Негосударственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
«Институт государственного администрирования»
«УТВЕРЖДАЮ»
Ректор НОУ ВПО «ИГА»
_______________ А.В. Тараканов
«____»_____________2013г.
ПРОГРАММА
по прохождению учебной практики
студентов юридического факультета
СПЕЦИАЛИТЕТ
Направление подготовки (специальность)
030500.62 – «Юриспруденция»
Москва 2013
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Программа учебной практики разработана в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта, учебным планом подготовки бакалавров по направлению юриспруденция, Положением о порядке проведения практики студентов НОУ ВПО «ИГА».
1.2. Учебная практика является обязательной составной частью основной образовательной программы и проводится на предпоследнем курсе обучения. Общая продолжительность учебной практики составляет две недели.
1.3. К прохождению учебной практики допускаются студенты, прослушавшие теоретический курс и прошедшие предусмотренные учебным планом формы аттестации.
1.4. Учебная практика проводится в учреждениях юстиции, подразделениях органов внутренних дел, суда, прокуратуры, нотариата, адвокатуры, юридических службах иных государственных и муниципальных органов и учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций.
1.5. Практика в организациях осуществляется на основе договоров, в соответствии с которыми указанные организации предоставляют места для прохождения студентами учебной практики. Студенты очной формы обучения своевременно распределяются университетом по местам практики. Студенты – заочники определяют место практики самостоятельно.
1.6. Во время прохождения учебной практики студенты обязаны подчиняться действующим в организациях правилам внутреннего трудового распорядка, нести ответственность за выполняемую работу и ее результаты, выполнить предусмотренные программой задания.
1.7. Студентам, имеющим стаж практической работы не менее одного года в должности помощника прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, судебного пристава, юрисконсульта, работника арбитражного суда, специалиста управления юстиции, оперуполномоченного, участкового уполномоченного полиции, инспектора таможни, помощника нотариуса, специалиста юридических служб и кадровых подразделений органов исполнительной власти и местного самоуправления, по решению соответствующих кафедр на основе промежуточной аттестации учебная практика может быть зачтена.
Кафедра делает заключение и аттестует студента на основании его личного заявления. К заявлению должны быть приложены справка, подтверждающая стаж работы студента в указанной должности, и характеристика с места работы.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
2.1. Основными целями учебной практики являются:
закрепление, углубление и систематизация знаний, полученных при изучении общепрофессиональных и специальных дисциплин;
получение первичных профессиональных умений и навыков, формирование компетенций по избранной профессиональной деятельности;
приобретение опыта организационной работы, повышение мотивации к профессиональному самосовершенствованию.
2.2. Задачами учебной практики являются:
выполнение государственных требований к уровню подготовки студентов по направлению 030500.62 «Юриспруденция»;
знакомство студентов по месту прохождения учебной практики с работой учреждения, практическое освоение основ профессиональной деятельности;
проверка профессиональной готовности будущего специалиста к самостоятельной трудовой деятельности.
Иные конкретные задачи прохождения учебной практики могут быть определены руководителем от университета.
3. СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ
3.1. Содержание учебной практики предполагает следующий алгоритм действий студентов:
3.1.1. Ознакомиться со структурой органа (учреждения), в котором проводится практика, изучить регламентирующие его деятельность нормативно-правовые акты, расстановку и функциональные обязанности сотрудников.
3.1.2. Проанализировать правовой статус, компетенцию (права, обязанности, задачи, функции), полномочия, уставные документы органа, выяснить, кому он подчинен, подотчетен, подконтролен, поднадзорен.
3.1.3. Изучить практику планирования работы, учётную и отчётную документацию, организацию контроля за исполнением решений и поручений.
3.1.4. Исследовать составляемые в учреждении юридические документы (договоры, контракты и т.п.), находящиеся в производстве дела, проверить их соответствие действующему законодательству.
3.1.5. Освоить практикуемые в органе (учреждении) формы и методы работы, получить необходимые практические умения и навыки.
3.1.6. Участвовать в составлении проектов документов (определений, решений, постановлений, заключений, представлений, протестов, предостережений, заявлений, протоколов, приказов, договоров и иных гражданско-правовых сделок).
3.1.7. Принять участие в проведении рейдов, проверок, операций и других мероприятий, сборе доказательств, присутствовать при рассмотрении дел, производстве следственных действий, приёме и консультировании граждан.
