Скачать 9.72 Mb.
|
Рамочной Конвенции о Контроле над Табаком (РККТ) представляют собой историческую возможность для глобальных действий с целью ослабления табачной эпидемии. Альянс призывает к тому, чтобы было обеспечено полное участие неправительственных организаций на всех встречах МОВП, рабочих групп, специальных органов и любых других комитетов, которые созданы МОВП с целью ведения переговоров или осуществления РККТ; и при этом табачные компании и их филиалы не должны быть официальной стороной на переговорах, и нельзя разрешить их представителям работать в любых консультационных, научных и исполнительных органах РККТ. Что касается принципов РККТ, то Конвенция выступает за то, чтобы: - политика контроля над табаком базировалась на научных данных, использовала методы, эффективность которых доказана и продвигала наилучшие международные примеры практических действий; - принципиальная цель РККТ заключалась в существенном и быстром снижении смертности, заболеваемости и инвалидности; - защита и укрепление здоровья были руководящими принципами для всех решений и действий участвующих в переговорах сторон; - сама Конвенция содержала определенные обязательства в отношении, среди прочих проблем, рекламы, беспошлинных продаж, регулирования табачных изделий, контрабанды и медицинских предупреждений, а не оставляла все обязательства по этим вопросам для включения в протоколы; - положения РККТ в области общественного здоровья обладали приоритетом по отношению к другим международным соглашениям. Например, меры по защите здоровья могут, вероятно, находиться в противоречии с торговой либерализацией, но цели здравоохранения вполне законны и должны иметь приоритет по отношению к торговле, когда под угрозу поставлены человеческие жизни; - ничто в РККТ не подрывало существующие инициативы и меры в области контроля над табаком, в любой из подписавших ее сторон, а также не препятствовало любой стороне предпринять более решительные действия, чем того требует РККТ. Наконец, мы также хотели бы сделать некоторые рекомендации относительно содержания РККТ, которое должно охватывать, среди прочих мер: - полное запрещение всех форм прямой и косвенной рекламы табака, спонсорства, пропаганды и "продвижения марок"; - жесткие меры противостояния контрабанде табака; - запрещение беспошлинных продаж и освобожденного от налогов импорта табака; - всестороннее регулирование табачных изделий, охватывающее, но не ограничивающееся минимальными стандартами производства, упаковки, раскрытия состава ингредиентов и дыма, состава изделия и его маркировки; - наглядные, с использованием рисунков, медицинские предупреждения, охватывающие, по крайней мере, 50% пачки с четкой надписью на главном языке страны, в которой табачное изделие должно быть продано (и указания на каждой пачке места ее происхождения и страны, куда она направляется); - запрещение использования на табачных изделиях, вводящих в заблуждение терминов, таких как "легкие" или "мягкие"; - механизм передачи технологии, финансирования и знаний, с целью оказания помощи странам в их действиях по контролю над табаком; - использование политики налогообложения табака в качестве инструмента здравоохранения, чтобы достичь непрерывного уменьшения потребления табака, вплоть до полного его уничтожения. РККТ должна требовать, чтобы все ее стороны приняли и детально расписали научно обоснованную, всестороннюю программу контроля над табаком, включающую местные, национальные и международные меры с целью сокращения и уничтожения вреда, которому подвергаются потребители табака, а также те, на кого действует вторичный табачный дым. Наконец, государства не должны ждать завершения переговоров, чтобы осуществить эти меры, включая те шаги, к которым призывают единодушно одобренные решения Всемирной Ассамблеи Здоровья. Таким образом, история «дружбы» человечества с табаком в Старом Свете не очень и продолжительная, а у некоторых народов (в частности, народов, населяющих страны севера Евразии) и вовсе исчисляется веком или чуть меньшим сроком. И совсем нельзя называть «табачную ошибку» некоторых народов некоей народной традицией. У любого народа много здоровых, трезвых традиций и обычаев и собриология должна в своих исследованиях и практических разработках уделять больше внимания положительным шагам в оздоровлении наций и государств, не забывая, конечно же, и ошибки с недочетами. Над последними ошибками нужно много еще поработать. Литература: 1. Бондаренко В.