Негосударственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
«Институт государственного администрирования»
«УТВЕРЖДАЮ»
Ректор НОУ ВПО «ИГА»
_______________ А.В. Тараканов
«____»_____________2013г.
ПРОГРАММА
по прохождению производственной практики
студентов юридического факультета
СПЕЦИАЛИТЕТ
Направление подготовки (специальность)
030500.62 – «Юриспруденция»
Москва 2013
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Цели практики
Производственная практика организуется и проводится с целью закрепления и углубления полученных в период теоретического обучения знаний и приобретения практических навыков самостоятельной работы по направления, сбора материала для научно-исследовательской и дипломной работы.
Производственная практика является одним из видов занятий, предусмотренных учебным планом.
Длительность практики составляет три недели.
1.2. Место прохождения производственной практики
Место прохождения производственной практики определяется по желанию студента, а также в соответствии с имеющимися договорами филиала о практике в учреждениях, организациях и предприятиях г. Москвы.
За студентом остаётся право избрать местом прохождения учебной практики учреждение, организацию или предприятие, с которыми филиал не имеет указанных договоров.
В подобных случаях студент представляет на кафедру договор о прохождении практики.
Студентам, имеющим стаж практической работы по профилю подготовки не менее одного года по решению кафедры юридических дисциплин на основе промежуточной аттестации производственная практика может быть зачтена.
1.3. Руководство производственной практикой
Учебно-методическое руководство практикой обеспечивается кафедрой юридических дисциплин филиала через специально назначенных для этой цели преподавателей.
На местах координация прохождения практики осуществляется кадровыми службами соответствующих правоохранительных органов и иных органов и организаций краевого (городского) уровня.
Непосредственное руководство по месту прохождения практики осуществляется специально назначенными для этой цели преподавателями.
1.4. Обязанности участников производственной практики
1.4.1. Руководитель по месту прохождения производственной практики обязан:
- обеспечить качественное прохождение студентами практики в строгом ее соответствии с учебным планом и заданиями;
- до начала практики согласовать со студентами места прохождения практики;
- согласовать календарный план работы в период практики с каждым студентом, контролировать ее ход, выполнение заданий и оказывать студентам помощь в решении вопросов, возникающих во время практики;
- проверять соблюдение практикантами правил внутреннего распорядка, выполнение заданий, предусмотренных календарным планом;
- оказывать методическую помощь руководителю практики по месту ее прохождения;
- инструктировать студентов по составлению отчета и оформлению приложений к нему;
- проверять отчеты студентов о прохождении практики, процессуальные и иные документы, определенные заданиями;
- участвовать в комиссии по защите практики;
- организовать работу студентов с максимальной возможностью полного и
всестороннего ознакомления с практической работой и выполнения заданий практики;
- контролировать соблюдение практикантами правил внутреннего распорядка,
информируя в необходимых случаях руководство филиала о нарушениях практикантов;
- давать поручения и указания практикантам в соответствии с заданиями и календарным планом прохождения производственной практики, проверять качество их исполнения и анализировать составленные практикантами документы;
- оказывать практикантам методическую и организационную помощь, обеспечить возможность пользоваться литературой, нормативными материалами, которыми
располагают соответствующие органы и организации;
- по мере необходимости информировать преподавателя-руководителя о работе студентов.
1.4.2. Студент-практикант обязан:
- своевременно избрать место прохождения производственной практики и сообщить об этом на кафедру;
- руководствоваться при ее прохождении нормативными актами, настоящей программой, нормативными документами Минобразования и науки, а также института об организации и прохождении практики;
- соблюдать правила внутреннего распорядка соответствующего учреждения, организации, предприятия;
- выполнять задания по практике по соответствующей специализации;
- по окончании производственной практики представить отчет об ее прохождении с приложением необходимого перечня документов и защитить его в установленный учебной частью срок.
1.5. Подведение итогов производственной практики
Для проверки качества прохождения практики студенты должны предоставить следующие документы:
- отчёт об производственной практике, содержащий описание деятельности за время практики, полученные новые знания и навыки по направлению;
- отзыв из организации, в которой проходила производственная практика, содержащий описание проделанной работы, общую оценку качества его подготовки;
- дневник практики, заполненный соответственно существующей форме.
По окончании практики студент отчитывается перед комиссией, назначенной заведующим кафедрой, которая оценивает его деятельность в соответствии с целями и заданием по производственной практике.
Студенты, назначенные в период практики на должности выполняют программу практики, представляют документы и проходят защиту на общих основаниях.
Отчет является составной частью дневника о прохождении производственной практики и заполняется рукописно.