3.2. Содержание учебной практики в конкретном органе или организации имеет свою специфику. С её учётом студенту необходимо:
3.2.1. При прохождении практики в судах общей юрисдикции:
изучить конституционные и иные законодательные нормы, касающиеся правовых и организационных аспектов работы суда, структуру, цели и задачи конкретного суда – места прохождения практики;
ознакомиться с функциями судьи, помощника судьи, секретаря судебного заседания, канцелярии, архива, консультанта суда, судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов;
присутствовать при приеме граждан судьей и выполнять отдельные его поручения;
изучать подлежащие рассмотрению уголовные, гражданские, административные дела, докладывать судье свои предложения по подготовке дела к судебному разбирательству;
знакомиться с поступившими в суд жалобами, готовить проекты ответов на них, подбирать законодательный материал, составлять проекты определений суда второй инстанции на поступившие жалобы;
анализировать правовые вопросы, возникающие при рассмотрении дел, принимать участие в составлении отчетов.
присутствовать в судебном заседании при рассмотрении дел, в которых участвуют прокурор и представители сторон (адвокаты, юрисконсульты и др.);
по возможности присутствовать в суде второй инстанции при рассмотрении кассационных и частных жалоб;
анализировать выступления прокурора, адвоката, юрисконсультантов и других участников процессов в судебных заседаниях;
3.2.2. При прохождении практики в арбитражных судах:
изучить законодательные нормы, регламентирующие работу суда, его структуру, цели и задачи;
юридически грамотно составлять процессуальные документы: ответы на письма, запросы, жалобы, арбитражные определения, постановления, протоколы и т. п.;
ознакомиться с работой судей, судебных коллегий и судебных составов;
выполнять поручения соответствующего судьи, изучать поступившие на рассмотрение суда заявления, докладывать судье относительно правильности их оформления и необходимых мероприятиях по подготовке дела к рассмотрению в арбитражном суде;
изучать назначенные к слушанию в арбитражном заседании дела, подбирать необходимый нормативный материал, во время слушания дела составлять проекты соответствующих процессуальных документов и судебных актов;
3.2.3. При прохождении практики в налоговых органах:
изучить законодательные нормы, регламентирующие работу налоговых органов, их структуру, цели и задачи;
проанализировать основную законодательную базу, относящуюся к исполнению главной фискальной функции налогового органа (налоговое законодательство и его структура, правовая оценка общих начал (принципов) налогового законодательства, субъекты и объекты налоговых правоотношений, вопросы ответственности за налоговые правонарушения);
уяснить соотношение гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности при нарушениях налогового законодательства;
освоить категории налогового права (реализация, объекты налогообложения, налогооблагаемая база и др.);
принять участие в налоговых проверках, составной частью которых является проверка законности финансовой деятельности субъектов налогообложения.
3.2.4. При прохождении практики в органах предварительного следствия:
ознакомиться со структурой, штатами и организацией работы следственного отдела;
изучить нормативные акты, регламентирующие работу следственных подразделений, следователя, должностные инструкции работников;
проанализировать организацию взаимодействия следственных, оперативных и экспертно-криминалистических подразделений, порядок процессуального взаимодействия органа дознания и следователя по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно;
ознакомиться с возможностями криминалистических учётов, оснащением следственных и экспертно-криминалистических подразделений;
принять участие в составлении планов расследования уголовных дел, находящихся в производстве у непосредственного руководителя практики;
под руководством руководителя практики принять участие в проведении следственных действий по уголовному делу;
составить проекты постановлений и других процессуальных документов по конкретным уголовным делам;
уяснить процесс доказывания по уголовному делу, участвовать в определении предмета доказывания.
3.2.5. При прохождении практики в прокуратуре:
ознакомиться со структурой, штатами, организацией работы прокуратуры, а также нормативными документами, регламентирующими её деятельность и деятельность сотрудников;
ознакомиться с методикой надзорной деятельности по всем отраслям надзора (надзор за исполнением законов; за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу);
изучить прокурорскую практику, порядок формирования и представления отчетности в органах прокуратуры, систему делопроизводства, порядок формирования дел и надзорных производств;
ознакомиться с организацией рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных сообщений;
ознакомиться с актами прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона, с видами требований, протестов и постановлений, выносимых прокурором по результатам прокурорской проверки, с представлениями об устранении нарушений закона;
изучить обвинительные заключения (акты), требующие утверждения;
присутствовать в судебных заседаниях по уголовным и гражданским делам, знакомиться с деятельностью прокурора по поддержке государственного обвинения и даче заключения.