А. Психологическая помощь при социально-проблемном поведении. Диссертация на соискание научной степени кандидата психологических наук. – Краснодар: Кубанский государственный университет, 2000; Табачная энциклопедия; Ягодинский Н. В. Школьнику о вреде алкоголя и курения. - М.: «Просвещение», 1998; Кэрен Брайант-Моул. Поговорим о курении. - М.: «Махаон», 1998; Горин А.Г. Курение и молодежь. – Киев, 1999. Васильченко Е.А. Табакокурение. – М., 2000. Еременко Е.С. Вред курения. – Минск, 1989. 2. Всеукраинская научно-практическая конференция «Трезвость и здоровье нашим детям и обществу» /Сборник. Сост. С.П. Крупская – Харьков, 2000; Александров А., Александрова В.Ю. Курение и его профилактика в школе. - М.: Интерполиграф, 1996; Генкова Л.Л., Славков Н.Б. Почему это опасно. - М.: Просвещение, 1989; Деларю В.В. Губительная сигарета. - М.: Медицина, 1987; Безруких М.М., Макеева А.Г., Филиппова Т.А. Все цвета кроме черного. Организация педагогической профилактики наркотизма среди младших школьников: Пособие для педагогов. - М.: Вентана-Графф, 2002; Маюров А.Н., Маюров Я.А. Табачный туман обмана. – М.: Педагогическое общество России, 2006. 3. Герасименко Н.Ф., Дёмин А.К. Формирование политики в отношении табака и общественное здоровье в России – М.: РАОЗ, 2002. 4. Глушко Д.Е. Формирование у учащихся-подростков установочной системы на здравотворчество. Автореф. диссертация на соискание учёной степени кандидата педагогических наук – Якутск: Якутский государственный университет, 2003; Зайцев С.Н. Зеркало для курильщика: Самоучитель отказа от курения. – Н. Новгород, 2005; Карпов А.М., Шакирзянов Г.3. Образовательные основы профилактики и психотерапии курения, 2-е издание, дополненное. — Казань: Изд-во "Карпол", 2001. 5. Григорьева Л.С. Папа, мама, я – здоровая семья. – Якутск: «Бичик», 2000; Чехов А. П. О вреде табака: Сцена-монолог в одном действии // Чехов А. П. Полное собрание сочинений и писем: В 30 т. Сочинения: В 18 т. / АН СССР. Ин-т мировой лит. им. А. М. Горького. — М.: Наука, 1974—1982. Т. 13. Пьесы. 1895—1904. — М.: Наука, 1978; Каннингхэм Р. Дымовая завеса. Канадская табачная война. – М.: РАОЗ, 2001; Соколов Ю. А. Как отказаться от курения: Действенный способ расстаться с сигаретой. — СПб.: ИК «Комплект», 1997 6. Якушев А.Н., Ласточкин В.А. Избранный хронологический обзор алкоголя, пьянства и алкоголизма, путей и способов борьбы с ними, формирования трезвости и трезвого образа жизни с древнейших времен до наших дней: VII тыс. до н.э. – 1990 г.. Часть 1. – М.: НИИ теории и методов воспитания АПН СССР, 1991. 7. Уложение. 1649 г. // Полное собрание законов Российской империи, собрание 1-е: В 45 т. Т.I. Гл. IX, ст. 6; гл. XVIII, ст. 8, 21-28; гл. XIX, ст. 5, 9, 15, 19; гл. XXI, ст. 71, 73 и др. – СПб., 1830. 8. Карпов А.М., Шакирзянов Г.З. Образовательно-воспитательные основы профилактики и психотерапии курения. – М. – Казань: Издательство «Карпол», 2001. 9. Лильессон С. Табак. - Стокгольм – С-Пб.: RNS и др., б/г. 1.3. История нелегальных наркотиков Всем, кто пытается лучше разобраться в проблеме наркотической зависимости, надо хорошо представлять прошлое, чтобы лучше осознать настоящее и спланировать будущее. Знакомство человека с наркотиками - состоялось тысячелетия назад, но именно в ХХ и XXI вв. употребление наркотических средств стало мировой социальной проблемой. Люди каменного века знали опиум, гашиш, кокаин и использовали их, например, для поднятия боевого духа при подготовке к сражению, а также - для придания сознанию достаточной податливости в процессе религиозных обрядов, чтобы люди чувствовали как бы непосредственную связь с потусторонними силами. Шумерская цивилизация оставила на глиняных табличках (примерно 3500 г. до н. э.) самые ранние советы по приготовлению и употреблению опиума. Использование галлюциногенных грибов в религиозных ритуалах засвидетельствовано ранними источниками во всех уголках планеты – в Мексике, Скандинавии, Сибири. На стенах погребальных пещер индейцев Центральной и Южной Америки встречаются изображения людей, жующих листья коки (один из наиболее распространенных способов приема кокаина в тех регионах и теперь). Эти рисунки специалисты датируют примерно 3000-м годом до н. э. (1) Около 2700 года до н. э. в Китае уже использовали коноплю - в виде настоя, как чай. Император Шен Нунг предписывал своим подданным принимать такой чай в качестве лекарства от подагры и рассеянности. Как средство от кашля и поноса предлагал использовать гашиш лечебник (2737 г. до н. э.) китайского императора Шен Нуна. Египетский папирус (XVI в. до н. э.) рекомендовал мак в качестве лечебного средства. Настойки, в состав которых включались вино, мед и опиум, применялись в Греции в VII в. до н. э. Геродот (484-424 гг. до н. э.) описал одурманивание под действием дыма при сгорании конопли.