ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «___» ____________ 2015 г. № _____
Об установлении порядка взимания экологического сбора (в том числе порядка его исчисления, срока уплаты, порядка взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора)
В соответствии со статьей 24.5 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» Правительство Российской Федерации постановляет:
утвердить прилагаемый порядок взимания экологического сбора, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, в том числе порядок его исчисления, срока уплаты, порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.А. Медведев
Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __ ____ 2015 г. № ____
Порядок взимания экологического сбора (в том числе порядок его исчисления, срока уплаты, порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора)
Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила взимания экологического сбора, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», в том числе порядок его исчисления, срок уплаты, правила взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора.
2. Исчисление и уплата экологического сбора осуществляется производителями, импортерами товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, признанными плательщиками экологического сбора (далее – плательщики) в соответствии со статьей 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
3. Взимание экологического сбора, исчисление и уплату которого осуществляют плательщики, указанные в статье 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Росприроднадзор.
Росприроднадзор осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора.
4. Учет в территориальных органах Росприроднадзора плательщиков экологического сбора осуществляется посредством ведения реестров плательщиков, формируемых на основании заявления о постановке на учет (далее – Заявление о постановке на учет), которое представляется плательщиком вместе с первым Расчетом экологического сбора.
Форма Заявления о постановке на учет устанавливается приложением 1 к настоящему Порядку.
Заявление о постановке на учет, прилагаемое к Расчету экологического сбора, представляется плательщиком в электронном виде, подписанное простой электронной подписью согласно требованиям Федерального закона «Об электронной подписи» (в случае, если Расчет экологического сбора представляется в электронном виде), или на бумажном носителе (в случае, если Расчет экологического сбора представляется на бумажном носителе).
5. Экологический сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, установленным Правительством Российской Федерации.
6. Экологический сбор исчисляется и уплачивается плательщиками, имеющими обособленные подразделения (филиалы или представительства), по каждому обособленному подразделению (филиалу или представительству).
Обособленное подразделение юридического лица (филиал или представительство) вправе осуществлять исчисление и уплату экологического сбора от имени юридического лица при условии закрепления такого рода полномочий в положении об обособленном подразделении, а также наличии доверенности у руководителя обособленного подразделения со всеми необходимыми полномочиями.
7. Уплата экологического сбора осуществляется плательщиком в валюте Российской Федерации отдельными расчетными (платежными) документами по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства.
8. Информация о реквизитах счетов для уплаты экологического сбора доводится до сведения плательщиков Росприроднадзором и размещается на официальных сайтах Росприроднадзора и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров.
Уплата экологического сбора может осуществляться плательщиком с зачетом излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора в порядке, установленном настоящим Порядком.
Экологический сбор не может быть зачтен в счет уплаты иных платежей.
II. Порядок исчисления и взимания экологического сбора
9. Расчет суммы экологического сбора в отношении товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, составленный по каждому наименованию товара, производится по форме, утверждаемой Росприроднадзором, путем умножения ставки экологического сбора на массу или на количество единиц готовых товаров, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, или на массу потребительской упаковки, использованной для производства таких товаров, и на норматив утилизации, выраженный в относительных единицах.
В случае недостижения плательщиком нормативов утилизации экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на разницу между установленным и достигнутым фактически значением количества утилизированных отходов от использования товаров, на массу готового товара или на количество единиц подлежащего утилизации готового товара (в зависимости от вида товаров), выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, либо на массу упаковки, использованной для производства таких товаров, и на недостигнутый норматив утилизации, выраженный в относительных единицах.
При расчете суммы экологического сбора в отношении товаров, которые подлежат утилизации и вывозятся из Российской Федерации, количество (масса) вывезенного товара вычитается из общего количества (массы) подлежащего утилизации товара.
10. В сроки, установленные в разделе IV настоящего Порядка, плательщик или его уполномоченный представитель представляют в территориальный орган Росприроднадзора, в котором осуществляется декларирование количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, в том числе упаковки таких товаров, заполненную форму Расчета экологического сбора, к которой прилагают следующие документы:
а) копии платежных документов об уплате экологического сбора;
б) доверенность (копию), подтверждающую полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления экологического сбора и полноты сведений, указанных в Расчете экологического сбора, осуществляется уполномоченным представителем плательщика, либо должностным лицом любого иного юридического лица.