3.2.6. При прохождении практики в органах исполнительной власти и исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления:
ознакомиться со структурой, штатами, задачами и функциями органа исполнительной власти;
изучить регламентирующие его деятельность нормативные документы, функциональные обязанности по должности;
изучить практику административно-правовых форм (совещания, обсуждения, распространение опыта, учет, организация пресс-конференций, встречи, обработка информации, делопроизводство и т. д.) и методов деятельности (регистрация, выдача разрешительных документов, распределение ресурсов, выставки, смотры, конкурсы, административное принуждение и др.);
ознакомиться с опытом организации проведения заседаний коллегиальных органов (совещательных, консультативных, координационных и т. п.), прежде всего комиссий и советов, по возможности присутствовать на заседаниях, вести альтернативный протокол заседания;
присутствовать на личном приеме граждан должностными лицами;
проанализировать обзоры, отчёты, справки, иные отчётные документы;
изучить правоприменительную практику органа исполнительной власти на основе анализа протоколов (стенограмм) заседаний, постановлений, решений, распоряжений, иных служебных документов;
3.2.7. При прохождении практики в юридическом отделе организации:
ознакомиться с нормативными актами, регламентирующими работу отдела и деятельность его сотрудников;
изучить функциональные обязанности сотрудников отдела;
изучить имеющиеся в юридическом отделе (бюро) текущие и архивные дела;
проанализировать действующие договоры, их юридическую природу и ход выполнения;
принять участие в сборе и подготовке материалов для составления исковых заявлений;
проанализировать содержание визируемых юрисконсультом документов;
вместе с юрисконсультом присутствовать в судебных заседаниях, а также в комиссии по трудовым спорам.
3.2.8. При прохождении практики в отделе кадров организации:
ознакомиться с нормативными актами, регламентирующими работу отдела и деятельность его сотрудников;
изучить функциональные обязанности сотрудников отдела;
уяснить порядок приема и оформления граждан на работу, сопоставить его с нормами трудового законодательства;
проанализировать требуемые при поступлении на работу документы;
изучить правила заполнения, учета и хранения трудовых книжек;
проанализировать проблемы увольнений и трудовых споров.
3.2.9. При прохождении практики в банковских и иных кредитных организациях:
ознакомиться с нормативными актами, регламентирующими работу организации и деятельность её сотрудников;
изучить функциональные обязанности сотрудников юридической службы;
уяснить вопросы правового регулирования банковской деятельности (порядок регистрации банка, уставные задачи и приоритеты деятельности банка, структура управления банком, взаимосвязь между подразделениями и отделами банка, порядок организации работы с клиентурой банка, общие принципы взаимоотношений банка с другими хозяйствующими субъектами);
проанализировать последствия расторжения договоров банковских вкладов в одностороннем порядке;
изучить применяемые в банке правовые инструменты обеспечения исполнения кредитных обязательств (по различным группам заемщиков);
при необходимости рассмотреть правовые аспекты специальных кредитных операций (лизинг, факторинг, учет векселей и т. д).
3.2.10. При прохождении практики в страховых организациях:
ознакомиться с нормативными актами, регламентирующими работу организации и деятельность её сотрудников;
изучить функциональные обязанности сотрудников юридической службы;
изучить правовой статус организации, проанализировать федеральную законодательную базу;
проанализировать виды заключаемых со страхователями договоров и их существенные условия (императивные и диспозитивные), виды оговорок страховщика, соотношение обязательных и договорных форм страхования, оформление страховых актов при наступлении страховых случаев и их дальнейшее юридическое сопровождение;
собрать информацию по поводу суброгации страховщика и сделать вывод об эффективности работы юридической службы страховой компании;
проанализировать судебную и арбитражную практику по страховым спорам.
3.2.11. При прохождении практики в адвокатуре:
изучить нормативные документы, регламентирующие работу адвокатуры и деятельность адвокатов;
осуществлять функциональные обязанности на правах помощника адвоката, выполнять конкретные действия только по заданию самого адвоката и в его присутствии;
составлять проекты исковых заявлений, отзывов, иных юридических документов, проекты договоров и иных гражданско-правовых сделок, участвовать в судебных и арбитражных заседаниях с участием адвоката-куратора и под его контролем;
участвовать в процессах, рассматривающих соответствующие иски;
участвовать в сборе необходимых для процесса материалов (различного рода доказательств, нормативного обоснования, подготовке обзора уже имеющейся практики по аналогичным делам, а также анализе принятых по данному вопросу постановлений высших судебных органов).