(2) Аристотель (384-322 гг. до н.э.) упоминал в своих трудах об опиуме и его действии. Гален (130-200 гг.) обнаружил возможность применения опиума в качестве противоядия и считал его самым эффективным лекарством. Древнеримские медики, применявшие опиум, выяснили, что он может быть смертельным ядом. В начале VII в. н. э. на Аравийском полуострове возник ислам, священная книга которого Коран (616 г.) запрещала употребление алкоголя, в связи с чем, появились попытки заменить алкоголь опиумом. Использование опиума для наркотического одурманивания началось в середине VII в., когда арабы установили свое господство от Египта до Афганистана. В следующем веке владения халифата расширились за счет Испании, Северной Африки, Кавказа, Средней Азии, Пакистана. Исламские завоеватели несли народам свою религию и... опиум. Болезненное привыкание к наркотику свидетельствовало тогда о деградации человека и его принадлежности к "худшей" части общества. Но со временем оказалось, что и среди респектабельных слоев населения - среди правоверных мусульман - появились те, кто впал в роковую зависимость от опиума. Авиценна (Ибн-Сина, 979-1037 гг.), выписывая рецепт на опиумсодержащее вещество, предупреждал, что длительное употребление «лекарства» вызывает безудержное к нему пристрастие (3). Марко Поло (1254-1324 гг.) поведал об использовании гашиша в Персии Хасаном ибн ас-Саббахом в религиозных и политических целях. В конце XIII в. крестоносцы привезли с Ближнего Востока в Европу опиум как средство одурманивания. Но благодаря средневековой инквизиции использование в Европе опиума для получения удовольствия приостановилось на несколько веков. Католики уповали на божественный промысел и считали мак "нечестивым растением". По мере расширения контактов европейцев (в основном, англичан, французов, португальцев и испанцев) с коренным населением Америки, Европа "обогатилась" наркотическими средствами и психотропными веществами: кокаин пришел из Южной Америки, различные галлюциногены - из центральной. В последующие века опиомания неудержимо распространялась, постепенно охватывая своим воздействием регион за регионом Ближнего и Среднего Востока, Средней и Южной Азии. В XVI веке она добралась до Китая, где впоследствии разыгрались наиболее драматические события в истории наркомании прошлых веков. Интересно, что в Европе бурный всплеск этого процесса тоже приходится на XVI век. Именно в XVI веке в медицинскую практику в Европе широко был введен опий. Сам этот факт приписывают знаменитому Парацельсу (настоящее имя - Филипп фон Гогенгейм) - авторитетному медику того времени. В 1798 году Наполеон, заняв Египет, обнаружил, что большая часть мужского населения этой страны находилась в состоянии некоего духовного паралича, вызванного постоянным употреблением гашиша. Однако все его попытки запретить употребление конопли оказались безрезультатными, и его солдаты занесли эту пагубную привычку с собой в Европу, где до той поры индийская конопля была известна лишь как техническая культура, дающая длинные и прочные волокна. В 1805 году удалось выделить морфин – вещество, обладающее одуряющим эффектом, и когда в 1856 году появились шприцы, начала развиваться более опасная форма наркомании, через уколы. А поскольку производство и распространение наркотиков, как оказалось, дело - сверхприбыльное, то стали возникать серьезные конфликты между странами и даже вооруженные столкновения в борьбе за рынок их сбыта. Наиболее памятный пример тому - "опийные" войны середины XIX века. Первая - это Англо-Китайская война 1840-1842 гг. Английские торговцы опиумом активно осваивали китайский рынок и за короткий срок буквально наводнили страну этим зельем. Была и вторая "опиумная" война, где также победили англичане (4). С того момента, когда немецкий химик Альберт Ниман в 1860 году получил активный алкалоид и дал ему имя "кокаин", западный мир пережил три волны увлечения этим наркотиком: в 1880-е, в 1920-е и в 1970-е годы. (5) Экстази и МДА были разработаны немецкой фармацевтической компанией и запатентованы в 1914 году как средство для уменьшения аппетита, но в продажу они так и не поступили. Лишь в конце 60-х годов им было найдено практическое применение - в США они некоторое