11. Росприроднадзор размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров бесплатные электронные сервисы для составления и представления Расчета экологического сбора и Заявления о постановке на учет.
12. Расчет экологического сбора представляется плательщиками по телекоммуникационным каналам связи в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью согласно требованиям Федерального закона «Об электронной подписи», путем использования программных средств единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров в соответствии с Порядком предоставления статистической и иной документированной информации федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров, устанавливаемом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации по согласованию с Росприроднадзором.
В случае отсутствия технической возможности использования программных средств единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров Расчет экологического сбора представляется плательщиками в территориальные органы Росприроднадзора по месту государственной регистрации плательщика на бумажном носителе в одном экземпляре (с описью вложения и с уведомлением о вручении) с обязательным представлением копии на электронном носителе.
При подаче Расчета экологического сбора в электронном виде путем использования программных средств единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров дополнительное представление его на бумажном носителе не требуется.
Обособленные подразделения юридического лица (филиалы или представительства), уполномоченные от имени юридических лиц осуществлять исчисление и уплату экологического сбора, Расчеты экологического сбора представляют по своему местонахождению.
Датой приема Расчета экологического сбора в электронном виде считается дата его отправления по телекоммуникационным каналам связи.
Датой приема Расчета экологического сбора на бумажном носителе считается отметка территориального органа Росприроднадзора о его получении с указанием даты, проставляемая на бумажном носителе, или дата почтового отправления.
13. Проверка правильности исчисления суммы экологического сбора осуществляется территориальными органами Росприроднадзора в течение девяти месяцев со дня приема документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
14. Территориальными органами Росприроднадзора проверяется правильность арифметического подсчета суммы экологического сбора, а также обоснованность его исчисления на основании представленной плательщиком отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств, установленной Правительством Российской Федерации.
III. Порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора
15. В случае уплаты (взыскания) экологического сбора в размере, превышающем размер экологического сбора, подлежащего уплате (взысканию), или в случае ошибочной уплаты экологического сбора излишне уплаченный (взысканный) экологический сбор подлежит зачету в счет предстоящей уплаты плательщиком экологического сбора либо возврату плательщику.
16. В случаях, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, излишне уплаченная сумма экологического сбора при подтверждении переплаты после составления акта сверки, форма которого утверждается Росприроднадзором, засчитывается в счет предстоящих платежей.
17. Излишне уплаченный (взысканный) экологический сбор подлежит возврату плательщику на основании письменного заявления о возврате излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора по образцу в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку (с приложением подтверждающих документов, в том числе оригиналов платежных поручений).
18. Заявление, указанное в пункте 17 настоящего Порядка, подается плательщиком или его уполномоченным представителем в территориальный орган Росприроднадзора в течение 3 лет со дня уплаты (взыскания) экологического сбора с приложением:
а) документов, подтверждающих исчисление и уплату экологического сбора;
б) документов, позволяющих определить уплату (взыскание) экологического сбора в размере, который превышает размер экологического сбора, подлежащего уплате, а также ошибочную уплату (взыскание) экологического сбора;
в) документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление или заверенную копию указанного документа;
г) документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если заявление, указанное в пункте 17 настоящего Порядка, подается уполномоченным представителем плательщика.
19. При отсутствии в заявлении, поданном в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, необходимых сведений и непредставлении необходимых документов территориальный орган Росприроднадзора в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления:
а) возвращает заявление плательщику или его уполномоченному представителю;
б) направляет плательщику решение об отказе в возврате излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора с указанием причины возврата по образцу в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.
20. В случае принятия решения о возврате излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора плательщику в течение 15 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Росприроднадзора заявления, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, направляется решение о возврате излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора по образцу в соответствии с приложением № 4 к настоящему Порядку.
