Открытый одноэтапный конкурс без предварительного отбора на право заключения договора на оказание услуг по организации размещения облигаций ОАО «гтлк»

Общие положения 11

1.1 Общие сведения о конкурсе 11

1.1.1 Открытое акционерное общество «Государственная транспортная лизинговая компания» (сокращенное наименование – ОАО «ГТЛК»), почтовый и юридический адрес: РФ, 125284, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 31А, стр. 1, являющееся одновременно Заказчиком и Организатором открытого конкурса (далее — Заказчик, Организатор конкурса), Извещением о проведении конкурса, опубликованным на интернет-сайте ОАО «ГТЛК» (www.gtlk.ru) в разделе «Закупки», пригласило юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее — Исполнители), а также объединения этих лиц, способные на законных основаниях оказать требуемые услуги, к участию в открытом одноэтапном конкурсе, без предварительного квалификационного отбора (далее – конкурс), на право заключения Договора на оказание услуг по организации размещения облигаций ОАО «ГТЛК» (далее – услуги) 11

1.1.2 Услуги закупаются для нужд ОАО «ГТЛК» 11

1.1.3 Для справок обращаться к представителю Организатора конкурса: Инкижекову Андрею Владимировичу, контактный телефон: (495) 221 00 12 доб. 1350, адрес электронной почты: zakupki@gtlk.ru. 11

1.1.4 Конкурс проводится на основании Приказа ОАО «ГТЛК» № 67 от 25 апреля 2012 года. 11

1.1.5 Подробные требования к перечню и объемам закупаемой продукции (под продукцией здесь и далее понимается необходимый объем услуг по предмету закупки) изложены в разделе Конкурсной документации (здесь и далее ссылки относятся к настоящей Конкурсной документации). Существенные условия договора или проект договора, который будет заключен по результатам конкурса, приведены в разделе . Порядок проведения конкурса и участия в нем, а также инструкции по подготовке Конкурсных заявок, приведены в разделах и . Формы документов, которые необходимо подготовить и подать в составе Конкурсной заявки, приведены в разделе . 11

1.2 Правовой статус документов 11

1.2.1 Настоящий конкурс регулируется нормами Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18 июля 2011г №223-ФЗ и Положением о закупке продукции для нужд Открытого акционерного общества «Государственная транспортная лизинговая компания», утвержденным Советом директоров ОАО «ГТЛК» №27/2012 от «30» марта 2012г, (далее – Положение о закупке), размещенном на официальном сайте Общества www.gtlk.ru. 11

1.2.2 Опубликованное в соответствии с пунктом 1.1.1 Извещение о проведении конкурса вместе с настоящей Конкурсной документацией, являющейся его неотъемлемым приложением, являются офертой Организатора конкурса и должны рассматриваться Участниками конкурса в соответствии с этим в течение срока, определенного для проведения конкурса. 11

1.2.3 Конкурсная заявка Участника конкурса имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Организатором конкурса в соответствии с этим. 11

1.2.4 Протокол о результатах конкурса, подписанный Организатором конкурса и Победителем конкурса, имеет силу договора, определяющего обязанность сторон заключить Договор на условиях, установленных Извещением о проведении конкурса, Конкурсной документацией и Конкурсной заявкой Победителя конкурса с учетом возможности проведения преддоговорных переговоров в установленных настоящей Конкурсной документацией рамках. 11

1.2.5 Заключенный по результатам конкурса Договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности. 11

1.2.6 При определении условий Договора с Победителем конкурса используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия): 12

1.2.7 Иные документы Организатора конкурса и Участников конкурса не определяют права и обязанности сторон в связи с данным конкурсом. 12

1.2.8 Во всем, что не урегулировано Извещением о проведении конкурса и настоящей Конкурсной документацией стороны руководствуются Положением о закупке, Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18 июля 2011г №223-ФЗ и Гражданским кодексом Российской Федерации. 12

1.2.9 Если в отношении сторон Договора, заключаемого по результатам конкурса, действуют также иные специальные нормативные правовые акты, изданные и зарегистрированные в установленном порядке, настоящая конкурсная документация (и проект Договора как ее часть) и конкурсная заявка победителя будут считаться приоритетными по отношению к диспозитивным нормам указанных документов. 12