время использовались как вспомогательное средство в психиатрии. Однако вскоре начали поступать сведения о том, что экстази и МДА распространяются в наркоманских кругах и используются молодежью в качестве "увеселительного" наркотика. (6) Амфетамин был впервые получен одним немецким химиком в 1887 году, но лишь с 1935 года его действие на человеческий организм, сходное с действием адреналина, начали использовать в разных странах в медицинских целях. Синтетический вариант ЛСД был изготовлен в 1938 году в Женеве химиком Альбертом Хоффманом. Наркотик использовался в терапевтических целях - в частности, при избавлении от алкоголизма и наркомании, поскольку он обладает иллюзорной способностью "расширять" сознание. (7) Во время второй мировой войны морфин широко применялся среди раненых, в результате чего многие солдаты попали в зависимость от него. Лагеря и тюрьмы, а также много позднее войны в Афганистане и в Чечне - стимулировали производство наркотиков в Средней Азии (как Вьетнамская война - в Юго-Восточной Азии) и их дальнейшее распространение. (8) Наркотики на Руси были известны еще с дохpистианских времен. Они изготавливались из различных трав, мхов, ягод, грибов и использовались исключительно в лечебных целях - за этим строго следили служители культа. С введением христианства надзор за потреблением наркотических снадобий, как и в Европе, взяли на себя церковные власти. Согласно Уложению князя Владимира Мономаха "О десятинах, судах и людях церковных" лица, нарушившие правила приготовления и потребления зелья, подвергались жестокому наказанию, вплоть до лишения жизни. Позже на Русь стал завозиться табак. Поскольку он действовал одурманивающе на сознание людей, его тоже отнесли к разряду запрещенных веществ. За нарушение запрета даже вырывали ноздри. (9) Другие дурманящие средства, многие из которых были известны еще со времен путешествия Афанасия Никитина (XV в.), оставались под запретом. Их употребление считалось страшным грехом. Не меньшим грехом была и продажа наркосодержащих лекарств не для лечебных целей. За этим по-прежнему пристально следили священнослужители, которым приходилось решать - отпускать или не отпускать подобный грех тем, кто являлся с покаянием. Остановить же распространение наркотиков фактически и не пытались, тем более что "безобидные" конопля и масличный мак издавна выращивались в России (в средней полосе, на Кубани и Северном Кавказе, в Поволжье, Западной Сибири и ряде других регионов) для производства многих необходимых в хозяйстве вещей. Например, из стеблей конопли получали прочное волокно - пеньку, которая шла на изготовление морских канатов, парусины, веревок и др. Пеньку охотно покупали другие страны. Конопляное масло - вкусное, с приятным запахом, использовалось в пищу и было весьма популярно в России. Использовали и жмых (прессованные выжимки конопли) - очень ценный корм для скота. А с развитием приусадебных парков некоторые сорта конопли, имеющие красивую светло-зеленую с бордово-розовыми оттенками пушистую листву культивировали как декоративные растения. Истоки наркобеды в России - в чрезвычайно широком распространении пьянства и курения. Миф о том, что пьющий русский не уколется, оказался совершенно несостоятельным. Более того, алкоголь и табак выступают основными катализаторами процесса наркотизации России. В соединении алкоголя и табака с другими наркотиками Россия уже получила такую "гремучую смесь", которая может разнести все сущее не только в России, но, возможно, и в мире. В 1920-30-е годы среди беспризорников Поволжья возникла вспышка гашишной наркомании. Однако, в результате активных действий властей, дети были помещены в детские дома и приюты. У многих наблюдались психические расстройства, исследованием которых занялся ученый-медик А.Л. Камаев. Впервые в России была выявлена связь между употреблением конопли и шизофренией. (10) После 2-й мировой войны употребление конопли стало распространяться в советских лагерях и тюрьмах, где содержались заключенные из разных регионов СССР. Картина резко изменилась в 60-е годы, когда в некоторой степени был снят "железный занавес", укрывший Советский Союз от эпидемии наркомании. Набирал темпы обмен туристами между СССР и Западом. Страна постепенно открывалась. В 1957 г. в Москве проходил Всемирный фестиваль молодежи и студентов. Именно в это время в Москве был зафиксирован первый случай относительно массового для тех лет (несколько десятков человек) употребления наркотиков. Спустя примерно десятилетие