АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2012 г. N 384-па ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 2013 - 2017 ГОДЫ" (в ред. Постановлений Администрации Приморского края
от 12.02.2013 N 50-па, от 17.05.2013 N 183-па,
от 22.10.2013 N 377-па, от 20.12.2013 N 491-па,
от 04.04.2014 N 107-па, от 14.07.2014 N 268-па,
от 27.08.2014 N 342-па, от 11.12.2014 N 518-па) На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года N 88-па "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Приморского края" Администрация Приморского края постановляет:
1. Утвердить государственную программу Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы" (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Администрации Приморского края:
от 3 октября 2011 года N 247-па "Об утверждении краевой целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Приморском крае на 2012 - 2014 годы";
от 12 марта 2012 года N 56-па "Об утверждении краевой целевой программы "Содействие занятости населения Приморского края на 2012 - 2014 годы";
от 20 сентября 2012 года N 263-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 12 марта 2012 года N 56-па "Об утверждении краевой целевой программы "Содействие занятости населения Приморского края на 2012 - 2014 годы".
3. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года. Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
Утверждена
постановлением
Администрации
Приморского края
от 07.12.2012 N 384-па ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 2013 - 2017 ГОДЫ" (в ред. Постановлений Администрации Приморского края
от 12.02.2013 N 50-па, от 17.05.2013 N 183-па,
от 22.10.2013 N 377-па, от 20.12.2013 N 491-па,
от 04.04.2014 N 107-па, от 14.07.2014 N 268-па,
от 27.08.2014 N 342-па, от 11.12.2014 N 518-па) Паспорт
государственной программы Приморского
края "Содействие занятости населения Приморского
края на 2013 - 2017 годы" (в ред. Постановления Администрации Приморского края
от 20.12.2013 N 491-па)
Наименование программы
| государственная программа Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы" (далее - Государственная программа)
| Ответственный исполнитель государственной программы
| департамент труда и социального развития Приморского края
| Соисполнители государственной программы
| департамент образования и науки Приморского края; департамент финансов Приморского края;
Управление Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю (далее - УФМС России по Приморскому краю) (по согласованию);
органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края, участвующие в реализации программы (по согласованию):
Арсеньевский городской округ;
Артемовский городской округ;
Дальнегорский городской округ;
Находкинский городской округ;
Уссурийский городской округ;
городской округ Спасск-Дальний;
Анучинский муниципальный район;
Красноармейский муниципальный район;
Лазовский муниципальный район;
Партизанский муниципальный район;
Октябрьский муниципальный район;
Пограничный муниципальный район;
Пожарский муниципальный район;
Спасский муниципальный район;
Тернейский муниципальный район;
Хорольский муниципальный район;
Черниговский муниципальный район;
Чугуевский муниципальный район;
Яковлевский муниципальный район
| Структура государственной программы
| подпрограмма "Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2017 годы (приложение N 14 к государственной программе);
отдельные мероприятия:
мероприятия по содействию занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы;
мероприятия по улучшению условий и охраны труда в Приморском крае на 2013 - 2017 годы;
разработка прогноза баланса трудовых ресурсов по видам экономической деятельности на очередной год и плановый двухлетний период;
межбюджетные трансферты на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков;
проведение семинаров по совершенствованию системы оплаты труда работников краевых государственных учреждений
| (в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 04.04.2014 N 107-па, от 11.12.2014 N 518-па)
| подпрограмма
| "Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2017 годы (далее - подпрограмма), согласована Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 года N 1717-р
| Сведения о программах, принятых (принимаемых) в соответствии с требованиями федерального законодательства, в сфере реализации государственной программы (при наличии)
|
| Цели государственной программы
| содействие занятости населения, сокращение безработицы, максимальное использование трудового потенциала населения Приморского края;
улучшение демографической ситуации в Приморском крае за счет роста миграционного притока трудовых ресурсов;
улучшение условий и охраны труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости занятого населения Приморского края;
обеспечение реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Госпрограмма по переселению соотечественников), в целях социально-экономического развития Приморского края и улучшения демографической ситуации
| Задачи государственной программы
| управленческое и информационное содействие обеспечению квалифицированными кадрами новых рабочих мест в экономике края, оптимизация системы управления рынком труда;
содействие трудоустройству граждан и обеспечению работодателей трудовыми ресурсами с учетом потребностей экономики;
создание дополнительных стимулов для привлечения в экономику молодежи, населения пенсионного возраста, сохранившего трудоспособность, женщин, инвалидов с целью компенсации снижения численности населения трудоспособного возраста в 2013 - 2017 годах вследствие демографических причин;
реализация активной политики обеспечения занятости населения;
содействие росту территориальной мобильности населения края на перспективные рынки труда в пределах Приморского края;
снижение уровня общей и регистрируемой безработицы, в том числе за счет создания новых рабочих мест;
совершенствование системы социальной поддержки безработных граждан;
проведение взвешенной миграционной политики, учитывающей потребности экономики в привлечении трудовых мигрантов и обеспеченность края трудовыми ресурсами разной квалификации;
защита прав работников на здоровые и безопасные условия труда;
|
| улучшение условий труда на рабочих местах, повышение качества оценки профессиональных рисков;
сокращение смертности и травматизма работающего населения вследствие нарушения требований охраны труда;
совершенствование системы управления охраной труда в Приморском крае, повышение эффективности организации работы по профессиональной подготовке в сфере обеспечения охраны труда;
обеспечение реализации Госпрограммы по переселению соотечественников в целях социально-экономического развития Приморского края и улучшения демографической ситуации;
создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Приморский край для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона;
создание условий для адаптации и интеграции участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей на территориях вселения Приморского края, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве;
содействие обеспечению потребности экономики Приморского края в востребованных на территориях вселения специалистах (врачах, учителях, среднем медицинском персонале, иных квалифицированных специалистах);
увеличение миграционного притока населения в Приморский край
| (в ред. Постановления Администрации Приморского края от 11.12.2014 N 518-па)
| Целевые индикаторы и показатели государственной программы
| уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год;
уровень регистрируемой безработицы в среднем за год;
коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год;
отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, к общей численности безработных граждан (по методологии Международной организации труда);
удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в государственные учреждения службы занятости населения;
удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения;
удельный вес безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения;
|
| удельный вес численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приступивших к трудовой деятельности после профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, в общей численности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению государственных учреждений службы занятости населения;
количество созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски;
отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте;
удельный вес численности безработных граждан, переехавших (переселившихся) в другую местность для трудоустройства по направлению государственных учреждений службы занятости населения, в численности безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения;
|
| удельный вес численности граждан, удовлетворенных доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, в общей численности граждан, принявших участие в опросе;
удельный вес числа занятых в экономике региона в численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет);
прирост высокопроизводительных рабочих мест;
количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе;
отношение численности привлеченных иностранных трудовых мигрантов к квоте на иностранных трудовых мигрантов, выделенной Приморскому краю;
численность пострадавших от несчастных случаев на производстве, в том числе со смертельным исходом;
|
| численность пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более (на 1000 работающих), в том числе со смертельным исходом (на 1000 работающих);
количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;
численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников;
показатель профессиональной заболеваемости;
численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров;
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;
|
| численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Приморскому краю, в том числе:
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников;
численность членов их семей;
замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей;
количество проведенных презентаций подпрограммы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников;
доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий;
|
| численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям (врачи, учителя, средний медицинский персонал, иные квалифицированные специалисты);
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, прибывших из-за рубежа, или имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, которым оказано содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по профессиям, специальностям, востребованным на территории вселения;
коэффициент миграционного прироста (убыли) населения Приморского края
| (позиция в ред. Постановления Администрации Приморского края от 11.12.2014 N 518-па)
| Этапы и сроки реализации государственной программы
| программа реализуется в 2013 - 2017 годах в один этап
| Объем и источники финансирования государственной программы
| общий объем средств из краевого бюджета составляет 2060410,22 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 404780,79 тыс. рублей;
2014 год - 436976,41 тыс. рублей;
2015 год - 392932,11 тыс. рублей;
2016 год - 392932,11 тыс. рублей;
2017 год - 432788,80 тыс. рублей;
прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей государственной программы средств федерального бюджета на 2013 - 2017 годы составит 3860934,60 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 904470,60 тыс. рублей;
2014 год - 734849,80 тыс. рублей;
2015 год - 755593,60 тыс. рублей;
2016 год - 774154,40 тыс. рублей;
2017 год - 691866,20 тыс. рублей;
прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей государственной программы средств иных внебюджетных источников на 2013 - 2017 годы составит 400000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 80000,0 тыс. рублей;
2014 год - 80000,0 тыс. рублей;
2015 год - 80000,0 тыс. рублей;
2016 год - 80000,0 тыс. рублей;
2017 год - 80000,0 тыс. рублей
| (в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 04.04.2014 N 107-па, от 14.07.2014 N 268-па, от 11.12.2014 N 518-па)
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы
| в результате реализации Государственной программы в 2017 году:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год не превысит 6,0 процента;
среднегодовой уровень регистрируемой безработицы (отношение численности безработных граждан к численности экономически активного населения) не превысит 1,5 процента;
коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год составит 0,4 незанятых граждан на одно вакантное рабочее место;
удельный вес числа занятых в экономике региона в численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет) повысится по сравнению с 2012 годом на 1,9 процента и составит не менее 83,9 процента;
прирост высокопроизводительных рабочих мест составит не менее 14,7 процента;
количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе составит 1 единицу;
удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе составит 30,5 процента;
|
| привлечение иностранных трудовых мигрантов составит не менее 95 процентов квоты на иностранных трудовых мигрантов, выделенной Приморскому краю;
снижение количества пострадавших от несчастных случаев на производстве: до 5 процентов от уровня 2012 года, в том числе со смертельным исходом - на 3 процента от уровня 2012 года;
снижение количества пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, в расчете на 1000 работающих: до 5 процентов от уровня 2012 года, в том числе со смертельным исходом - на 3 процента от уровня 2012 года;
снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего - на 1 процент от уровня 2014 года;
снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на 8 процентов от уровня 2012 года;
снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников на 2 процента от уровня 2012 года;
снижение показателя профессиональной заболеваемости на 10000 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на 2 процента от уровня 2012 года;
|
| снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров на 2 процента от уровня 2013 года;
увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в 4,9 раза от уровня 2014 года;
увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98 процентов к 2018 году;
увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, в среднем на 10 процентов;
увеличение численности участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, прибывших в Приморский край и зарегистрированных в территориальных органах Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Приморскому краю, к концу 2017 года до 6592 человек;
|
| замещение миграционной убыли населения прибывшими в Приморский край участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и членами их семей к концу 2017 года не менее 18,0 процентов;
проведение в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников не менее двух презентаций подпрограммы в год;
доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Госпрограммы по переселению соотечественников, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию указанных мероприятий составит к концу 2017 года не менее 70,0 процентов;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, получивших компенсацию расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании, по востребованным на территориях вселения специальностям (врачи, учителя, средний медицинский персонал, иные квалифицированные специалисты), составит не менее 60 человек ежегодно;
|
| численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников - востребованных на территориях вселения квалифицированных специалистов, прибывших из-за рубежа, или имеющих несовершеннолетних детей, получивших единовременную выплату на жилищное обустройство в период их адаптации до получения гражданства Российской Федерации, составит к концу 2017 года не менее 150 человек;
численность участников Госпрограммы по переселению соотечественников, которым оказано содействие в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в образовательных организациях, расположенных на территории Приморского края, по профессиям, специальностям, особо востребованным на территории вселения, составит не менее 25 человек ежегодно; увеличение коэффициента миграционного прироста населения Приморского края до 0,7 на 10 тысяч населения
| (позиция в ред. Постановления Администрации Приморского края от 11.12.2014 N 518-па)
| |