3.2.12. При прохождении практики в органах обеспечения правопорядка и общественной безопасности органов внутренних дел:
ознакомиться с нормативно-правовой базой, регламентирующей деятельность ОВД и его сотрудников;
изучить систему и ставные части органов внутренних дел, их организационную структуру и принципы построения;
ознакомиться с работой милиции общественной безопасности и криминальной полиции и их структурными подразделениями;
ознакомиться с задачами и функциями органов внутренних дел по обеспечению безопасности личности и общества;
изучить права и обязанности сотрудников ОВД по защите прав и свобод человека и гражданина, охраны законных интересов органов государственной власти, предприятий и учреждений, независимо от принадлежности и формы собственности;
обратить внимание на работу ОВД по выявлению и раскрытию преступлений, осуществлению общественного порядка, оказание установленной законом помощи физическим и юридическим лицам.
3.2.13. При прохождении практики в органах юстиции:
ознакомиться с законодательными актами, регулирующими деятельность органов и структурных подразделений юстиции;
изучить структуру органов и учреждений системы юстиции;
ознакомиться с задачами, полномочиями и обязанностями органов юстиции в сфере организации законоподготовительной, контрольной и непосредственно нормотворческой деятельности;
ознакомиться с деятельностью органов ФСИН (федеральной службы исполнения наказаний), их задачами и полномочиями;
ознакомиться с работой органов ФССП (федеральной службы судебных приставов) по осуществлению организации исполнения судебных решений и обеспечения установленного порядка деятельности судов;
изучить деятельность органов юстиции по осуществлению функции в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
ознакомиться с управленческими функциями органов юстиции в отношении адвокатуры, нотариата, загсов, лабораторий судебных экспертиз;
ознакомиться со справочными, статистическими и отчетными материалами.
3.2.14. При прохождении практики в органах Федеральной миграционной службы:
изучить законодательные нормы, регулирующие порядок деятельности и структуру ФМС;
ознакомиться с основными задачами и функциями ФМС;
изучить полномочия ФМС в сфере миграции населения, осуществлении регистрационного учета граждан РФ, производстве по делам о гражданстве, оформлению и выдаче иностранным гражданам документов для въезда в Российскую Федерацию;
ознакомиться с работой в области паспортно-визового регулирования;
изучить административную практику в отношении нарушителей миграционных паспортно-визовых правил.
3.2.15. При прохождении практики в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ:
изучить нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность органов наркоконтроля;
ознакомиться с системой и основными задачами органов наркоконтроля;
проанализировать права и обязанности сотрудников органов наркоконтроля по выявлению, пресечению и привлечению к ответственности лиц, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
ознакомиться с опытом взаимодействия органов наркоконтроля с другими правоохранительными органами;
ознакомиться с административными и уголовными делами, которые относятся к предмету деятельности органов наркоконтроля;
принять участие в конкретных мероприятиях по профилактике правонарушений в данной сфере;
ознакомиться со статистическими данными, справками и отчетами по основным показателям работы органов наркоконтроля.
3.2.16. При прохождении практики в таможенных органах:
ознакомиться с нормативно-правовой базой, регулирующей деятельность таможенных органов;
изучить структуру органов таможни, основные задачи и функции по осуществлению таможенного регулирования;
изучить постановку таможенного дела в таможенном органе по месту практики;
ознакомиться с вопросами таможенного оформления и таможенного контроля;
проанализировать практику ведения борьбы с контрабандой и иными правонарушениями в сфере таможенного дела;
ознакомиться с работой по осуществлению таможней неотложных следственных действий и дознания;
ознакомиться с кругом прав и обязанностей сотрудников таможни по обеспечению экономической безопасности государства;
принять участие в работе на таможенных постах.
4. ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ СТУДЕНТОВ НА УЧЕБНУЮ ПРАКТИКУ
4.1. Студенты направляются на учебную практику деканатом в базовые органы, с которыми заключены соответствующие договоры.
4.2. Студенты имеют право пройти практику по месту работы или найти место прохождения практики самостоятельно (согласовав его с деканатом); просить деканат о переносе сроков прохождения практики при наличии уважительных причин (состояние здоровья, семейные обстоятельства и т. п.).
4.3. До начала практики студент совместно с руководителем практики от университета составляют в соответствии с программой и с учетом места прохождения практики календарный план прохождения практики. Календарный план составляется для каждого студента отдельно, применительно к конкретным условиям работы и включает все виды работ, которые надлежит выполнить студенту. В нем указывается содержание работ, индивидуальные задания и сроки их выполнения.
4.4. Перед убытием к месту прохождения практики студент должен ознакомиться с программой, изучить рекомендуемую справочную и специальную литературу, проконсультироваться у руководителя практики, получить в деканате факультета направление и, в случае необходимости, программу практики.
4.5. Студенты, прибывшие для прохождения практики, должны иметь при себе помимо программы и направления на практику студенческий билет, паспорт и фотографию (3х4) для оформления пропуска в учреждение.
