Инструкция по делопроизводству администрации муниципального образования
Скачать 1.93 Mb.
|
| Глава муниципального образования Темрюкский район (подпись) (инициалы, фамилия) дата Заместитель главы муниципального образования Темрюкский район (подпись) (инициалы, фамилия) дата 2.39. При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагают на одном уровне. Например:
2.40. В документах, составленных комиссией, указывают не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии в соответствии с распределением. Фамилии располагают по алфавиту. Например: Председатель комиссии: (подпись) А.А.Савельев Члены комиссии: (подпись) И.М.Артёмов (подпись) Е.О.Воронцов (подпись) К.И.Яковлев 2.41. В период отсутствия главы муниципального образования Темрюкский район (с изданием распоряжения об исполнении его обязанностей одним из заместителей) для служебной переписки используются бланки «Администрация муниципального образования Темрюкский район». В этом случае подпись оформляется следующим образом: Исполняющий обязанности главы муниципального образования Темрюкский район (подпись) (инициалы, фамилия) 2.42. Если должностное лицо, подпись которого заготовлена на проекте документа, отсутствует, то документ подписывает лицо, исполняющее его обязанности, или его заместитель. При этом обязательно указывается фактическая должность лица, подписавшего документ, его инициалы, фамилия. Не допускается подписывать документ, ставя предлог «за» или косую черту перед наименованием должности. Использование факсимильного воспроизведения подписи допускается при подписании приглашений, извещений и т.п. При этом первый экземпляр документа должен быть подписан непосредственно руководителем. 2.43. Приложения к документам оформляются на отдельных листах с соблюдением размеров полей, шрифтов и межстрочных интервалов, установленных для текста документов. Наличие приложения, названного в тексте письма или другого служебного документа, за исключением правовых актов, оформляют следующим образом: Приложение: на 5 л., в 2 экз. Если документ имеет приложения, не названные в тексте, то указывают их наименование, число листов и число экземпляров. При наличии нескольких приложений их нумеруют. Например: Приложение: 1. Должностные инструкции работников общего отдела на 15 л., в 1 экз. 2. Приказ начальника управления культуры на 1 л., в 1 экз. Если приложения сброшюрованы, то число листов не указывают. Приложение: брошюра в 1 экз. Если к документу прилагают другой документ, имеющий приложение, то отметка о наличии приложения оформляется следующим образом: Приложение: копия постановления главы муниципального образования Темрюкский район от 5 июня 2008 года № 356 и копия приложения к нему, всего на 23 л. Если приложение направляют не во все указанные в документе адреса, то отметку о его наличии оформляют следующим образом: Приложение: на 3 л., в 1 экз. только в первый адрес. Отметка о наличии приложения печатается от левой границы текстового поля документа через один одинарный межстрочный интервалл после текста документа. Текст, относящийся к отметке о наличии приложений, печатается через один одинарный межстрочный интервал. Листы приложения нумеруются самостоятельно, начиная со второго листа. Правила оформления приложений к правовым актам администрации муниципального образования Темрюкский район изложены в пункте 3.3 раздела 3. 2.44. Оттиск печати заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подлинной подписи. Документы заверяют печатью организации. Порядок использования и хранения печатей устанавливается распорядительными документами должностных лиц, наделенных правом их издания. Оттиск печати проставляется на документах в строго определенном месте документа. При этом оттиск должен захватывать часть наименования должности лица, подписавшего документ. 2.45. Резолюция - это указание по исполнению документа, написанное соответствующим должностным лицом. Допускается написание резолюции на самом документе. В этом случае она располагается на первой странице документа справа между реквизитом «Адресат» и текстом документа. В администрации муниципального образования Темрюкский район резолюция оформляется на специальном листе-бланке с наименованием должности руководителя, пишущего резолюцию. Резолюция включает в себя инициалы, фамилии исполнителей, содержание поручения, срок исполнения, подпись и дату. Например: Г.Н.Волковой Прошу направить копии запрашиваемых документов по указанному в письме адресу к 05.04.2010 (подпись) А.П.Нечушкин дата 2.46. При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись «Верно», должность лица, заверившего копию, личную подпись, инициалы, фамилию, дату заверения. Например: Верно Начальник общего отдела (подпись) (инициалы, фамилия) дата 2.47. Отметка об исполнителе включает в себя инициалы и фамилию исполнителя документа и номер его телефона. Отметку об исполнителе располагают на лицевой стороне последнего листа документа в левом нижнем углу от левой границы текстового поля, печатают 14 шрифтом. Например: В.А.Петров 252-53-54 2.48. Для осуществления автоматического поиска документа (на втором его экземпляре) ниже отметки об исполнителе может проставляться наименование файла, код оператора, а также другие поисковые данные документа. 2.49. В документы, предназначенные для размножения, внесение рукописным способом реквизитов или их частей должно производиться чернилами или пастой черного цвета. 3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОДГОТОВКЕ И ОФОРМЛЕНИЮ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕМРЮКСКИЙ РАЙОН Администрация муниципального образования Темрюкский район в соответствии с предоставленными полномочиями издает постановления и распоряжения, являющиеся правовыми актами администрации муниципального образования Темрюкский район (далее - правовые акты). Проекты правовых актов администрации муниципального образования Темрюкский район подлежат обязательному оформлению в соответствии с настоящей Инструкцией. Постановления издаются по вопросам, имеющим нормативный правовой характер, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края. Распоряжения издаются по оперативным, организационным, кадровым и другим вопросам и распространяются на ограниченный круг субъектов. 3.1. Порядок подготовки проектов правовых актов 3.1.1. Правовые акты должны соответствовать требованиям системы документационного обеспечения управления, юридической техники и настоящей Инструкции. 3.1.2. Проекты правовых актов администрации муниципального образования Темрюкский район могут быть внесены следующими руководителями: заместителями главы муниципального образования Темрюкский район; руководителями структурных подразделений администрации муниципального образования Темрюкский район. Проекты правовых актов администрации муниципального образования Темрюкский район не могут быть внесены руководителями иных органов государственной власти и организаций. 3.1.3. Разработка проектов правовых актов возможна в виде подготовки нового правового акта, изменений в действующие правовые акты, признания утратившими силу действующих правовых актов. 3.1.4. При подготовке проектов правовых актов необходимо руководствоваться основными принципами: законности, отражения в правовых актах интересов населения; единства, полноты, непротиворечивости системы правовых актов; планомерности и оперативности подготовки правовых актов. 3.1.5. До начала работы над проектом правового акта следует: выяснить, имеется ли действительная потребность в решении той или иной задачи на уровне данного правового акта; установить общую цель предполагаемого правового регулирования; четко определить существо вопроса, который необходимо решить в проекте; выяснить, входит ли решение данного вопроса в компетенцию соответствующего руководителя. На начальной стадии подготовки проекта рекомендуется: ознакомиться с действующими в крае и муниципальном образовании Темрюкский район правовыми актами по теме проекта, со справками по вопросам, возникшим в практике применения действующих правовых актов; изучить предложения ученых и специалистов, определить перечень вопросов, которые необходимо решить в правовом акте; изучить статистические данные и общественное мнение; определить возможные последствия применения правового акта (экономические, социальные, политические, правовые, экологические и др.); определить возможные затраты (материальные, финансовые и др.), необходимые для реализации будущего правового акта. 3.1.6. При подготовке проектов правовых актов необходимо определить конкретных исполнителей и реальные сроки выполнения. Если в связи с принятием нового правового акта прекращаются, изменяются правоотношения, урегулированные ранее принятыми правовыми актами, то в проекте необходимо указать, какие из них признаются утратившими силу или подлежат изменению и в какой части. 3.1.7. Подготовка проекта правового акта администрации муниципального образования Темрюкский район включает: поручение главы муниципального образования Темрюкский район или его заместителей, данное в виде устного или письменного распоряжения одному или нескольким должностным лицам, о подготовке проекта документа; определение главой муниципального образования Темрюкский район либо должностным лицом, которому поручена подготовка проекта, исполнительной власти, организаций и должностных лиц, осуществляющих подготовку проекта, его экспертизу и согласование; определение содержания правового акта администрации муниципального образования Темрюкский район и написание текста правового акта в соответствующем структурном подразделении; организацию сбора необходимых письменных заключений по проекту, их анализ и последующую доработку проекта; согласование доработанного проекта с соответствующими должностными лицами. 3.2. Особенности оформления правовых актов 3.2.1. В проектах правовых актов администрации муниципального образования Темрюкский район должны быть указаны: точное наименование структурных подразделений администрации, организаций, а также должности и фамилии лиц, на которых возлагается выполнение поручения; сроки выполнения поручений; требование обязательности опубликования в установленных законодательством случаях; поручение о контроле (в случае необходимости); указание о признании утратившими силу или отмене ранее принятых правовых актов либо их отдельных положений, если вновь принимаемый правовой акт исключает их действие. 3.2.2. Правовые акты оформляются на специальных бланках установленного образца, исполненных типографским способом. Выдачу бланков для подготовки проектов правовых актов осуществляет общий отдел. Ксерокопирование бланков не допускается. Образцы бланков приведены в приложениях № 6, 7 к настоящей Инструкции. 3.2.3. Текст проекта правового акта администрации муниципального образования Темрюкский район печатается шрифтом № 14 через один одинарный межстрочный интервал на стандартных листах бумаги формата А4. Верхняя и нижняя границы текстового поля проекта акта должны составлять 20 мм, левая граница - 30 мм, правая - 10 мм. Проект правового акта администрации муниципального образования Темрюкский район должен быть подготовлен на бумажном и электронном носителях для обеспечения оперативного внесения изменений в его текст. Внесение исправлений в текст проекта правового акта осуществляется составителем проекта самостоятельно. 3.2.4. Правовые акты имеют следующие реквизиты: герб муниципального образования Темрюкский район; наименование вида документа (постановление, распоряжение администрации муниципального образования Темрюкский район) место принятия; дату принятия; номер документа; заголовок; текст; подпись. Первые три реквизита включены в бланк правового акта. Номер и дата правового акта проставляются при регистрации его в общем отделе после подписания главой муниципального образования Темрюкский район. 3.2.5 Заголовок (наименование) правового акта отражает его содержание и в краткой форме обозначает предмет, регулируемый правовым актом. Заголовок должен быть точным, четким, максимально информационно насыщенным. Заголовок заключает в себе ответ на вопрос, о чем (о ком) издан правовой акт. Заголовок отделяется от предыдущего реквизита тремя межстрочными интервалами, пишется с прописной буквы, печатается по центру листа полужирным шрифтом № 14 перед текстом правового акта. Заголовок не заключается в кавычки. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через один одинарный межстрочный интервал, точка в конце заголовка не ставится. 3.2.6. Текст правового акта отделяется от заголовка (наименования) тремя одинарными межстрочными интервалами. Первая строка абзаца печатается на расстоянии 15 мм от левой границы текстового поля. Текст правового акта излагается простым, ясным языком, по возможности короткими предложениями. Не допускаются образные сравнения, метафоры. Понятия и определения должны употребляться в проекте только в одном значении в соответствии с общепринятой терминологией. 3.2.7. Текст правового акта содержит, как правило, преамбулу (вступительную часть) и постановляющую (распорядительную) часть. Если содержание правового акта не нуждается в пояснениях, то вступительная часть может отсутствовать. Преамбула содержит обоснование принятия правового акта. В ней указываются фактические обстоятельства и мотивы, послужившие причиной или поводом для издания правового акта, а также могут содержаться ссылки на законы и другие правовые акты, в соответствии с которыми принимается данный документ. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются. Преамбула в постановлениях завершается словом «п о с т а н о в л я ю», которое печатается строчными буквами вразрядку последовательно по тексту без переноса. 3.2.8. Постановляющая (распорядительная) часть правового акта излагается в повелительной форме. В ней указывается, кому какие действия предписывается выполнить и в какие сроки. Постановляющая (распорядительная) часть правового акта подразделяется на пункты, пункты могут подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию. 3.2.9. Пункты постановляющей (распорядительной) части правового акта группируются по их значимости - от наиболее существенных вопросов к второстепенным - и имеют единую (сквозную) нумерацию. Нумеруются пункты арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Пункты могут разделяться на подпункты, которые могут нумероваться арабскими цифрами или строчными буквами с закрывающей круглой скобкой. Текст после номера пункта начинается с прописной буквы. В строчных обозначениях со скобкой:
После скобки знак препинания не ставится, подпункты начинаются со строчной буквы и отделяются друг от друга точкой с запятой. Каждый пункт правового акта должен содержать законченную мысль и включать, как правило, одно предписание. Несколько связанных между собой предписаний помещаются в один пункт в тех случаях, когда они взаимно дополняют и обусловливают друг друга или обращены к одному субъекту. 3.2.10. Если требуется многократно упомянуть в правовом акте тот или иной объект (крут объектов), а также когда в правовом акте неоднократно употребляется то или иное понятие, разрешается при первом упоминании о таком объекте (круге объектов, понятий) приводить его полное и в скобках сокращенное наименование по форме: (далее именуется...) или (далее -...), а в последующем тексте употреблять только его сокращенное название. 3.2.11. Наименования упоминаемых в правовом акте органов, организаций и других объектов приводятся в полном соответствии с их официальным наименованием. При этом в скобках должна быть указана фамилия руководителя органа в именительном падеже без инициалов. Например: Управлению образованием (Левый)... Если правовой акт содержит другие предписания, обращенные к этому же органу, фамилия руководителя повторно не указывается. Если предписание адресовано руководителю органа, то указывается полное наименование должности руководителя, а также его фамилия и инициалы в соответствующем падеже. Например: Начальнику управления образованием Ю.В.Левому … 3.2.12. В тексте правового акта должно соблюдаться единообразие при написании географических названий, терминов и т.д. В текстах правовых актов инициалы пишутся перед фамилией (например: В.В.Иванов). Инициалы и фамилию следует писать в одной строке, перенос инициалов отдельно от фамилии или фамилии отдельно от инициалов на следующую строку не допускается. 3.2.13. При необходимости сделать ссылку в проекте правового акта на другой правовой акт его реквизиты указываются в следующей последовательности: вид правового акта, дата его подписания, регистрационный номер и наименование правового акта. Например: В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 16 февраля 2003 года № 153 «О развитии предпринимательства...». При отсутствии номера правового акта указываются его вид, дата подписания и наименование (заголовок) правового акта. Например: В соответствии с Законом РСФСР от 8 июля 1981 года «О судоустройстве РСФСР». Вид конкретного законодательного акта указывается с прописной буквы. 3.2.14. При ссылке на правовой акт, который полностью был изложен в новой редакции, указываются его реквизиты в следующей последовательности: вид правового акта, дата подписания, регистрационный номер, наименование, а в скобках указываются вид, дата подписания и регистрационный номер правового акта, полностью изложившего данный правовой акт в новой редакции. Например: В соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ)… При ссылке на кодекс дата подписания и регистрационный номер не указываются. Например: в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. 3.2.15. При необходимости сделать ссылку не на весь правовой акт, а только на его структурную единицу сначала указывается эта конкретная единица, начиная с наименьшей. Например: В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 11 Закона Краснодарского края от……………… №……… «наименование...». При этом слова «пункт», «подпункт», «статья» и т.п. пишутся полностью, без сокращений. Обозначения абзацев при ссылках на них указываются словами. Например: В соответствии с абзацем вторым пункта 2. 3.2.16. При упоминании в тексте правового акта пункта (подпункта), номер которого состоит из нескольких цифр, разделенных точками, точка в конце цифрового обозначения пункта не ставится. Например: В соответствии с пунктом 1.2.2 приложения к постановлению ... 3.2.17. Если выполнение правового акта предполагает контроль, то в конце текста правового акта обязательно наличие пункта о возложении контроля. Контроль за выполнением правового акта администрации муниципального образования Темрюкский район возлагается, как правило, на заместителя главы, курирующего соответствующее направление деятельности администрации муниципального образования Темрюкский район. При этом указывается полное наименование должности ответственного лица и его фамилия с инициалами. Например: Контроль за выполнением настоящего постановления (распоряжения) возложить на заместителя главы муниципального образования Темрюкский район В.В.Калашника. В случаях, когда глава муниципального образования Темрюкский район контролирует выполнение правового акта лично, пункт о возложении контроля излагается следующим образом: Контроль за выполнением настоящего постановления (распоряжения) оставляю за собой. При внесении изменений в ранее принятый правовой акт администрации муниципального образования Темрюкский район не следует вновь включать пункт о возложении контроля, так как в прежнем правовом акте контроль уже возложен (при условии, если не изменилось должностное лицо, на которое был возложен контроль). 3.2.18. Последним пунктом каждого правового акта должен быть пункт о вступлении правового акта в силу. Если иное не предусмотрено в тексте правового акта, то этот пункт излагается так: Постановление (распоряжение) вступает в силу со дня его подписания. 3.2.19. Подпись отделяется от текста тремя одинарными межстрочными интервалами и состоит из слов «Глава муниципального образования Темрюкский район», его личной подписи, инициалов и фамилии главы муниципального образования Темрюкский район. Слова «Глава муниципального образования» и «Темрюкский район» печатаются в две строки через один одинарный межстрочный интервал от левой границы текстового поля. Инициалы и фамилия главы муниципального образования Темрюкский район печатаются у правой границы текстового поля на уровне последней строки наименования должности. Образцы оформления постановления и распоряжения администрации муниципального образования Темрюкский район даны в приложениях № 8-10 к настоящей Инструкции. |
Похожие:
 | В целях упорядочения деятельности администрации муниципального образования «Толонский наслег» и в целях повышения эффективности и... |  | Настоящая Инструкция по делопроизводству в Администрации Зимитицкого сельского поселения (далее – Инструкция) устанавливает единую... |
| Администрации муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия (далее – Инструкция) устанавливает требования к документированию... | | Воронежской области, исполнительных органах государственной власти области, Уставом Новохоперского муниципального района, Регламентом... |
| Инструкция разработана в целях совершенствования документационного обеспечения управления и повышения его эффективности путем унификации... | | Признать утратившим силу Постановление Администрации мо «Канинский сельсовет» нао от 07. 04. 2010 №8 «Об утверждении инструкции по... |
| Воронежской области от 11. 11. 2013 416-у «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в правительстве Воронежской области, исполнительных... | | «Село Лончаково» Бикинского муниципального района и руководствуясь распоряжением Губернатора Хабаровского края от 23. 01. 2008 №14-р... |
| «Село Лончаково» Бикинского муниципального района и руководствуясь распоряжением Губернатора Хабаровского края от 23. 01. 2008 №14-р... | | Настоящая инструкция устанавливает единую систему делопроизводства в университете и составлена в соответствии с Примерной инструкцией... |