1.2.10 Любые уведомления, письма, предложения, иная переписка и действия председателя, заместителя председателя, членов, ответственного секретаря конкурсной комиссии и иных работников Организатора конкурса относительно условий, сроков проведения, предмета настоящего конкурса (за исключением информации, представленной участникам конкурса в соответствии с Положением о закупке) носят исключительно информационный характер и не являются офертой либо акцептом Организатора конкурса. 12

1.2.11 Единственным доказательством для участника его победы в конкурсе является протокол о результатах конкурса, подготовленный и подписанный в соответствии с Положением о закупке, в том числе содержащий подпись уполномоченного представителя и оттиск печати Заказчика. 12

1.3 Обжалование 12

1.3.1 Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением конкурса, в том числе касающиеся исполнения Организатором и Участниками конкурса своих обязательств в связи с проведением конкурса и участием в нем, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне, в порядке, предусмотренном Положением о закупке продукции для нужд ОАО «ГТЛК». Сторона, получившая претензию, должна направить другой стороне мотивированный ответ на претензию в течение 8 рабочих дней с момента ее получения. 12

1.3.2 Если претензионный порядок, указанный в пункте 1.3.1, не привел к разрешению разногласий, Участники конкурса имеют право оспорить решение или поведение Организатора конкурса в связи с данным конкурсом. 12

1.3.3 Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением конкурса, в том числе касающиеся исполнения Организатором и Участниками конкурса своих обязательств, не урегулированные путем претензионного порядка, разрешаются в Арбитражном суде г. Москвы. 12

1.3.4 Вышеизложенное не ограничивает права сторон на обращение в суд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 12

1.4 Прочие положения 13

1.4.1 Исполнитель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Конкурсной заявки, а Организатор конкурса по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов конкурса, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. 13

1.4.2 Организатор конкурса обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников конкурса сведений, в том числе содержащихся в Конкурсных заявках. Предоставление этой информации другим Участникам конкурса или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Конкурсной документацией. 13

1.4.3 Организатор конкурса вправе отклонить Конкурсную заявку, если он установит, что Участник конкурса прямо или косвенно дал, согласился дать или предложил служащему Организатора конкурса, вознаграждение в любой форме: работу, услугу, какую-либо ценность, в качестве стимула, который может повлиять на принятие Конкурсной комиссией решения по определению Победителя конкурса. 13

1.4.4 Организатор конкурса вправе отклонить Конкурсные заявки Участников конкурса, заключивших между собой какое-либо соглашение с целью повлиять на определение Победителя конкурса. 13

1.4.5 В соответствии с Извещением о проведении конкурса, Организатор конкурса имеет право отказаться от проведения конкурса в любое время до даты окончания приема Конкурсных заявок, указанной в п. 4.6.6., не неся никакой ответственности перед Участниками конкурса или третьими лицами, которым такое действие может принести убытки. Организатор конкурса незамедлительно уведомляет всех Участников конкурса об отказе от проведения конкурса в письменной форме. 13

Техническое задание на оказание услуг 14

Проект Договора 17

Порядок проведения конкурса. Инструкции по подготовке Конкурсных заявок 23

1.5 Общий порядок проведения конкурса 23

1.5.1 Конкурс проводится в следующем порядке: 23

1.5.2 Дополнительные условия и процедуры конкурса описаны в разделе . 23

1.6 Публикация Извещения о проведении конкурса 23

1.6.1 Извещение о проведении конкурса было опубликовано в порядке, указанном в пункте 1.1.1. 23

1.6.2 Иные публикации не являются официальными и не влекут для Организатора конкурса никаких последствий. 23

1.7 Предоставление Конкурсной документации участникам 23

1.7.1 Участники должны получить Конкурсную документацию в порядке, указанном в Извещении о проведении конкурса. 23

1.7.2 Организатор конкурса отвечает за выполнение условий Извещения о проведении конкурса и Конкурсной документации только перед теми Участниками конкурса, которые получили Конкурсную документацию в порядке, указанном в пункте 1.7.1. 23