5. ОБЯЗАННОСТИ СТУДЕНТА В ПЕРИОД ПРОХОЖДЕНИЯ ПРАКТИКИ
5.1. Соблюдать трудовое законодательство, правила охраны труда и правила внутреннего распорядка, действующие в организации.
5.2. Добросовестно выполнять функциональные обязанности по месту прохождения практики в пределах своей компетенции.
5.3. Выполнять предусмотренные программой практики задания в установленные сроки и в полном объёме.
5.4. Вести дневник учебной практики, фиксировать в нём ежедневно выполняемую работу.
5.5. Всю свою деятельность осуществлять под руководством и в тесном взаимодействии с руководителями практики от университета и организации, регулярно отчитываться перед ними о проделанной работе.
6. РУКОВОДСТВО УЧЕБНОЙ ПРАКТИКОЙ
6.1. Для руководства учебной практикой студентов назначаются руководители практики от университета (кафедры) и от организации, в которой организуется практика.
6.2. Руководители практики:
6.2.1. Работают в тесном взаимодействии друг с другом с целью создания необходимых условий для прохождения студентами практики в соответствии с программой.
6.2.2. Составляют рабочую программу проведения практики.
6.2.3. Разрабатывают тематику индивидуальных заданий.
6.2.4.Принимают участие в распределении студентов по местам прохождения практики или перемещении их по видам работ.
6.2.5. Несут ответственность за соблюдение студентами правил техники безопасности.
6.3. Осуществляют контроль за соблюдением сроков практики и её содержанием, регулярно проверяют у студентов дневник прохождения практики.
6.4. Консультируют студентов по всем вопросам прохождения практики, оказывают методическую помощь при выполнении ими индивидуальных заданий.
6.5. Оценивают результаты выполнения студентами программы учебной практики.
7. ПОДВЕДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ
7.1. Все документы, свидетельствующие о прохождении студентом практики, должны быть аккуратно оформлены и собраны в отдельную папку.
7.2. По итогам практики студент в течение 10-ти дней после ее окончания представляет руководителю практики от университета следующие документы:
7.2.1. Отчет о практике. В отчёте должны быть указаны: сроки и место прохождения практики; описание проделанной работы в соответствии с программой практики, выполнения индивидуальных заданий; анализ изученных документов, подобранных материалов; проблемы, которые возникли в процессе прохождения практики; конкретные предложения по улучшению организации практики. Отчёт подписывается студентом и визируется руководителем практики от организации.
К отчёту прилагаются календарный план-задание и дневник прохождения учебной практики.
7.2.2. Отзыв-характеристику по итогам практики, заверенную подписью руководителя и печатью организации. В отзыве-характеристике должны найти отражение умение студента применять полученные в период обучения теоретические знания, объем выполнения программы практики, положительные примеры и имеющиеся недостатки в теоретической и практической подготовке студента, оценка работы студента-практиканта в целом.
7.2.3. Иные документы организации, полученные студентом в период прохождения практики (копии приказов, постановлений, договоров и других документов, макеты дел, таблицы, графики, схемы и другие материалы).
В этих документах не должно содержаться сведений, составляющих государственную, служебную, коммерческую, личную тайну, а также иных сведений, не относящихся к предмету изучения и не входящих в программу практики студентов.
7.3. Организация защиты результатов учебной практики:
7.3.1. Руководители практики от кафедры в течение 30 дней после её окончания через деканат факультета обеспечивают организацию защиты практики студентами очной формы обучения. Защита практики студентами заочной формы обучения осуществляется в ближайшую после практики учебно-экзаменационную сессию.
Защита по итогам учебной практики проводится в форме зачета с выставлением оценок «зачтено», «не зачтено». Об этом делаются соответствующие записи в зачетной (экзаменационной) ведомости, зачетной книжке и в учебной карточке студента.
7.3.2. При защите практики учитывается объем и качество выполнения программы практики, правильность оформления документов, содержание отзыва-характеристики, правильность ответов на заданные руководителем практики вопросы, умение анализировать и комментировать приложенные к отчету документы.
7.3.3. Зачет по итогам учебной практики приравнивается к оценкам (зачетам) по теоретическому обучению и учитывается при подведении итогов общей успеваемости студентов.
Студенты, не выполнившие программу практики по уважительной причине, направляются на практику вторично в свободное от учебы время.
Студенты, не выполнившие программу практики без уважительной причины или получившие отрицательную оценку, могут быть отчислены из университета как имеющие академическую задолженность.
7.3.4. Материалы практики (отчет, отзыв-характеристика и др.) после ее защиты студентом передаются руководителем практики от кафедры в деканат факультета. |