наркотическое действие конопли стало известно по всему Союзу. Уже в 1970-е годы в крупных городах страны - в преступной среде, в армии и среди студентов наблюдались случаи употребления конопли и гашиша. Но массовым это явление явно не было. (11) После развала Советского Союза в 1991 году проблема наркомании в России стала обостряться. Резко возросла алкоголизация общества. А на пропитую почву всегда ложится нелегальный наркотик. Ухудшение таможенного надзора на новых границах, коррупция, социальные проблемы и рост преступности в сочетании с ростом пьянства и алкоголизма, конвертируемый рубль и свободное хождение валюты способствовали росту наркомании. Сегодняшний международный контроль за производством и перемещением наркотиков является результатом интернациональной работы в течение всего ХХ века. Этот контроль вырос из практического опыта борьбы с незаконным оборотом наркотиков и употребления их, а также из понимания того, что этим явлением можно противодействовать только с помощью сотрудничества, охватывающего все страны. Первая международная комиссия по опиуму собралась на свое заседание в Шанхае в 1909 году. Вывод комиссии гласил, что необходимо изучать далее вопрос о международном контроле за производством и оборотом опиума. Однако комиссия не выработала предложения о конвенции. На первой конференции по опиуму в Гааге в 1912 году была принята первая международная конвенция по опиуму. Вторая конвенция по опиуму была принята в Женеве (Швейцария) в 1924-1925 годах. В документе шла речь также и о конопле (гашише). Это наркотическое вещество было внесено в конвенцию по требованию представителей Египта. Длительный печальный опыт Египта, как и некоторых других стран, свидетельствует о том, насколько разрушительное действие оказывает употребление гашиша на индивида и общество. До 1958 года состоялся еще целый ряд конференций, а международные конвенции сменяли друг друга. В 1958 году Совет по социально-экономическим вопросам при ООН принял решение о разработке новой единой конвенции, призванной заменить ранее подписанные. Она была принята на конференции 1961 года в Нью-Йорке и получила название Всеобщей конвенции ООН по наркотикам (United Nations Single Convention on Narcotic Drugs). На сегодня более 150 стран мира присоединились к этой конвенции, представляющей собой, можно сказать, "конституцию" международного контроля за нелегальными наркотиками. Согласно Всеобщей конвенции по наркотикам государства-участники обязуются бороться против всяких действий с наркотиками, направленных на иные цели, кроме медицинских или научных. В середине 60-х годов в странах Запада широкое распространение получили новые виды наркотиков - стимуляторов центральной нервной системы и галлюциногенов. Так как внести эти препараты в перечни наркотических средств Всеобщей конвенции но наркотикам оказалось трудным, было разработано совершенно новое соглашение, так называемая Конвенция по психотропным средствам, заключенная в Вене в 1971 году. Делегация Швеции сыграла в этом процессе ведущую роль, так как ей удалось, несмотря на серьезное сопротивление, добиться введения международного контроля за «стимуляторами» центральной нервной системы. Многие страны к тому моменту еще не испытали последствий массового употребления таких средств и не понимали поэтому всей их опасности. (12) К Конвенции по психотропным средствам прилагаются четыре перечня наркотиков. Первый включает, в частности, ТТК (тетрагидроканнабинол - вещество, содержащееся в конопле и обладающее одурманивающим действием), ЛСД, псилоцибин и мескалин. Во второй внесены «стимуляторы» центральной нервной системы. Третий охватывает барбитураты, снотворные средства. В четвертом списке также присутствуют некоторые снотворные. На конференции ООН по наркотикам, состоявшейся в Вене в июне 1987 года под лозунгом "Наркотикам - "нет", жизни - "да", постановили, что целью стран-членов ООН является и будет являться построение свободного от наркотиков общества. День завершения конференции, 26 июня отмечается с тех пор как международный "День без наркотиков". Стратегические линии дальнейшей борьбы против употребления наркотических средств, намеченные на этой конференции, были оформлены в декабре 1988 года в виде Конвенции ООН по преступлениям против законодательства о наркотиках, дополняющая конвенции 1961 и 1971 годов. Она содержит правовые нормы, направленные против международной наркопреступности. Конвенция предоставляет возможность выдачи лиц, подозреваемых в преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, а также конфискации самих наркотиков и технических средств, использовавшихся в процессе совершения наркопреступлений. Денежные средства и объекты собственности, составляющие доход от преступных деяний, также подлежат конфискации. Допустимо производить обыск жилища преступника, даже если оно находится не в той стране, где владелец привлечен к суду. (13) Конвенции ООН имеют практическое значение для глобального контроля за оборотом наркотиков. Они ставят целый ряд опасных для здоровья и вызывающих зависимость наркотических средств под административный контроль и обеспечивают единый фундамент для законодательства большинства стран по наркотикам. Сегодня в Южной Америке активно действует Андская ассоциация производителей коки – специальная пронаркотическая международная структура, куда входят Перу, Боливия и др. страны Южной Америки. Они расширяют посевные площади под кокаиновый куст. Делают это наперекор мировому сообществу, выступающего против наркотической экспансии. В последнее время эта традиционная сельскохозяйственная культура стран андской группы – и основная составляющая кокаина – стала причиной напряженности между странами региона Кордильер и всем остальным миром, который видит важнейшую задачу в борьбе с наркотрафиком. (14) Президент Боливии Эво Моралес, бывший профсоюзный лидер мелких производителей коки и безусловный защитник традиционного использования ее листьев, главным образом в виде настойки, заявил недавно, что его администрация намерена почти в два раза увеличить площадь посевов, официально разрешенных боливийскими законами и международными соглашениями. За три года площадь легальных плантаций должна увеличиться с 12 до 20 тыс. га. Тем не менее, по последним оценкам ООН, в Боливии, третьем мировом производителе коки, на 13 тыс. га. тайно выращивалась кока, предназначенная главным образом для кокаинового рынка США. (15) В Перу, втором мировом производителе коки, заявления президента Гарсия тоже могут спровоцировать споры – тем более в условиях усиливающегося давления со стороны кокалеро (фермеров, выращивающих коку), которые требуют увеличения узаконенных посевных площадей, сейчас составляющих 9 тыс. га, на которых выращивается приблизительно 15% от общего объема коки. В прошлом году правительство провинции Куско объявило коку “региональным достоянием”. (16) Головная боль мирового сообщества преследует их и в Кито, столице Эквадора. Новый президент Рафаэль Корреа, заявил, что он не намерен продлевать истекший в 2009 году арендный договор с американской базой в Манте, на берегу Тихого океана. 200 летчиков этой базы воплощают в жизнь план “Колумбия” по борьбе с наркотрафиком и партизанами из “Революционной армии Колумбии”, частично финансируемой за счет продажи кокаина. Эквадор сам не производит коку, но через него проходят пути транзита кокаина. Между прочим, база в Манте расположена недалеко от одной из основных сельскохозяйственных областей этого региона, а значит – на лошади можно пересечь границу и попасть в Перу или Колумбию. Рафаэль Корреа считает “отсутствие иностранных войск в стране символом независимости”. Для него проблема наркотиков – “импортированная проблема”, виноват в этом только спрос стран-потребителей. Рафаэля Корреа поддержал венесуэльский президент Уго Чавес: “Война с наркотиками – только предлог, придуманный империалистами”. На самом деле, у Эквадора сейчас большие проблемы в отношениях с соседней Колумбией. Кито недавно даже отозвал своего посла из Боготы. Почему? Колумбия возобновила опрыскивание гербицидами посадки коки в джунглях и горах приграничной зоны протяженностью почти 600 км. Эквадорское правительство в январе 2006 года добилось приостановки этих гербицидных поливов в десятикилометровой зоне около границы. Кито, ссылаясь на научные исследования, утверждает, что смесь, используемая для опрыскиваний, вызывает болезни кожи и органов дыхания, а также генетические мутации у жителей региона. Рафаэль Корреа назвал возобновление опрыскиваний “враждебным и подлым жестом”, а затем отменил свой официальный визит в Боготу. Эффективность опрыскивания все больше ставится под сомнение. После пяти лет действия плана “Колумбия” эта страна с большим отрывом опережает всех остальных производителей коки и кокаина в мире. По данным колумбийских властей, наркоторговцы усовершенствовали используемые технологии переработки коки, что позволило им производить 800 тонн порошка в год (по сравнению с 500 