1.8 Подготовка Конкурсных заявок 23

Общие требования к Конкурсной заявке 23

Требования к сроку действия Конкурсной заявки 24

Требования к языку Конкурсной заявки 24

Требования к валюте Конкурсной заявки 24

Начальная (предельная) цена 25

Разъяснение Конкурсной документации 25

Внесение поправок в Конкурсную документацию 25

Продление срока окончания приема Конкурсных заявок 25

1.9 Требования к Участникам конкурса. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям 26

1.1.2 Требования к Участникам конкурса 26

1.1.3 Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям 26

1.10 Подача Конкурсных заявок и их прием 27

1.10.1 Перед подачей Конкурсная заявка и ее копии должны быть надежно запечатаны в конверты (пакеты, ящики и т.п.). Конкурсная заявка запечатывается в конверт, обозначаемый словами «Конкурсная заявка». Копии Конкурсной заявки запечатываются в конверты, обозначаемые словами «Копия конкурсной заявки» и т.д. 27

1.10.2 На каждом из этих конвертов необходимо указать следующие сведения: 27

1.10.3 Запечатанные конверты с Конкурсной заявкой и ее копиями помещаются в один внешний конверт, который также должен быть надежно запечатан. На внешнем конверте указывается следующая информация: 28

1.10.4 Если иное не предусмотрено правилами почтовой или курьерской пересылки, на внешнем конверте не следует указывать адрес Участника конкурса. 28

1.10.5 Участники конкурса должны обеспечить доставку своих конкурсных заявок по адресу: РФ, 125284, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 31А, стр. 1, офис ОАО «ГТЛК», к. 21, представителю Организатора конкурса: Инкижекову Андрею Владимировичу. При этом Участникам конкурса рекомендуется предварительно созвониться с ответственными исполнителями для уточнения времени подачи конкурсных заявок и порядка проезда. В случае направления конкурсной заявки через курьерскую службу рекомендуется уведомить представителя курьерской службы или курьера о настоящем порядке доставки конкурсной заявки. 28

1.10.6 Организатор конкурса заканчивает принимать Конкурсные заявки в 11:45 (время мск) «19» июля 2012 г. Конкурсные заявки, полученные позже установленного выше срока, будут отклонены Организатором конкурса без рассмотрения по существу, независимо от причин опоздания. 28

1.10.7 Организатор конкурса выдает расписку лицу, доставившему конверт, о его получении с указанием времени получения. 28

1.11 Вскрытие поступивших на конкурс конвертов 28

1.11.1 Организатор конкурса проводит публичную процедуру вскрытия поступивших конвертов, начиная с 12 часов 00 минут (время московское) «19» июля 2012 г. по адресу РФ, 125284, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 31А, стр. 1, офис ОАО «ГТЛК», в присутствии членов Конкурсной комиссии. 28

1.11.2 На этой процедуре могут присутствовать представители Участников конкурса, своевременно подавших Конкурсные заявки. Для присутствия на данной процедуре Участникам конкурса рекомендуется заблаговременно связаться с ответственными исполнителями Организатора конкурса и предупредить о своем намерении присутствовать на данной процедуре. Для подтверждения права присутствия на процедуре вскрытия конвертов представителям Участников конкурса следует иметь при себе оригиналы расписок Организатора конкурса в получении заявок. 28

1.11.3 Присутствующие представители Участников конкурса регистрируются, а лист регистрации прикладывается к протоколу вскрытия конвертов. 28

1.11.4 В ходе данной процедуры Конкурсная комиссия вскрывает каждый полученный конверт и оглашает следующие сведения, основываясь на материалах Конкурсной заявки: 28

1.11.5 По ходу процедуры вскрытия Конкурсная комиссия ведет соответствующий протокол, в котором отражена вся информация, оглашенная Конкурсной комиссией. 28

1.12 Оценка Конкурсных заявок 29

Общие положения 29

Отборочная стадия 29

Оценочная стадия 29

1.13 Определение Победителя конкурса 33

1.13.1 Перед окончательным определением победителей Организатор конкурса вправе потребовать от любого участника конкурса, занявшего одно из верхних мест в ранжировке, прохождения постквалификации — подтверждения его соответствия квалификационным требованиям перед выбором победителя. Постквалификация проводится по критериям, указанным в конкурсной документации. Конкурсная заявка участника конкурса, не отвечающего необходимым требованиям, должна быть отклонена, а организатор закупки может продолжить процедуру отбора в отношении участника конкурса со следующим наиболее выгодным предложением. 33