21. Возврат излишне уплаченных экологических сборов производится Федеральным казначейством на основании поручения, представленного территориальным органом Росприроднадзора, в который плательщиком было подано заявление, указанное в пункте 17 настоящего Порядка, на счет плательщика, указанный в заявлении.
22. Возврат излишне уплаченных экологических сборов производится в валюте Российской Федерации. При возврате излишне уплаченных (взысканных) экологических сборов проценты с излишне уплаченных (взысканных) экологических сборов не выплачиваются, суммы не индексируются.
23. В случае невнесения экологического сбора и/или непредставления Расчета экологического сбора в сроки, установленные разделом IV настоящего Порядка, территориальный орган Росприроднадзора направляет плательщику требование о добровольном погашении задолженности. Если в течение 30 календарных дней с даты получения плательщиком требования о добровольном погашении задолженности, плательщик не оплатил указанную задолженность в добровольном порядке, территориальный орган Росприроднадзора вправе взыскать задолженность в судебном порядке.
IV. Cроки представления Расчета экологического сбора и уплаты экологического сбора
24. Отчетным периодом по экологическому сбору (начиная с отчетности за 2016 год) признается календарный год.
25. Внесение экологического сбора и представление Расчета экологического сбора по форме, утверждаемой Росприроднадзором, в территориальный орган Росприроднадзора осуществляются в следующие сроки:
в 2015 году: до 15 октября 2015 года (расчет экологического сбора за 9 месяцев 2015 года);
в 2016 году: до 1 февраля 2016 года (расчет экологического сбора за октябрь, ноябрь, декабрь 2015 года);
начиная с 2017 года: ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.
Приложение № 1
к Порядку взимания экологического сбора (в том числе порядку его исчисления, срока уплаты, порядку взыскания, зачета, возврата излишне
уплаченных или излишне взысканных
сумм этого сбора)
Форма заявления
о постановке на учет
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ
_____________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное название юридического лица)
Юридический адрес____________________________________________________________________
(почтовый индекс, нас. пункт, район, улица, дом)
Почтовый адрес _____________________________________________________________________
(почтовый индекс, нас. пункт, район, улица, дом)
Директор ____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Гл. бухгалтер _____________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Банковские реквизиты ________________________________________________________________
(расчетный счет, наименование банка)
Расчетный счет ______________________________________________________________________
ИНН _________________________________________________________________________________
КПП _________________________________________________________________________________
ОГРН ________________________________________________________________________________
Код ОКПО ____________________________________________________________________________
Код ОКОНХ, ОКВЭД ____________________________________________________________________
Код ОКТМО ___________________________________________________________________________
Вид деятельности ____________________________________________________________________
Направляем документы для включения в Реестр плательщиков экологического сбора.
Подпись руководителя предприятия ______________________________________________________________________________
М.П.
--------------------------------
Приложение к заявлению содержит копии документов:
Выписка ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
Копия свидетельства ИНН
Копия уведомления ИНН и КПП для обособленных подразделений
Копия свидетельства ОГРН
Копия уведомления госстата (ОКВЭД, ОКПО, ОКТМО)
Приложение № 2
к Порядку взимания экологического сбора (в том числе порядку его исчисления, срока уплаты, порядку взыскания, зачета, возврата излишне
уплаченных или излишне взысканных
сумм этого сбора)
Форма заявления
о возврате излишне уплаченного (взысканного)
экологического сбора
В ________________________________________
(указывается наименование территориального
Органа Росприроднадзора, в который
представляется заявление)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о возврате излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора
___________________________________________________________________________
(указывается наименование, организационно-правовая форма, ИНН, КПП,
адрес организации или инициалы, фамилия, адрес физического лица)
___________________________________________________________________________
просит вернуть на банковский счет _________________________________________
(указывается номер банковского счета)
___________________________________________________________________________
излишне уплаченный (взысканный) экологический сбор, уплаченный
___________________________________________________________________________
(указывается наименование и организационно-правовая форма организации,
уплатившей экологический сбор, или инициалы, фамилия физического лица,
уплатившего экологический сбор)
по платежным документам ___________________________________________________
(указываются номер, дата и размер
экологического сбора)
и исчисленный <1> ________________________________________________________,
(указывается номер приходного ордера (при наличии)
либо иной документ, в котором отражено исчисление
экологического сбора)
в связи с _________________________________________________________________
(указывается факт, в соответствии с которым возникла излишняя
уплата (взыскание) экологического сбора)
в размере ________________________________________________________________.
(размер денежных средств, подлежащих возврату)
Перечень прилагаемых документов: 1) ______________________________________;
(указываются документы, прилагаемые
к заявлению)
2) ______________________________________.
___________________________________ _____________ _______________________
(подпись руководителя организации (подпись) (инициалы, фамилия)
или уполномоченного от имени
организации лица либо
физического лица)
"__" ______________ 20__ г.
М.П. <2>
--------------------------------
<1> Не заполняется в случае, если экологический сбор ошибочно перечислен на счет Федерального казначейства.
<2> Если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо, подавшее заявление, должно иметь печать.
Приложение № 3
к Порядку взимания экологического сбора (в том числе порядку его исчисления, срока уплаты, порядку взыскания, зачета, возврата излишне
уплаченных или излишне взысканных
сумм этого сбора)
РЕШЕНИЕ N _______
об отказе в возврате излишне уплаченного (взысканного)
экологического сбора
_______________________ __________________
(место составления) (дата)
Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование территориального органа Росприроднадзора)
__________________________________________________________________________,
(классный чин, Ф.И.О.)
рассмотрев заявление о возврате излишне уплаченного (взысканного)
экологического сбора
__________________________________________________________________________,
(число, номер заявления)
поданное
__________________________________________________________________________,
(наименование, организационно-правовая форма, ИНН, КПП организации
или Ф.И.О., адрес, паспортные данные физического лица)
в размере ____________________________________________ рублей _____ копеек,
а также иные документы ___________________________________________________,
(указываются документы, приложенные к заявлению)
установил:
1. Признать отсутствие у плательщика излишней уплаты (взыскания)
экологического сбора в сумме __________________ рублей _____ копеек.
2. Отказать _______________________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма, ИНН, КПП
организации или Ф.И.О., адрес, паспортные данные
физического лица)
___________________________________________________________________________
в возврате экологического сбора в размере ____________ рублей ___ копеек.
Руководитель (заместитель руководителя) _____________________________
(наименование территориального
Органа Росприроднадзора)
___________________________________________________________________________
_______________________________________ ____________ ______________________
(классный чин) (подпись) (Ф.И.О.)
или _______________________________________________________________________
(наименование территориального органа Росприроднадзора)
Приложение № 4
к Порядку взимания экологического сбора (в том числе порядку его исчисления, срока уплаты, порядку взыскания, зачета, возврата излишне
уплаченных или излишне взысканных
сумм этого сбора)
РЕШЕНИЕ N ______
о возврате излишне уплаченного (взысканного) экологического взноса
_______________________ _______________
(место составления) (дата)
Руководитель (заместитель руководителя) ___________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование территориального органа Росприроднадзора)
__________________________________________________________________________,
(классный чин, Ф.И.О.)
рассмотрев заявление о возврате излишне уплаченного (взысканного)
экологического взноса ______________________________________________,
(число, номер заявления)
поданное _________________________________________________________________,
(наименование, организационно-правовая форма, ИНН, КПП
организации или Ф.И.О., адрес, паспортные данные
физического лица)
в размере ____________________________________________ рублей _____ копеек,
а также иные документы ___________________________________________________,
(указываются документы, приложенные к заявлению)
установил:
1. Определить излишнюю уплату (взыскание) экологического взноса в
размере _________ рублей __ копеек.
2. Возвратить _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма, ИНН, КПП организации
или Ф.И.О., адрес, паспортные данные физического лица)
___________________________________________________________________________
Экологический взнос в сумме ______________ рублей _________ копеек.
Руководитель (заместитель руководителя) _______________________________
(наименование таможенного
(налогового) органа)
___________________________________________________________________________
__________________________________ ____________ _____________________
(классный чин) (подпись) (Ф.И.О.) |