тоннами, производимыми раньше). (17) В начале 80-х годов мало кто знал, что в Афганистане широко производятся такие наркотики, как героин. Опийный мак, конопля и прочие наркотики производились в Афганистане испокон веков, но героин афганцам был до последнего времени практически неизвестен. Употребление конопли и мака в Афганистане было традиционно регламентировано, к тому же, их, как правило, не выращивали для продажи, тем более за границу. Опасность возникла после того, когда в Афганистане началась гражданская война. Для ведения боевых действий всем сторонам конфликта нужно было оружие, стоившее в Афганистане, охваченном войной, немалых денег. Нужны были также провизия, амуниция и т. д. Немалые средства отбирало ведение пропаганды среди населения и создание повстанческих отрядов на местах, организация представительства за рубежом. Учитывая особенности местного климата, самым легким способом получения денег было выращивание мака и превращение его в героин. Тогда-то и стала налаживаться никогда впоследствии не дававшая сбоев система. У крестьян скупался по дешевке мак, без особых затрат и усилий он превращался в сусло, а из него в кустарных лабораториях производился героин. Из 10 кг опийного сырья выходило около 1 кг готовой отравы. Мак стоит примерно в сто раз дешевле героина. Тогда же в стране были налажены культивирование, выращивание и продажа таких наркотиков, как «терьяк» (опиум), «чарас» (гашиш) и др. Афганистан быстро стал одним из самых крупных поставщиков наркотиков во все страны мира. Как ни странно, советские войска, пришедшие на афганскую землю якобы с целью навести порядок, только поспособствовали увеличению наркооборота в этой стране. Как писал в газете «Морнинг ньяс» эксперт по наркоторговле из Пакистана Икрам-уль-Хак, после дек. 1979 (время ввода советских войск) афганские племена, сопровождавшие в свое время караваны с наркотиками из Пакистана и др. стран, осознали, что американские спецслужбы мешать им в этом больше не будут, наоборот, будут закрывать глаза на любые проделки моджахедов и даже иногда их подкармливать. Если раньше у немногочисленных афганцев, занимавшихся наркобизнесом, были серьезные проблемы с расставившим всюду свои щупальца американским Управлением по борьбе с распространением наркотиков, то теперь они неожиданно для себя оказались под защитой американцев. Дело тогда чуть было не дошло до открытого противостояния между Управлением по борьбе с распространением наркотиков и ЦРУ. Цели у этих двух почти родственных организаций на сей раз были совершенно разными. Если первые по-прежнему сражались против наркоторговли в Афганистане, то вторым было важно в первую очередь укрепить позиции моджахедов в этой стране. Моджахеды же в свою очередь заявляли примерно следующее: «Нам нужны деньги для выживания, ведения джихада против советских войск и правительственной армии». (18) Вскоре Афганистан прочно укрепился среди других стран «золотого полумесяца» - Ирана, Пакистана и турецкой Северной Анатолии. Именно эти страны являются сегодня крупнейшими поставщиками героина как на Запад, расплачивавшийся одно время больше оружием, чем деньгами, так и в Китай и Юго-Восточную Азию. Тогда Афганистан занял второе место по производству опиума после Мьянмы. Среднегодовой урожай зелья в этой стране составлял примерно 1000 т сырца и, соответственно, 100 т героина. Согласно некоторым статистическим данным, 85% героина, который употреблялся в Западной Европе, производился именно в Афганистане и Пакистане. По отношению к Америке эта цифра несколько меньше, но тоже более чем внушительная - 70% отравы, продаваемой в США, имеет афганское или пакистанское происхождение. Небывалый поток наркотиков из стран так называемого «золотого полумесяца» не мог не обеспокоить европейскую и американскую общественность. Такого наркобума Америка не видела уже давно - с тех пор, как США были буквально заполонены относительно дешевым южноамериканским кокаином. Вот что пишет по этому поводу влиятельная газета «Индипендент он санди»: «США пожертвовали своими долговременными интересами и разрешили героину наводнить Америку во имя кратковременной цели - поражения коммунистов в Кабуле». Кстати, цитируемый выше материал был подготовлен при помощи одного из работников западной благотворительной организации в Пешаваре. Именно он одним из первых поведал миру о «прелестях», охвативших Афганистан наркоэпидемии. Среди лидеров наркобизнеса в Афганистане ведущие роли играли такие персоны, как Гульбеддин Хекматиар, Мухаммад