьезно задумывается о развитии экологического туризма и связывает с ним свои планы на будущее.Актуальность книги, которая сейчас перед вами, видится в том, что в ней анализируются современные представления о том, что такое экологический туризм, приводятся примеры из мировой практики и из нашего, российского опыта, обсуждаются вопросы планирования и организации экотуризма, определение рекреационных нагрузок, маркетинг, правила поведения посетителей на охраняемых территориях, сотрудничество с местным населением и многое другое. Впервые переведен ряд материалов из важнейших международных руководств по экотуризму. Это не методическое пособие — скорее, это обмен опытом, практические советы и рекомендации единомышленникам для того, чтобы, двигаясь дальше вместе, совершать меньше ошибок. Тем не менее мы надеемся, что наш труд окажется полезным всем, кто действительно хочет способствовать продвижению экологического туризма в России, то есть реализовать все его преимущества, избегая возможных негативных последствий.В заключение мы хотели бы выразить огромную благодарность сотрудникам проекта WWF Т.Ю.Минаевой и А. Грове, а также всем тем, кто принимал участие в сборе, подготовке и редактировании публикуемых здесь материалов.Н.В. Моралева, Российская Ассоциация экологического туризма Е.Ю. Ледовских, Фонд развития экотуризма «Дерсу Узала»
Часть 1
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ТУРИЗМ КАК СОВРЕМЕННАЯ ИДЕОЛОГИЯ ПУТЕШЕСТВИЙ В ПРИРОДУ
1.1. НЕМНОГО ИСТОРИИ
(Взгляд на путешествия в природу в исторической ретроспективе. Возникновение экотуризма)
Е.Ю. Ледовских, А.В. Дроздов, Н.В. Моралева (использованы также материалы Н. Ceballos-Lascurain, 1993)
Традиция воспринимать природу как одухотворенное, живое существо, стремление обожествлять ее и считать, что человек является ее частью, существуют с незапамятных времен. Такое отношение характерно, например, для культуры Японии, У греков и римлян многие заповедные природные объекты становились местом отправления религиозных обрядов, объявляясь священными и превращаясь в важный источник духовного обогащения людей. Давно замечено, что природа оказывает оздоровительный, гармонизирующий эффект на физическое и душевное состояние человека. Неудивительно поэтому стремление увековечивать лучшие образы природы и показывать их другим людям.
История развития «природного туризма» также восходит к глубокому прошлому. Еще древние египтяне предпринимали далекие путешествия с целью расширить свои познания об окружающем мире. Много путешествовали по различным странам Геродот, Аристотель, Плиний Старший, изучая не только культурные и исторические достопримечательности, но и природные условия. Значительно позже многие годы посвятили путешествиям в отдаленные уголки планеты с целью научного исследования разнообразных ландшафтов, растительного и животного мира, местных культур такие исследователи, как Александр Гумбольдт, Чарльз Дарвин и другие.
Однако вплоть до середины прошлого столетия не существовало такого понятия, как «массовый туризм»: наслаждаться природными красотами, проникать в экзотические уголки нашей Земли могли лишь выдающиеся «одиночки», одержимые страстью к приключениям, обладающие немалой энергией и силой воли. И в основном, это были люди весьма состоятельные. Такие путешествия не могли повлечь за собой заметных социально-экономических изменений в посещаемых путешественниками регионах; не могли они обеспечить и притока существенных финансовых средств, которые способствовали бы сохранению уникальных природных территорий, редких видов растений и животных, самобытных местных культур.
С развитием организованного туризма одним из первых его направлений стали именно путешествия в мир природы. В середине прошлого столетия Томас Кук начал организовывать вояжи в Шотландские горы, а в 1863 г. предложил первое коммерческое восхождение на Монблан. В немалой степени интересу к таким путешествиям способствовали английские писатели-романтики, воспевавшие в своих произведениях красоту дикой природы и восхитительный мир альпийских вершин, долин и лугов. На американском континенте путешествия в мир природы стали популярными также благодаря литературным описаниям, осуществленным известными натуралистами и естествоиспытателями, принимавшими участие в научных экспедициях,— М. Льюсеком, В. Кларком, Д. Одюбоном.
В России значительную роль в привлечении людей к познанию природных достопримечательностей сыграли такие писатели и путешественники второй половины XIX века, как
Н.М. Пржевальский, П.П. Семенов-Тян-Шанский, Д.Н. Мамин-Сибиряк, изучавшие, описывавшие и прославлявшие природу России. В этот период возникли и получили широкую известность «Общество любителей естествознания» с филиалами во многих городах, Крымский горный клуб, Кавказское горное общество. В стране все более широкое распространение приобретает горный туризм, большое внимание уделяется экскурсионной деятельности.
К концу прошлого столетия путешествия в места дикой природы по всему миру начинают пользоваться все большей популярностью. В немалой степени способствовало этому и создание системы национальных парков (первый национальный парк мира — Йеллоустоунский — был создан в 1872 г. в США). И все-таки, эти путешествия, этот туризм, целью которого оставалось в основном любование живописными ландшафтами, сохранял элитарный характер и был доступен лишь немногим.