В структуре отчёта должны содержаться следующие элементы:
1) основная часть в соответствии с заданием по месту прохождения практики;
2) анализ нормативно-правовых актов и локальных актов, регламентирующих деятельность специалиста-юриста в конкретной организации;
3) заключение с отражением личного мнения об учебной практике, полученных представлений о деятельности практических органов, их полезности для будущей работы по направления и. т.п.;
4) приложения: проекты документов, составленные студентом - практикантом, проверенных руководителем практики по месту её прохождения.
При положительном результате защиты производственной практики выставляется зачёт.
Студенты, не выполнившие требований программы производственной практики, могут быть направлены на практику повторно в свободное от учёбы время за дополнительную плату или отчисляются из института.
2. ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКИ
2.1. Производственная практика в суде
Студенты, проходящие практику в суде, должны изучить разностороннюю деятельность судьи и суда по рассмотрению уголовных и гражданских дел и исполнению судебных решений. Поэтому производственная практика в суде включает в себя два основных раздела:
1) изучение организации работы суда;
2) изучение работы судьи.
Практика проводится по всем этим разделам программы в полном объеме.
Изменения могут быть допущены только по рекомендации кафедры в виде исключения для отдельных студентов.
Студенты проходят практику у председателя суда, в канцелярии суда, у судьи.
Последовательность прохождения практики по участкам работы определяется ее руководителями.
По первому разделу студент должен изучить и освоить:
· нормативный материал Судебного департамента Верховного суда РФ по вопросам организации суда (планирование, отчетность, справочная работа по законодательству и т.п.);
· планирование и организацию работы суда, распределение обязанностей, порядок приема посетителей, рассмотрение материалов, взаимоотношения с органами власти и управления;
· делопроизводство в суде: регистрация поступающих уголовных и гражданских дел, почты, вещественных доказательств и личных документов осужденных, подготовка гражданских и уголовных дел к судебному заседанию (посылка повесток, исковых материалов, копий обвинительных заключений и т.п.), оформление дела с кассационными жалобами и протестами для направления в вышестоящий суд, ведение переписки по обращению к исполнению приговоров, решений, постановлений и определений суда, составление статистических и финансовых отчетов по установленной форме;
· практику оформления протоколов распорядительных и судебных заседаний;
· оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения в заседаниях (подшивка материалов дела, их нумерация, отметки в справочных листах, подготовка исполнительных листов по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению.
Студент должен ознакомиться с организацией и ведением архива в суде и подготовкой дел к хранению в архиве.
По второму разделу студент обязан:
· присутствовать на проводимых судьей приемах граждан, под контролем судьи
принимать граждан, рассматривать по его поручению жалобы и составлять отчеты по ним;
· изучать конкретные уголовные и гражданские дела, подбирать законодательный материал, необходимый для разрешения этих дел, соответствующие руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики;
· особое внимание уделять на подготовленность дел к судебному разбирательству, в необходимых случаях докладывать судье свое мнение о том, что необходимо сделать для подготовки гражданских дел, составлять проекты соответствующих определений;
· обязательно присутствовать при рассмотрении уголовных дел в распорядительном заседании, составлять проекты протоколов и определений этих заседаний;
· во время судебного дела параллельно с секретарем вести протокол судебного заседания;
· анализировать качество выступлений прокурора, адвоката, юрисконсульта, обсуждать их с руководителями практики;
· после удаления суда в совещательную комнату для вынесения судебного постановления составить проект приговора, решения или определения суда; после оглашения судом постановления отметить в своем проекте возможные расхождения с позицией суда;
· все составленные студентом документы должны быть представлены для просмотра судье который указывает студенту на допущенные ошибки и недостатки. Эти документы впоследствии приобщаются практикантом к отчету о практике;
· принимать участие в проводимых судом обобщениях практики рассмотрения отдельных категорий гражданских и уголовных дел, составлять по возможности обзоры по результатам обобщения (желательно, чтобы тема обзора совпадала с темой дипломной работы студента), в заключении обзора должны содержаться выводы о причинах правонарушений, условиях, им способствующих, и мерах по их устранению;
· изучить порядок принятия кассационных жалоб и протестов, направления дел в кассационную инстанцию;
· участвовать в профилактической работе суда среди населения, в частности, ознакомиться с организацией и проведением выездных сессий, с осуществлением контроля за исполнением частных определений суда.
Перечень проектов основных документов, прилагаемых к отчету:
· заявления и жалобы (в т.ч., по делам неисковых производств), ответы на них, протоколы распорядительного и судебного заседаний (по уголовным и гражданским делам), определения и постановления суда первой инстанции по уголовным и гражданским делам, приговоры и решения суда, частные определения, исполнительные листы, описи имущества, акты об отсутствии имущества, подлежащего описи; акты (справки) проверки исполнения бухгалтерией предприятия, направленных исполнительных документов; обобщения практики рассмотрения отдельных категорий дел, представления по результатам обобщения судебной практики.