Наби Мухаммади, Бурхануддин Раббани и др. Сегодня афганская мафия поддерживает тесные взаимоотношения со своими пакистанскими коллегами, с которыми у них фактически нет конкуренции. А пакистанская наркомафия, по признанию специалистов, - одна из самых «крутых» в мире. В наши дни она представляет собой необычайно мощную структуру, имеющую поддержку у коррумпированной государственной власти, местной администрации и военного аппарата. Об этом хорошо известно ЦРУ, о чем можно судить хотя бы по приведенным выше публикациям в американской прессе. Но никаких решительных мер пока не принимается, и на то есть причины. Есть множество свидетельств продажности афганской местной администрации. О большинстве из них говорится в вышедшей в 1990 в Кабуле брошюре «Золотой полумесяц». Данные, приводимые там, вполне конкретны, указаны имена, суммы и многие другие свидетельства о вовлечении афганской оппозиции в инфраструктуру мирового наркобизнеса. (19) По информации американского журнала «Геральд» канал, используемый моджахедами для транспортировки наркотиков на Запад, может действовать и в обратном направлении. В Афганистан, с его помощью поступало оружие для моджахедов. Точное число таких поставок неизвестно. О нем можно судить исключительно по материалам пакистанской разведки, зачастую вызывающим сомнения. Однако известно, что часть оружия утаивалась и оседала на территории Пакистана. По дороге от границы в грузовики, задействованные в наркоперевозках (принадлежали они, кстати, не кому-нибудь, а непосредственно Национальной группе по материально-техническому обеспечению Пакистана), грузились наркотики из Афганистана якобы для того, чтобы не гонять машины порожняком. Такие машины спокойно пересекали границу, таможенному досмотру они не подлежали. (20, 21, 22, 23, 24). В Европе в наше время активно развивает свою деятельность Албанское преступное сообщество. Это собирательное наименование организованных преступных групп албанского этнического происхождения, действующих на территории государств Европы. АПС организовано на основе кланового принципа и подразделяется на 15 устойчивых территориально-родовых братств (fic), происходящих из Северной Албании (геги), Косово, Македонии. Лидеры сообщества - Исуфи Рхами, Даут Кадриовски. Основная сфера контроля - транзит наркотических веществ (кокаин, героин, LSD , гашиш, марихуана, экстази, эфедрин, опий, амфетамин) по азиатско-турецко-балканскому каналу, их последующая реализация на европейских нелегальных рынках. Ежегодный объем реализуемого героина оценивается в 6 т. АПС контролирует до 65% континентального оборота марихуаны; 80 - 90% незаконного оборота наркотиков в ФРГ, Швеции, Нидерландах, Бельгии, Норвегии, Швейцарии, Венгрии. Ежегодный доход сообщества по линии реализации наркотиков - 2 млрд. $. Вспомогательные сферы контроля - торговля крадеными автомобилями, прикрытие проституции и нелегальной миграции; контрабанда оружия. Операционные зоны и узлы - Италия (г.г. Рим, Милан, Триест, провинции Апулия, Калабрия); Швейцария; ФРГ (г.г. Гамбург, Ганновер); Нидерланды (г. Роттердам); Бельгия; Норвегия; Дания; Швеция; Чехия; Венгрия; Греция (г. Салоники); Македония (г. Куманово); Румыния; Болгария (г.г. София, Димитровград); США; (24) |
Собриология. Наука об отрезвлении общества. /Под ред проф. А. Н. Маюрова. Авторы: А. Н. Маюров, В. П. Кривоногов, Н. А. Гринченко,... | Под редакцией зав кафедрой пропедевтики внутренних болезней профессора В. В. Аникина | ||
Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся... | Под общей редакцией д м н., профессора, зав кафедрой факультетской педиатрии гбоу впо оргму минздрава России, Заслуженного врача... | ||
Решением Президиума вак министерства образования и науки РФ издание включено в Перечень ведущих рецензируемых изданий, в которых | Решением Президиума вак министерства образования и науки РФ издание включено в Перечень ведущих рецензируемых изданий, в которых | ||
Чистяков О. И., лауреат Гос премии рф, проф введение, § 3 гл. 1, гл. 2, § 1 гл. 3, гл. 4, § 1, 3 гл. 8, гл. 9, § 1 гл. 10, гл. 15,... | Современная интерпретация российской истории в условиях глобализации / Под редакцией доктора исторических наук, профессора А. И.... | ||
Под редакцией зав кафедрой пропедевтики внутренних болезней профессора В. В. Аникина | Пашковский И. Э., доктор экон наук, доцент Новикова Н. Г., канд филос наук, доцент Иванова Н. М., Карпусенко Г. Ф., Юрина С. В. /Под... |
Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |