Рабочая программа дисциплины «публичная служба: проблемы правового регулирования»


НазваниеРабочая программа дисциплины «публичная служба: проблемы правового регулирования»
страница1/13
ТипРабочая программа
blankidoc.ru > Туризм > Рабочая программа
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Институт права, социального управления и безопасности
«Утверждаю»
Директор института В.Г. Ившин
«_____» _________________

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

«ПУБЛИЧНАЯ СЛУЖБА:

проблемы правового регулирования»
Направление подготовки магистров

Юриспруденция
Наименование магистерской программы

Теория и история государства и права, история правовых учений


Степень выпускника

МАГИСТР

ИЖЕВСК 2012


1. Цель и задачи освоения дисциплины

Цель курса «Публичная служба» состоит в изучении содержания юридических норм, регулирующих отношения в сфере труда государственных и муниципальных служащих Российской Федерации, в раскрытие важнейших правовых положений и принципов, регулирующих публичную службу, ее сущности, месте и роли в процессе движения России к демократическому правовому государству. При этом особое внимание уделяется новым подходам поиска, подготовки и расстановки кадров государственной и муниципальной службы.

Студенты должны научиться находить и правильно использовать нормативные акты о государственной службе России, основополагающие постановления Пленума Верховного Суда РФ, а также международно-правовые акты, в частности конвенции и рекомендации МОТ (Международной организации труда).

Комплексный подход в изучении вопросов регулирования труд государственных служащих включает в себя знание истории становления и современное развитие законодательства о государственной службе России.

Основной задачей курса является помощь студентам в усвоении вопросов понятия и сущности публичной службы, правового положения государственного и муниципального служащего, прохождения государственной службы, опыта организации и правового регулирования государственной службы в экономически развитых странах.

Знания о важнейших аспектах структуры и функционирования публичной службы, теоретических основах на которых она базируется, направлениях реформирования российской государственной и муниципальной службы ведущих тенденциях развития государственной службы и муниципальной службы в развитых государствах необходимы каждому образованному гражданину для сознательного участия в управлении государственными делами.

Изучение дисциплины ориентирует студентов на приобретение:

-знаний сущности государственной службы; проблем мотивации государственных служащих;

-навыков определения целей, задач, стратегии и тактики развития государственной службы; применения современных моделей и методов реформирования государственной службы; исследования основных тенденций развития отечественной и зарубежной государственной службы.

В результате изучения дисциплины студенты ДОЛЖНЫ:


  1. иметь представление о государственной и муниципальной службе (государственной, муниципальной, должности), об основных закономерностях её возникновения, функционирования и развития;

  2. знать сущность и основные параметры государственной и муниципальной службы; принципы ее комплектования; специфику прохождения государственной службы; соотношение государственной и муниципальной службы; основные способы обеспечения режима законности при осуществлении государственными служащими своих полномочий и их ответственность;

  3. уметь выражать и обосновывать свою точку зрения по государственной и муниципальной службе, оперировать юридическими понятиями и категориями, анализировать и решать управленческие проблемы в сфере государственной службы, составлять проекты договоров (контрактов о прохождении государственной службы), и иные документы в области государственной службы.


Материал курса изучается на лекциях, семинарах, практических занятиях, а также в процессе самостоятельной работы студентов.


Требования к магистрантам: приступая к изучению данного курса, магистрант должен обладать знаниями по конституционному праву, административному праву, муниципальному праву и трудовому праву, ориентироваться в экономической теории.
Учебная задача курса:

В результате его изучения магистрант должен:

  • знать правовые вопросы и проблемы государственной и муниципальной службы;

  • уметь решать конкретные практические задачи;

  • иметь представление о международно-правовом регулировании труда служащих, государственной и муниципальной службе в зарубежных государствах.


2. Место дисциплины в структуре ООП

Дисциплина входит в профессиональный цикл вариативную часть
Дисциплина адресована магистрам 1 года обучения
Изучению дисциплины предшествуют:

- дисциплины общенаучного цикла и дисциплины профессионального цикла («государственный механизм России: вопросы: теории и истории», «публичная служба: теоретические аспекты», «проблемы становления социального государства»

Для успешного освоения дисциплины у обучающихся должны быть сформированы ОК-1,ОК-2, ПК-1,ПК-2,ПК-3,ПК-6,ПК-7,ПК-8

Программа дисциплины построена блочно-модульно, в ней выделены разделы


Раздел 1. Общие положения


Тема 1. Политические и правовые учения о публичной службе

Тема 1.2. История формирования и развития государственной службы в России.


Тема 1.3 Правовые основы государственной службы в Российской Федерации. Источники государственной службы и муниципальной службы в РФ.

Раздел 2. Правовое регулирование труда государственных гражданских служащих


Тема 2.1. Понятие, принципы и виды государственной гражданской службы Государственные гражданские должности, их классификация

Тема 2.2. Правовой статус государственного служащего.

Тема 2.3. Правое регулирование поступления и прохождения государственной гражданской службы

Тема 2.4 Служебная дисциплина особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение

Тема 2.5. Правовое регулирование прекращения государственной гражданской службы

Тема 2.6 Особенности рассмотрения служебных споров

Раздел 3. Правовое регулирование труда иных видов службы.

Тема 3.1. Особенности правового регулирования государственной . правоохранительной службы

Тема 3.2. Особенности правового регулирования государственной военной службы

Тема 3.3. Особенности правового регулирования муниципальной службы

Раздел 4. Правовое регулирование государственной и муниципальной службы зарубежных стран

Тема 5 .Проблемы реформирования публичной службы в РФ


3. Компетенции обучающегося, формируемые

в результате освоения дисциплины:
3. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ:

Приступая к изучению дисциплины «Публичная служба: проблемы правового регулирования», магистрант должен обладать базовыми знаниями, полученными из курсов конституционного и административного права о системе государственных органов в Российской Федерации и зарубежных странах, содержании, структуре, формах и методах деятельности государственной администрации, а также об основах местного самоуправления в Российской Федерации и зарубежных странах.

В процессе освоения данной дисциплины студент формирует и демонстрирует следующие общекультурные (ОК-1, 3, 5) и профессиональные (ПК-3, 11, 12, 13, 15) компетенции при освоении ООП ВПО, реализующей ФГОС ВПО.

1. Общекультурные компетенции (ОК):

– осознает социальную значимость своей будущей профессии, проявляет нетерпимость к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

- способностью добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

– способен совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный уровень (ОК-3);

– компетентно использует на практике приобретенные умения и навыки в организации исследовательских работ, в управлении коллективом (ОК-5).
2. Профессиональные компетенции (ПК):

в правоохранительной деятельности:

– готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-3);

- способностью разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1);

- способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-2);

- способностью выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения (ПК-6);

- способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-7);

- способностью принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности (ПК-8);
в научно-исследовательской деятельности:

– способен квалифицированно проводить научные исследования в области права (ПК-11);
в педагогической деятельности:

– способен преподавать правовые дисциплины на высоком теоретическом и методическом уровне (ПК-12);

– способен управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-13);

– способен эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-15).
В результате изучения курса магистрант должен:

знать

- принципы построения системы государственной службы и ее отдельных видов; сущность и направления современных преобразований публичной службы в различных странах, а также необходимость и цели реформы государственной и муниципальной службы, проводимой в Российской Федерации.

- основные этические понятия и категории, содержание и особенности профессиональной этики в юридической деятельности, возможные пути (способы разрешения конфликтных ситуаций в профессиональной деятельности юриста;

- сущность профессионально-нравственной деформации и пути ее предупреждения и преодоления
уметь

-ориентироваться в государственно-служебном законодательстве Российской Федерации и подзаконных актах по вопросам государственной службы, правовых основах муниципальной службы, а также в практике функционирования государственной службы и муниципальной службы

- оценивать факты и явления профессиональной деятельности с этической точки зрения; применять нравственные нормы и правила поведения в жизненных ситуациях,

владеть и уметь

- оперировать юридическими понятиями и категориями

- анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения; - анализировать, толковать, правильно применять правовые нормы;

- принимать решения и совершать действия в точном соответствии с законом;

- осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов;

- давать квалифицированные юридические заключения и консультации;

- правильно составлять и оформлять юридические документы;

- выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения;

владеть навыками:

- анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности;

- анализа правоприменительной и правоохранительной практики;

- разрешения правовых проблем и коллизий;

- реализации норм материального и процессуального права;

- принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина;

4. Структура дисциплины по видам учебной работы, соотношение тем

и формируемых компетенций
Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы, 72 часа.




п/п


Разделы, темы
дисциплины

Виды учебной работы

(в часах)

Формы текущего контроля успев-ти


Формируемые компетенции







Л.

Пр.

СР




ОК-1

ОК-2

ПК-1

ПК-2

ПК-3

ПК-6

ПК-7

ПК-8

ПК-11

ПК-12

ПК-13

ПК-15




Раздел 1. Общие положения








6











































Тема 1. Политические и правовые учения о публичной службе

2




2

рз, д*кр

+






















+

+

+

+




Тема 1.2. История формирования и развития государственной службы в России.


2




2

рз, д, ди

+






















+

+

+

+




Тема 1.3 Правовые основы государственной службы в Российской Федерации. Источники государственной службы и муниципальной службы в РФ.




2

2

рз, д, ди

+

+

+

+







+

+

+

+

+

+




Раздел 2. Правовое регулирование труда государственных гражданских служащих





10

20




+




+

+







+

+

+

+

+

+




Тема 2.1. Понятие, принципы и виды государственной гражданской службы Государственные гражданские должности, их классификация




2

2

рз

+




+

+







+

+

+

+

+

+




Тема 2.2. Правовой статус государственного служащего.




2

4

Рз

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+




Тема 2.3. Правое регулирование поступления и прохождения государственной гражданской службы




2

6

Рз, ди

+




+

+




+

+

+

+

+

+

+




Тема 2.4 Служебная дисциплина особенности ответственности государственных гражданских служащих за ее соблюдение




1

2

Рз, кр

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+




Тема 2.5. Правовое регулирование прекращения государственной гражданской службы




2

4

рз, ди

+




+

+

+

+

+

+

+

+

+

+




Тема 2.6 Особенности рассмотрения служебных споров




1

2

рз д

+

+

+

+




+

+

+

+

+

+

+




Раздел 3. Правовое регулирование труда иных видов службы.




2

4




+




+

+







+

+

+

+

+

+




Тема 3.1. Особенности правового регулирования государственной . правоохранительной службы







1

д, р

+




+

+







+

+

+

+

+

+




Тема 3.2. Особенности правового регулирования государственной военной службы







1

д, р

+




+

+







+

+

+

+

+

+




Тема 3.3. Особенности правового регулирования муниципальной службы







1

д, р

+




+

+







+

+

+

+

+

+




Раздел 4. Правовое регулирование государственной и муниципальной службы зарубежных стран







1

д,р

+




+

+







+

+

+

+

+

+




Раздел 5. Проблемы реформирования публичной службы в РФ







4

кс

+




+

+

+

+

+

+

+

+

+

+




итого

4

14

34

Т.ч. КРс 2 ч.







Форма промежуточной аттестации - экзамен





Условные обозначения: кр – контрольная работа, к – коллоквиум, р – реферат, д – доклад, ди – деловая игра, рз – решение задач, кур – курсовая работа кс – круглый стол.

5. Содержание дисциплины

5.1. Темы и аннотации
Раздел 1. Понятие и виды публичной службы.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Похожие:

Рабочая программа дисциплины «публичная служба: проблемы правового регулирования» iconРабочая программа учебной дисциплины
Цели изучения дисциплины: обучение студентов системному пониманию основ правового регулирования природопользования и охраны окружающей...

Рабочая программа дисциплины «публичная служба: проблемы правового регулирования» iconРабочая программа учебной дисциплины
Цели изучения дисциплины: обучение студентов системному пониманию основ правового регулирования природопользования и охраны окружающей...

Рабочая программа дисциплины «публичная служба: проблемы правового регулирования» iconРабочая программа учебной дисциплины
Цель изучения дисциплины: совершенствование профессионального уровня подготовки юристов в сфере правового регулирования медицинского...

Рабочая программа дисциплины «публичная служба: проблемы правового регулирования» iconРабочая программа учебной дисциплины «уголовное право» «Сriminal Law»
Цели изучения дисциплины: освоение студентами основ теории и содержания современного нормативного правового регулирования уголовного...

Рабочая программа дисциплины «публичная служба: проблемы правового регулирования» iconРабочая программа учебной дисциплины
...

Рабочая программа дисциплины «публичная служба: проблемы правового регулирования» iconПравительство Российской Федерации Санкт-Петербургский государственный...
Цели изучения дисциплины: освоение студентами основ теории и содержания современного нормативного правового регулирования уголовного...

Рабочая программа дисциплины «публичная служба: проблемы правового регулирования» iconРабочая программа учебной дисциплины правовое регулирование несостоятельности...
Цель изучения дисциплины: совершенствование профессионального уровня подготовки юристов в сфере правового регулирования несостоятельности...

Рабочая программа дисциплины «публичная служба: проблемы правового регулирования» iconРабочая программа учебной дисциплины правовое регулирование несостоятельности...
Цель изучения дисциплины: совершенствование профессионального уровня подготовки юристов в сфере правового регулирования несостоятельности...

Рабочая программа дисциплины «публичная служба: проблемы правового регулирования» iconРабочая программа учебной дисциплины «иностранный язык (английский)»
Фгу «Федеральный институт развития образования» от 10. 04. 2008г и Департаментом государственной политики нормативно правового регулирования...

Рабочая программа дисциплины «публичная служба: проблемы правового регулирования» iconРабочая программа учебной дисциплины
Конституционного суда рф, Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ в системе правового регулирования социального страхования;...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на blankidoc.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
blankidoc.ru