К отчету прилагаются проекты документов, составленные лично студентом во время практики:
· исковое заявление и заявление об установлении юридического факта;
· проект решения по исковому делу особого производства;
· определение суда 1-й инстанции об отказе в принятии заявления, оставление иска без рассмотрения, прекращении производства по делу и приостановлении производства по делу;
· проект кассационной (частной) жалобы, либо кассационного (частного) протеста, которые принесены на судебное решение, неправильное с точки зрения студента.
2.2. Производственная практика в органах прокуратуры
Студенты, проходящие практику в органах прокуратуры, должны изучить разностороннюю деятельность районной (городской) прокуратуры в целом, как органа, осуществляющего надзор за соблюдением законности, ее работу по борьбе с преступностью и предупреждению нарушений законов.
Практика в органах прокуратуры включает в себя 4 основных раздела:
1) изучение организации работы прокуратуры и ее канцелярии;
2) изучение работы следователей;
3) изучение работы прокурора (его заместителя, помощников) по отраслям прокурорского надзора;
4) изучение участия прокурора в рассмотрении дел судами.
Первый раздел является обязательным для всех студентов. Студент вправе выбрать любой раздел из остальных и пройти по нему практику.
Студенты в течение 1-ой рабочей недели изучают организацию работы и ведение делопроизводства в канцелярии прокуратуры, а остальное время проходят практику у следователя, прокурора и его помощников.
Последовательность и сроки прохождения практики у следователя и прокурора (его помощников) определяются руководителями практики, с учетом характера научной и дипломной работы студента, профиля его будущей должности и доводится до сведения практиканта.
По первому разделу студент должен изучить:
· нормативный материал прокуратуры РФ по вопросам организации работы её органов на местах;
· планирование и организацию работы прокуратуры, распределение обязанностей, порядок приема посетителей, рассмотрения материалов, взаимоотношения с органами власти и управления;
· делопроизводство в прокуратуре: порядок приема, регистрации, передачи для исполнения и контроля за исполнением входящей и исходящей корреспонденции, учета и хранения документов, вещественных доказательств и изъятых ценностей, ведение и оформление надзорных производств, учет арестованных, составление статистических отчетов и докладов о работе прокуратуры.
По указанию и под руководством прокурора и секретаря прокуратуры (зав. канцелярией) практикант выполняет соответствующую работу по делопроизводству, принимает участие в проведении обобщений прокурорско-следственной практики с составлением проекта докладной записки о результатах обобщения.
По второму разделу студент обязан:
· изучать конкретные уголовные дела, в том числе, приостановленные дела, составлять планы расследования по ним;
· присутствовать при производстве отдельных следственных действий, составлять проекты протоколов этих действий;
· принимать участие в расследовании по отдельным делам, составляя параллельно со следователем следственные и процессуальные документы;
· присутствовать на докладах следователя по уголовным делам прокурору, вносить предложения по делам в расследовании которых он участвовал.
В период прохождения практики у следователя, особое внимание нужно уделить проведению неотложных, первоначальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий (в первую очередь на месте происшествия), применению научно-технических средств при производстве следственных действий. Важно изучить формы и методы практического взаимодействия следователя с различными подразделениями органов МВД (ОУР, дежурной частью и т.д.), контрольно-ревизионными службами других министерств и ведомств, а также с представителями общественности при раскрытии и расследовании преступлений.
По третьему разделу студент обязан:
а) По общему надзору:
· присутствовать на приеме граждан прокурором (или его помощниками) при рассмотрении им жалоб и заявлений;
· по поручению прокурора или его помощника рассматривать жалобы и заявления, составлять проекты ответов на них;
· изучать поступающие в прокуратуру материалы о возбуждении уголовных дел, по поручению прокурора проводить их проверку;
· знакомиться с методикой анализа состояния законности в районе (городе); · изучать поступающие в прокуратуру правовые акты, издаваемые местными органами власти и руководителями организаций, проверять их законность и докладывать об этом свои соображения прокурору, составлять проекты актов прокурорского реагирования на незаконные решения, распоряжения или приказы этих органов и лиц;
· принимать участие в проведении проверок исполнения законов организациями и должностными лицами с обязательным составлением проектов соответствующих актов.
б) По надзору за исполнением законов в деятельности органов дознания и предварительного следствия:
· изучать жалобы и заявления на действия органов дознания, поступившие в прокуратуру, составляет проекты соответствующих актов прокурорского реагирования;
· изучать дела, поступившие с обвинительным заключением, постановлением о приостановлении производства по делу и постановлением о прекращении дела, докладывает их прокурору с изложением собственного мнения относительно утверждения или отказа в утверждении обвинительного заключения или постановления, составляет проекты письменных указаний по делу;
· принимать участие в проведении проверок законности деятельности органов дознания и следствия, составляя при этом проекты актов, справок, сообщений и иных предусмотренных документов и решений по результатам проверок.
По четвёртому разделу студент обязан:
Под руководством прокурора (или его заместителя, помощника) на одном из участков работы (участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел;
поддержание прокурором государственного обвинения по уголовным делам) студент должен:
· изучить нормативный материал Генеральной прокуратуры РФ;
· составить проекты исковых заявлений в суд;
· изучить 3-4 гражданских дела, определить тактику поведения прокурора в суде, составить проекты выступлений прокуроров в суде в поддержание иска;
· изучить 3-4 уголовных дела, по которым предполагается поддержание обвинения в суде, составить проект плана действий прокурора в суде и конспект обвинительной речи прокурора;
· участвовать в рассмотрении судом изученных гражданских или уголовных дел, сравнить намеченную тактику поведения прокурора в суде с планируемой, оценить ее эффективность;
· изучить решения и приговоры по этим делам, а так же поступившие в суд кассационные жалобы, при необходимости составить проекты кассационных или частных протестов либо заключений об отказе в принесении протеста.
Перечень проектов основных документов, прилагаемых к отчету:
Планы расследования по уголовным делам и проведение отдельных следственных действий, постановления (о возбуждении уголовного дела и принятия его к производству, об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, о приостановлении следствия, о привлечении в качестве обвиняемого, о назначении экспертизы, производстве обыска, избрании меры пресечения), протоколы (допроса свидетелей, потерпевшего, обвиняемого, подозреваемого, осмотра места происшествия, обыска, объявления обвиняемому об окончании предварительного следствия), представление и обвинительное заключение (с приложениями), исковое заявление, заключение по жалобе или заявлению, об отмене постановления о прекращении, приостановлении производства по делу, проект обвинительной речи (с приложением соответствующего протокола и определения распорядительного заседания, протокола судебного заседания и приговора), частный, кассационный, надзорный протест, акты проверок, справки, постановления, протесты и представления по их результатам и т.п..
2.3. Программа производственной практики в органах внутренних дел
Студенты, проходящие практику в органах внутренних дел, должны изучить деятельность районного (городского) отдела по выявлению, предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений, а также административную деятельность полиции.
Поэтому производственная практика в органах МВД включает в себя 3 основных раздела:
1) изучение организации деятельности районного, городского управления (отдела) внутренних дел;
2) работы следователя;
3) административной деятельности подразделения МВД.
Первый раздел является обязательным для всех студентов. Студент вправе выбрать любой раздел из остальных и пройти по нему практику.
По первому разделу студент должен:
· ознакомиться с организацией работы в районном (городском) управлении (отделе) внутренних дел, распределением функций между отделениями и сотрудниками, планированием работы управления (отдела) в целом и его подразделений, с порядком приема посетителей, рассмотрением жалоб и заявлений;
· изучить взаимоотношения, формы связи и взаимодействия с органами прокуратуры, местными администрациями и организациями;
· освоить делопроизводство районного (городского) управления (отдела) внутренних дел, систематизацию нормативного материала, научиться делать обобщения по различным участкам деятельности.
По второму разделу практика у следователя (в следственном отделении) проходит в той же последовательности и тех же формах, что и практика у следователя прокуратуры (см. задание производственной практики в прокуратуре). Особое внимание должно быть уделено изучению системы действий следователя на месте происшествия, применению технических средств, характеру и формам взаимодействия с работниками других подразделений, а также особенностям расследования дел о преступлениях несовершеннолетних.
По третьему разделу студент должен:
· изучить административные функции управления внутренних дел, порядок приема граждан, присутствовать при приеме граждан начальником управления, его заместителями;
· участвовать в рассмотрении жалоб и заявлений граждан, производить дознание;
· познакомиться с работой участковых инспекторов, ее организацией и руководством их деятельностью, ролью, которую они играют в охране общественного порядка, в борьбе с преступностью и другими нарушениями законов;
· освоить работу дежурного по управлению внутренних дел (в том числе ведение документации дежурной части), ознакомиться с организацией патрульной и постовой службы полиции;
· изучить порядок осуществления административного надзора силами патрульной службы полиции, порядок привлечения к административной ответственности, порядок содержания, охраны задержанных и подвергнутых административному аресту;
· ознакомиться с работой отделов по делам несовершеннолетних и мероприятиями по борьбе с правонарушениями несовершеннолетних и детской безнадзорностью;
· иметь четкое представление о работе подразделений: уголовного розыска, паспортного и экспертно-криминалистического и др., о методах работы органов полиции по розыску преступников, о системах криминалистической регистрации, о формах
привлечения трудящихся к участию в охране общественного порядка.
Перечень проектов основных документов, прилагаемых к отчету:
Материалы предварительного следствия, аналогичные представляемым после прохождения практики у следователя прокуратуры, а также постановление о направлении дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера, протоколы о наложении взысканий за административные правонарушения (мелкое хулиганство и т.д.), о задержании правонарушителя; обобщения по отдельным участкам деятельности ОВД (по борьбе с преступностью несовершеннолетних и детской безнадзорностью, привлечению трудящихся к участию в охране общественного порядка, соблюдению паспортной дисциплины, привлечению к административной ответственности и т.д.) и другие.
2.4. Производственная практика в адвокатских образованиях
Студенты, проходящие практику в адвокатских образованиях, должны изучить и освоить все основные аспекты деятельности адвоката по ведению консультативной работы, участие в предварительном и судебном следствии по уголовным делам, участию в рассмотрении гражданских дел, профилактике правонарушений. Поэтому производственная практика в адвокатуре два основных раздела:
1) изучение организации работы юридической консультации по оказанию помощи учреждениям и гражданам в решении правовых вопросов;
2) участие в предварительном и судебном следствии по уголовным делам и по рассмотрению гражданских дел.
По первому разделу студент должен:
· изучить законодательные акты и нормативные акты, издаваемые Министерством юстиции по вопросам организации деятельности адвокатуры, планирование, порядок и распределение обязанностей в юридической консультации между ее членами;
· ознакомиться с составлением финансовых и статистических отчетов, оформлением финансовых документов;
· ознакомиться с ведением адвокатом кодификационно-справочной работы;
· участвовать совместно с адвокатом в приеме граждан;
· под контролем адвоката консультировать граждан;
· по поручению адвоката составлять исковые заявления по различным категориям дел.
По второму разделу студент обязан:
а) освоить деятельность адвоката по участию на предварительном следствии по уголовным делам:
· изучить методические указания Президиума коллегии адвокатов по составлению адвокатских производств;
· присутствовать совместно с адвокатом при допросе обвиняемого и подозреваемого;
· изучать материалы предварительного следствия совместно с адвокатом или по его поручению, составлять ходатайства;
б) получить навыки по ведению уголовного дела в суде I и II инстанции:
· изучать совместно с адвокатом и по его поручению самостоятельно дела с составлением производства;
· участвовать в судебном разбирательстве и готовить проекты защитительной речи (затем сопоставить их с вынесенным решением суда);
· ознакомиться с протоколом судебного заседания и составлять замечания на протокол;
· составлять проекты кассационных жалоб и объяснений на кассационные жалобы (протесты);
· присутствовать в суде II инстанции, составлять тезисы выступлений в суде этой инстанции;
в) изучить деятельность адвоката по ведению гражданских дел:
· присутствовать при беседах адвоката с клиентами, а затем под контролем адвоката самому вести беседы;
· участвовать в судебном заседании I и II инстанции, готовить проекты выступлений (сопоставить их с решением суда);
· составлять проекты замечаний на протоколы судебного заседания и кассационных жалоб.
Перечень проектов основных документов, прилагаемых к отчету:
Исковые заявления, в том числе жалобы и заявления по делам неисковых производств, ходатайства, тексты речей в суде I и II инстанции (с приложением решений по соответствующим делам), проекты замечаний на протокол судебного заседания, кассационная жалоба, объяснения на кассационную жалобу (протест), претензии и возражения на претензии, исковые заявления предприятий и отзывы на них, проекты хозяйственных договоров, протоколов разногласий, обобщения, справки, проекты приказов по правовым вопросам, составленные лично студентом в период практики.
2.5. Производственная практика в юридических службах (отделах) организаций
Производственная практика в юридических службах организаций предполагает изучение и освоение студентами основных аспектов деятельности этих служб по заключению и исполнению хозяйственных договоров, ведению иной правовой работы на предприятиях. Поэтому производственная практика в юридической службе предприятий включает в себя 3 основных раздела:
1) изучение организации и деятельности юридического отдела (бюро) на предприятии;
2) изучение договорной работы юридического отдела (бюро);
3) изучение иной правовой работы этого отдела на предприятии.
По первому разделу под руководством начальника юридического отдела (бюро) студент должен изучить:
· нормативные и инструктивные материалы, регулирующие организацию и деятельность юридического отдела (юрисконсульта) предприятия;
· организацию работы юридического отдела (бюро), распределение обязанностей, порядок приема и рассмотрения материалов, заключения и исполнения хозяйственных договоров, взаимоотношения этого отдела (бюро) с другими структурными подразделениями предприятия по вопросам, связанным с их деятельностью по осуществлению защиты имущественных и иных интересов предприятия правовыми средствами;
· делопроизводство юридического отдела (бюро): оформление входящей и исходящей корреспонденции, учет и хранение материалов, составление отчетов, передача дел в архив.
По второму разделу программы студент под руководством начальника юридического отдела (бюро) или консультанта должен:
· составлять претензионные письма и возражения на претензии;
· готовить исковые заявления с обоснованием исковых требований соответствующей документацией, отзывы на поступившие исковые заявления;
· участвовать в составлении, самостоятельно составлять проекты договоров и давать заключения по ним;
· в качестве представителя предприятия участвовать в судебных заседаниях, при необходимости обжаловать их решения, осуществлять контроль за их исполнением;
· обобщать практику юридической службы предприятия по предъявлению и рассмотрению претензий и исковых заявлений по отдельным категориям дел, рассмотренных в суде, практику заключения и исполнения хозяйственных договоров и по результатам обобщений делать соответствующие представления руководству предприятия.
По третьему разделу программы студент-практикант под контролем руководителя практики и самостоятельно должен:
· проводить проверку законности и обоснованности издаваемых приказов и распоряжений по предприятию;
· составлять проекты приказов об увольнении по инициативе администрации, о возмещении ущерба и т.д.;
· давать заключения по материалам инвентаризации товарно-материальных ценностей, по вопросам, связанным с имущественной ответственностью предприятия и материальной ответственностью рабочих и служащих;
· участвовать в работе комиссии по трудовым спорам и давать заключения по трудовым спорам;
· консультировать руководство предприятия и структурных подразделений по вопросам применения действующего законодательства;
· осуществлять прием работников организации о правовым вопросам.
Перечень проектов основных документов, прилагаемых к отчету:
Претензионные письма и возражения на претензии, исковые заявления и отзывы на исковые заявления (с приложением документальных обоснований), проекты договоров, протоколы разногласий по трудовым спорам, протоколы, решения, определения суда и жалобы на них, представления по результатам обобщения предъявленных и рассмотренных претензий и исков, заключения по исполнению договоров, деловые письма, проекты приказов, которые студент составляет лично (проект приказа об увольнении по инициативе администрации, о возмещении ущерба и т.п.).
2.6. Производственная практика в нотариальной конторе или у частного нотариуса
План прохождения практики составляется студентом в таком же порядке, как и в районном суде - по согласованию с руководителем практики по месту ее прохождения или с преподавателем, ответственным за практику
Перед прохождением практики, студент должен еще раз проанализировать нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность нотариусов.
При прохождении практики в государственной нотариальной конторе или у частного нотариуса студент:
1) знакомится с порядком ведения делопроизводства;
2) анализирует нотариальные действия и правила их совершения.
При этом следует обратить внимание на основные правила совершения нотариальных действий: выдачу дубликатов документов, удостоверение сделок, принятие мер к охране наследственного имущества, выдачу свидетельств о праве на наследство, наложение и снятие запрещения отчуждения имущества, свидетельствование верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи и верности перевода, удостоверения фактов, передачу заявлений физических и юридических лиц, принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг, совершение исполнительных надписей, совершение протестов векселей, предъявление чеков к платежу и удостоверение не оплаты чеков.
К отчету о прохождении практики прилагаются проекты юридических документов вышеуказанных нотариальных действий.
2.7. Производственная практика в органах исполнительной власти
Прохождение практики в органах исполнительной власти предполагает ознакомление и приобретение навыков юридической деятельности в сфере государственного управления и местного самоуправления. По выбору студента практика может осуществляться:
· в одном из структурных подразделений федерального органа исполнительной власти (комитете, службе, агентстве) или органа исполнительной власти субъекта РФ (администрации);
· в одном из органов исполнительной власти местного самоуправления (департаменте, управлении, отделе).
Перед прохождением практики студент должен восстановить в памяти знания о сущности понятий “государственное управление”, “исполнительная власть”, “местное самоуправление”, о системе и видах органов государственной власти и местного самоуправления. Для этого следует еще раз обратиться к Конституции РФ, федеральным законам, Указам Президента РФ, рекомендованным при изучении соответствующих тем конституционного и административного права.
Практика в федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта РФ.
Студент может проходить практику в любом структурном подразделении органа исполнительной власти общей, отраслевой компетенции (Департамент, управление, отдел Федерального министерства, государственного комитета, федеральной службы или агентства, администрации субъекта Федерации).
В период прохождения практики студент должен изучить и отразить в отчете правовую основу деятельности данного органа, уяснить его роль и место в системе государственного управления, задачи, функцию и компетенцию.
В отчете необходимо также отразить внутреннюю структуру органа, порядок разрешения подведомственных вопросов, полномочия его руководителя.
При изучении деятельности органа исполнительной власти следует обратить внимание на формы и методы, используемые при решении управленческих задач, способы обеспечения законности в деятельности органа.
Отдельно необходимо отразить вопросы внутриорганизационной деятельности: комплектование кадрами, повышения квалификации служащих, организацию делопроизводства и информационное обеспечение.
К отчету прилагаются все проекты нормативных и иных актов, писем, договоров и др. документов, составленных практикантом под руководством куратора.
Практика в органах исполнительной власти местного самоуправления
Для прохождения практики студент может выбрать любой орган исполнительной власти местного самоуправления как общей компетенции (городская, районная, поселковая администрация в иных муниципальных образованиях), так отраслевой компетенции (например: управления, отделы образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и т.п.).
В период прохождения практики студент должен углубить знания правовых основ местного самоуправления в РФ. Особое внимание следует уделить положениям Конституции РФ и Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”. Кроме того, предстоит проанализировать законодательство субъекта РФ по вопросам местного самоуправления, а также устав соответствующего муниципального образования.
Важным вопросом практики является определение предмета (предметов) ведения и функций данного органа исполнительной власти местного самоуправления. Следует обратить внимание на разграничение функций и компетенции между органом местного самоуправления и органами государственной власти, а также на формы взаимодействия между ними.
Необходимо рассмотреть систему муниципальных органов и структуру органа местного самоуправления, в котором осуществляется практика. Кроме того, в отчете должен найти отражение анализ нормативных актов, издаваемых данным органом местного самоуправления.
К отчету прилагаются проекты нормативных и иных актов, писем, договоров и других документов, составленных практикантом под руководством куратора.
2.8. Производственная практика в кредитной организации
Переход российской экономики на рыночные отношения, ее интеграция в мировое хозяйство делают крайне актуальными знания механизма правового регулирования банковской деятельности. В связи с этим немаловажным становится подготовка квалифицированных специалистов в области правового регулирования банковской деятельности, на что и направлено прохождение практики студентами в кредитной организации.
Целью практики в кредитной организации является закрепление и углубление знаний, полученных студентами при изучении правового регулирования банковской деятельности в ходе лекционных и семинарских занятий, а также выработка умений и навыков практического применения теоретических положений банковского права и актов банковского законодательства на практике.
При прохождении практики в кредитной организации студент должен закрепить и отразить в отчете о прохождении практики знание основных вопросов деятельности субъектов банковской деятельности - кредитных организаций.
В этих целях студенту необходимо:
1. Проанализировать общее и специальное законодательство, регламентирующие правой статус кредитной организации. Особенно следует обратить внимание на положения Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, регламентирующие банковскую деятельность, изучить Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Также необходимо подробно изучить нормативные акты Центрального банка России.
2. Изучить порядок и особенности государственной регистрации и лицензирования кредитной организации на основании положений федерального законодательства, регламентирующего порядок регистрации юридических лиц в России, а также специальных нормативных актов Банка России, в частности, обязательно следует ознакомиться с инструкцией Центрального банка РФ от 14. 01. 2004 г. № 109–И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдачи лицензии на осуществление банковских операций» и т.д.
Для этого студент должен изучить следующие сведения:
– о способе образования кредитной организации (создание или реорганизация);
– об учредителях (участниках) кредитной организации;
– о её организационно-правовой форме;
– о полном и (в случае, если имеется) сокращенном наименовании, в том числе фирменном наименовании кредитной организации;
– о месте нахождения кредитной организации;
– об уставном капитале кредитной организации;
– о регистрации: государственный регистрационный номер записи, дата внесения записи о государственной регистрации кредитной организации в государственный реестр юридических лиц, а также в Книгу государственной регистрации кредитных организаций при создании, реорганизации, ликвидации юридического лица, изменений, вносимых в учредительные документы, а также изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в государственном реестре, серия и номер документа, подтверждающего факт внесения записи в государственный реестр;
– об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН);
– о лицензиях, полученных кредитной организацией на право проведения банковских операций и сделок (наименование лицензирующего органа, номер лицензии, дата принятия решения о предоставлении (переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензии, приостановлении, возобновлении, аннулировании) лицензии, вид лицензии, содержание банковских операций и сделок, определяемых лицензией).
2. Изучить цели создания, задачи и структуру кредитной организации.
Для этого рекомендуется:
– уяснить содержание учредительных документов кредитной организации;
– определить организационную структуру кредитной организации;
– охарактеризовать функциональные обязанности органов управления кредитной организации;
– определить структуру собственных и привлеченных средств кредитной организации;
– ознакомиться с основными экономическими показателями деятельности кредитной организации.
3. Собрать и изучить материалы, характеризующие банковскую деятельность кредитной организации, а именно:
– закрепить знания о банковских операциях и сделках и особенностях их правового регулирования;
– закрепить знание содержания права собственности, а также способы его приобретения и прекращения (рекомендуется привести ряд примеров из судебной практики, иллюстрирующих эффективность защиты права собственности кредитных организаций).
4. Особое внимание уделить закреплению знаний об обязательствах в банковской сфере (главы 21–26; 42–46 ГК РФ). В этих целях рекомендуется приобрести практические навыки по заключению договоров банковского вклада, банковского счета, кредитных
договоров, договора финансирования под уступку денежного требования, финансового лизинга, доверительного управления имуществом и др.; изучить порядок осуществления расчетов с участием кредитных организаций.
5. Изучить основные способы обеспечения исполнения банковских операций и сделок.
6. Ознакомиться с правовым режимом банковской информации и банковской тайны.
7. Проанализировать источники и судебную практику правового регулирования ответственности кредитных организаций: за причинение вреда, за совершение гражданско-правовых, административных и уголовных правонарушений.
2.9. Практика в службе судебных приставов
Во время прохождения практики студент:
изучает общее и специальное законодательство, регулирующее деятельность судебных приставов, ведомственные нормативные акты, указания, приказы, распоряжения Службы судебных приставов РФ;
изучает структуру Службы судебных приставов и ее структурных подразделений;
знакомится с должностными обязанностями сотрудников службы судебных приставов;
составляет проекты должностных инструкций;
изучает взаимодействие службы судебных приставов и иных правоохранительных органов, специализированных организаций по
реализации конфискованного и арестованного имущества;
изучает статистическую отчетность службы судебных приставов и вносит предложения по ее совершенствованию;
участвует при совершении исполнительных действий, осуществляемых приставом-исполнителем, составляет проекты документов по произведенным исполнительным действиям;
изучает процедуру реализации арестованного и конфискованного имущества; готовит документы, необходимые для передачи имущества на
реализацию;
изучает и анализирует оконченные исполнительные производства, по результатам анализа составляет аналитическую справку;
изучает и анализирует жалобы, поступающие на действия судебных приставов-исполнителей, знакомится с порядком и сроками их
рассмотрения, готовит проекты ответов на данные жалобы;
изучает особенности исполнения исполнительных документов в отношении юридических лиц-банкротов, граждан, выплачивающих элементы.
В целях обобщения собранного в процессе прохождения практики материала и закрепления полученных практических навыков студент составляет проекты различных юридических документов, а именно:
проект акта о невозможности взыскания;
проект постановления о возмещении расходов на совершение дополнительных действий (в т.ч. документов, подтверждающих данные расходы);
проект постановления о наложении штрафа на кредитную организацию;
проект постановления о наложении штрафа на должностное лицо;
предложения по совершенствованию статистической отчетности службы судебных приставов;
проекты документов, необходимых для передачи на реализацию конфискованного или арестованного имущества (заявка, копии документов, подтверждающих право собственности на арестованное имущество и пр.);
проекты аналитической справки по оконченным исполнительным производствам, содержащей в себе следующие сведения: реальность и своевременность исполнения, а также основные ошибки судебных приставов-исполнителей.
3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ОТЧЕТА
Структура отчета состоит из введение, основной части и заключения.
Указывается время, место, наименование организации, где студент проходил практику, в каком качестве работал студент, какие работы выполнены студентом, задачи стоящие перед студентом непосредственно в процессе прохождения практики и пути их достижения.
Общая характеристика и структура организации, где студент проходил практику, а также содержание ее практической деятельности. Изложение проделанной работы и ее анализ; степень выполнения программы. Составление (помощь в составлении отдельных документов, ознакомление с документами. Участие в конкретных мероприятиях (со ссылками на их правовое основание), проведенных должностными лицами в период практики (например, присутствие при рассмотрении судебного дела, при расследовании уголовного дела, при проведении прокурорской проверки, при осуществлении обыска, выемки, следственного эксперимента и др.). Выполнение отдельных поручений должностных лиц. Анализ отдельной категории дел из числа архивных материалов, либо находящихся в период практики в производстве органа места прохождения практики (возможно привлечение для анализа дел, не завершенных на момент окончания практики; анализ должен носить детальный характер). Проследить процедуру согласования, составления юридических документов, оформленных в период практики. Изложение практических проблемных ситуаций, имевших место в процессе прохождения практики, их исследование, а также определение собственной позиции студента о возможных путях их решений; возникшие ситуации должны быть обоснованы с точки зрения действующего законодательства. Анализ недостатков и упущений, возникающих в практической работе, оценка их причин и конкретные предложения студента по их устранению, изложение спорных вопросов, которые возникли по конкретным делам, и их решение.
В заключении студент делает аналитические выводы, связанные с прохождением практики (теоретические и практические вопросы, возникшие у студента в связи с изучением деятельности органа места прохождения практики, освещение причин их возникновения и способов решения, предложения по совершенствованию законодательства и др.). Студент обобщает работу и формирует общий вывод, о том, насколько практика способствовала углублению и закреплению теоретических знаний об изученных понятиях и категориях различных отраслей права, овладению практическими навыками работы. Указывает, что нового он узнал в результате прохождения практики, какую пользу она принесла, какие трудности встретились в работе, а также свое мнение о возможном улучшении деятельности органа, практические рекомендации. |