Двадцатый век приносит кардинальные изменения как в направленность, так и в масштабы путешествий в природу. В начале века особенно престижными считались охотничьи сафари в экзотические страны с целью раздобыть крупнейшие «трофеи» — слонов, носорогов и т.д. В пятидесятые годы более популярными, нежели охотничьи туры, становятся уже фотосафари; однако главным объектом интереса по-прежнему остается «большая пятерка»—т.е. пять самых крупных видов африканских млекопитающих, которые ранее более всего ценились как охотничьи трофеи (слон, носорог, буйвол, лев, леопард).
После второй мировой войны туристическая индустрия распространяется по всему миру. Техническая революция в транспорте и коммуникациях сделала доступными для массового туризма самые отдаленные природные уголки. В семидесятые годы на смену путешествиям людей имущих приходит туризм населения со средним и даже невысоким достатком, развивается молодежный туризм — пешие и конные походы, горные восхождения, горнолыжный спорт, сплавы по рекам...
Все это привело к тому, что в туристическом бизнесе стал сосредоточиваться крупный капитал. Стремительный рост индустрии туризма повлек за собой концентрацию производства — возникли гостиничные цепи, началось строительство туристических центров...
Вкладывая значительные средства в развитие туризма, крупный капитал требовал максимальной прибыли за кратчайшие сроки. Природный ландшафт и местное население воспринимались при этом лишь как предпосылки, средство для достижения цели. Неудивительно, что результатом роста подобной массовой нерегулируемой посещаемости замечательных природных комплексов оказалось весьма негативное воздействие на них, а также на местную социо-куль- турную среду: уничтожались редкие растения, вырубались деревья, загрязнялись водоемы, вытаптывались почвы, исчезали или значительно сокращались популяции многих видов животных... Под угрозой оказались как дикая первозданность уникальных природных уголков, так и местные экономики, и культурные ценности «принимающих» стран.
Такое односторонне ориентированное развитие туризма, получившее название «жесткого туризма», имело место за последние десятилетия во многих странах мира.
«Спасите Альпы! Сад на крыше Европы в опасности» — так назвал свою книгу, опубликованную в Вене в 1983 году, известный австрийский журналист Леопольд Люкшандерль.
Действительно, к концу 70-х годов хозяйственная и, прежде всего, рекреационная нагрузка на ландшафты Альп достигли чрезвычайных масштабов. Вот только некоторые темы и ситуации, с которыми знакомит читателей автор этой страстной книги, основанной на достоверных фактах и оценках того времени:
«клозетный» подъем на Маттерхорн;
индустриальные ландшафты в угоду массовому туризму;
для возобновления растительности потребуется 500 лет;
горы мусора в горах;
половина европейцев жаждет иметь дачи в Швейцарии;
свинец в рационе серн;
360 килограммов свинца на горе Гросглокнер;
алюминиевая бомба в лесных почвах;
проходной двор Европы — все дороги ведут в Рим;
гибель крупных птиц;
гость в ужасе повернет назад...
В эти годы казалось, что спасать уже почти нечего, а остановить безудержную экспансию могущественных монополий, стремящихся только к максимизации прибылей, невозможно. Но в эти же годы ученые и прогрессивные представители туристического бизнеса альпийских стран (прежде всего, это классик туристики Й. Криппендорф и отчасти Р. Юнгк) разработали и стали воплощать в жизнь концепцию «мягкого туризма», противопоставив ее туризму «жесткому» — приносящему вначале колоссальные прибыли, но затем подрывающему самую основу и своего существования, и социально-экономического благополучия альпийских регионов.
В эти же годы пять альпийских стран приняли «Альпийскую конвенцию», определившую долгосрочную стратегию развития этого региона и механизмы управления развитием, обеспечивающие соблюдение экологического императива, приоритеты сохранения природного и культурного наследия альпийских регионов.
Так родилась и стала развиваться западноевропейская модель «мягкого» — природно-ориентированного, экологически и социально ответственного туризма. Различают две модели экотуризма — реализуемую преимущественно в ненарушенной природе (сформировалась в США и Канаде, наиболее полно воплотилась в Австралии, поэтому иногда называется австралийской) и реализуемую в культурном ландшафте и этот же ландшафт поддерживающую (западноевропейская модель),
В шестидесятые годы возникает осознание глобальных последствий деятельности человека; общественное внимание к окружающей среде, особенно в индустриальных странах, необычайно возрастает. Огромную популярность приобретают телепередачи о природе и путешествиях. Появляются туры «по специальным интересам» — сафари по наблюдениям за птицами, треки на верблюдах, пешие походы в интересные природные уголки под руководством квалифицированных гидов,,, В США даже развивается, в связи с угрозой глобального сокращения популяций китов, целая индустрия туров по наблюдению за ними, В 1966 году эта деятельность получила настолько широкий резонанс, что в результате давления общественности несколько видов китов были взяты под абсолютную охрану.
Данный период и знаменует рождение принципиально иного типа путешественника, удивительным образом сделавшего всю индустрию туризма более дружественной окружающей среде,— |