1.13.2 Конкурсная комиссия на своем заседании определяет Победителя конкурса, как Участника конкурса, заявка которого заняла первое место в итоговой ранжировке Конкурсных заявок по степени предпочтительности для Заказчика. 33

1.13.3 Решение Конкурсной комиссии по определению Победителя конкурса оформляется протоколом заседания комиссии. 33

1.13.4 Участник конкурса незамедлительно уведомляется о признании его Победителем конкурса и о месте и порядке подписания протокола о результатах конкурса (подраздел 1.14). 33

1.13.5 В случае если, по каким-либо причинам Победитель конкурса откажется от заключения договора, то он утрачивает статус Победителя конкурса. В таком случае Конкурсная комиссия вправе признать Победителем конкурса участника, занявшего следующее место в итоговой ранжировке. 33

1.14 Подписание Протоколов о результатах конкурса 34

1.14.1 Протокол о результатах конкурса будет подписан в день подведения итогов конкурса «26» июля 2012 года. 34

1.14.2 Протокол о результатах конкурса подписывается в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон. 34

1.14.3 С каждой из сторон Протокол о результатах конкурса подписывается лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника конкурса без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее — уполномоченного лица), а также скрепляется печатями сторон. При этом каждая из сторон вправе потребовать подтверждения правомочия лица, подписывающего Протокол о результатах конкурса. 34

1.14.4 В случае если Победитель конкурса: 34

1.15 Подписание Договора 34

1.15.1 Договор между Заказчиком и Победителем конкурса подписывается на основании Протокола о результатах конкурса (подраздел 1.14), в течение 30 (тридцати) дней после подписания Протокола Конкурсной комиссии об определении победителя. 34

1.15.2 В случае если в соответствии с действующим законодательством РФ и учредительными документами Заказчика потребуется предварительное согласование (одобрение, утверждение) заключаемого на предложенных Победителем условиях договора компетентными органами управления Заказчика (Общим собранием акционеров, Советом директоров и т.п.), договор с Победителем заключается только после такого согласования (одобрения, утверждения), а указанный в п.1.15.1 срок отсчитывается с даты получения такого согласования (одобрения, утверждения). 34

1.15.3 По всем вопросам, не нашедшим отражение в Извещении о проведении конкурса, настоящей Конкурсной документации и Конкурсной заявке Победителя конкурса, стороны имеют право вступить в переговоры. Ход переговоров и достигнутые результаты фиксируются в Протоколе преддоговорных переговоров. 34

1.15.4 Условия Договора определяются в соответствии с пунктом 1.2.6. 34

1.16 Уведомление Участников конкурса о результатах конкурса 34

1.16.1 Организатор конкурса незамедлительно после подписания Протокола о результатах конкурса публикует в сведения о результатах конкурса или о том, что конкурс не состоялся на интернет-сайте ОАО «ГТЛК» (www.gtlk.ru) в разделе «Закупки», в котором указывает: 34

1.16.2 Если между подписанием протокола и договора изменится Победитель (например, вследствие отказа), участники извещаются о новом победителе в том же порядке. 34

Дополнительные условия проведения конкурса. Дополнительные инструкции по подготовке Конкурсных заявок 35

1.17 Статус настоящего раздела 35

1.17.1 Настоящий подраздел дополняет условия проведения конкурса и инструкции по подготовке Конкурсных заявок, приведенные в разделе . 35

1.17.2 В случае противоречий между требованиями настоящего раздела и раздела применяются требования настоящего раздела. 35

1.17.3 В случае противоречий между требованиями подразделов настоящего раздела применяются те требования, которые приведены последними. 35

1.18 Изменение и отзыв Конкурсных заявок 35

1.18.1 Участник конкурса вправе изменить или отозвать поданную Конкурсную заявку при условии, что его соответствующее письменное обращение поступит к Организатору конкурса до истечения срока окончания приема Конкурсных заявок (пункт 1.10.6), в указанном выше порядке (пункт 1.10.5). Обращения об изменении или отзыве Конкурсной заявки, полученные с нарушением указанного срока или порядка, рассматриваться не будут. 35

1.18.2 В случае изменения Конкурсной заявки Участник конкурса должен подготовить следующие документы: 35

1.18.3 В случае отзыва Конкурсной заявки Участник конкурса должен направить Организатору конкурса соответствующее обращение на бланке Участника конкурса. 35

1.18.4 Любые документы, касающиеся изменения или отзыва Конкурсной заявки, необходимо оформить в соответствии с пунктом . Отзыв Конкурсной заявки подается только в одном экземпляре (без копий). 35

1.18.5 Обращение об изменении или отзыве Конкурсной заявки вместе со всеми прилагаемыми документами должно быть запечатано в конверты, оформленные в соответствии с пунктами 1.10.1—1.10.4. На внешний конверт при этом следует дополнительно нанести маркировку «Изменение Конкурсной заявки» или «Отзыв Конкурсной заявки». 35

1.18.6 На процедуре вскрытия поступивших на конкурс конвертов Организатор конкурса в первую очередь вскрывает конверты, маркированные как «Отзыв Конкурсной заявки»; при этом по отозванной Конкурсной заявке не будет оглашен перечень сведений, предусмотренный пунктом 1.11.4. Во вторую очередь вскрываются конверты, маркированные как «Изменение Конкурсной заявки»; при этом Конкурсная комиссия оглашает все обновленные сведения, предусмотренные пунктом 1.11.4. В последнюю очередь вскрывает все остальные конверты. 35

1.19 Участие в конкурсе генеральных исполнителей/подрядчиков 35

1.20 Альтернативные предложения 35

1.20.1 Подача альтернативных предложений не допускается. 35

1.21 Подготовка электронной копии конкурсной заявки 36

1.21.1 Электронная копия заявки может быть представлена на одном или нескольких компакт-дисках CD-R или DVD±R (без возможности последующего изменения информации, хранящейся на дисках). Каждый диск, составляющий электронную копию заявки, должен быть вложен в отдельный информационный конверт (пункт 4.4.1.6), подшиваемый к оригиналу заявки. 36

1.21.2 В состав одной электронной копии конкурсной заявки должны входить все документы, составляющие конкурсную заявку. 36

1.21.3 Файлы, входящие в состав электронной копии заявки должны иметь один из распространенных форматов документов: Microsoft Word Document (*.doc), Rich Text Format (*.rtf), Microsoft Excel Sheet (*.xls), Portable Document Format (*.pdf) и т.п. Все файлы не должны иметь защиты от их открытия, изменения, копирования их содержимого или их печати. Файлы должны быть именованы так, чтобы из их названия было бы понятно, какой документ в каком файле находится. 36

1.21.4 Содержание электронных версий документов, входящих в электронную копию заявки, должно полностью соответствовать содержанию оригинала конкурсной заявки. 36

1.22 Обеспечение исполнения обязательств Участника 36

1.22.1 Обеспечение исполнения обязательств Участника не предусмотрено; 36

1.23 Обеспечение исполнения обязательств Участника по Договору 36

1.23.1 Дополнительного обеспечения исполнения обязательств Участника по Договору, помимо указанного в Договоре, не требуется. 36

Образцы форм документов, включаемых в Конкурсную заявку 37

1.24 Письмо о подаче оферты (форма 1) 37

Форма письма о подаче оферты 37

Инструкции по заполнению 38

1.25 Техническое предложение (форма 2) 39

Форма технического предложения 39

Инструкции по заполнению 40

1.26 Коммерческое предложение (форма 3) 41

Форма Коммерческого предложения 41

№ п/п 41

Наименование этапа
оказания услуг 41

ИТОГО: 41

Х 41

Х 41

Х 41

№ п/п 41

Наименование этапа
оказания услуг 41

ИТОГО: 41

Х 41

Х 41

Х 41

Инструкции по заполнению 42

1.27 Анкета Участника конкурса (форма 4) 43

Форма Анкеты Участника конкурса 43

Инструкции по заполнению 44

1.28 Справка Участника «Сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров» 45

1.1.4 Форма справки Участника «Сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров» 45