ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предметом закупки является право заключения договора на поставку товаров для нужд ПАО «Транснефть» и/или организаций системы «Транснефть».
1.2. Закупка проводится в соответствии с Положением о закупке товаров, работ, услуг заказчика и требованиями законодательства Российской Федерации.
1.3. Закупка осуществляется в порядке, установленном в Положении о закупке товаров, работ, услуг заказчика для способа закупки, который указан в извещении о закупке.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТАВЛЯЕМОМУ ТОВАРУ
Требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, связанные с определением соответствия поставляемого товара, потребностям заказчика, указаны в столбце «ГОСТ, ТУ, ОСТ, опросный лист и пр.» Формы 2 «Расчет цены договора (цены лота)». Форма 2 «Расчет цены договора (цены лота)» является неотъемлемой частью документации о закупке, представлена в формате разработки MS Excel и приложена отдельным файлом в комплекте документов документации о закупке.
Поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства).
3. ТРЕБОВАНИЯ К ОПИСАНИЮ УЧАСТНИКОМ ЗАКУПКИ ПОСТАВЛЯЕМОГО ТОВАРА, ЕГО ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК (ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ СВОЙСТВ), ЕГО КОЛИЧЕСТВЕННЫХ И КАЧЕСТВЕННЫХ ХАРАКТЕРИСТИК
Описание поставляемого товара по закупке, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, осуществляется в соответствии с требованиями к товару, приведенными в Форме 2 «Расчет цены договора (цены лота)».
Форма 2 заполняется участником закупки в соответствии с порядком заполнения, установленным Формой 2, и предоставляется участником закупки в бумажном виде в соответствии с требованиями раздела 10 настоящей инструкции.
В составе заявки на участие в закупке участник закупки с учетом указанных в столбце «ГОСТ, ТУ, ОСТ, опросный лист и пр.» Формы 2 «Расчет цены договора (цены лота)» документов должен отразить количественные и качественные характеристики поставляемого товара в свободной форме на официальном бланке (при наличии) участника закупки за подписью участника закупки .
Указанные при описании участником закупки качественные характеристики поставляемого товара должны быть изложены участником закупки таким образом, чтобы представленное описание однозначно и ясно позволяло соотнести характеристики поставляемого товара с требованиями, содержащимися в документах, указанных в столбце «ГОСТ, ТУ, ОСТ, опросный лист и пр.» Формы 2 «Расчет цены договора (цены лота).
Также при описании участником закупки поставляемого товара должны быть указаны марки, модели, наименования предлагаемого товара по каждой позиции, указанной в Форме 2 «Расчет цены договора (цены лота)», представляемой в составе заявки на участие в закупке.
В случае если участником закупки предлагается эквивалентный товар, возможность поставки которого предусмотрена Формой 2 «Расчет цены договора (цены лота)» и/или в документах, указанных в столбце «ГОСТ, ТУ, ОСТ, опросный лист и пр.» Формы 2 «Расчет цены договора (цены лота), участник закупки должен отразить соответствующую информацию по каждому наименованию эквивалентного товара.
Организатор закупки вправе на этапе рассмотрения заявок на участие в закупке в письменном виде запросить у участников закупки информацию и сведения, необходимые для подтверждения соответствия предлагаемых участником закупки к поставке товаров, предъявляемым требованиям к поставляемому товару, указанным в документации о закупке. При этом не допускается изменение заявок на участие в закупке.
4. МЕСТО, УСЛОВИЯ И СРОКИ (ПЕРИОДЫ) ПОСТАВКИ ТОВАРА
Сведения о месте, условиях и сроках (периодах) поставки товара по закупке указаны в Форме 2 «Расчет цены договора (цены лота)».
5. СВЕДЕНИЯ О НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЕ ДОГОВОРА (ЦЕНЕ ЛОТА)
Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) указаны в извещении о закупке, Форме 2 «Расчет цены договора (цены лота)».
6. ФОРМА, СРОКИ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ТОВАРА
Форма, сроки и порядок оплаты товара по закупке содержатся в проекте договора, являющемся неотъемлемой частью документации о закупке.
7. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕНЫ ДОГОВОРА (ЦЕНЫ ЛОТА)
Порядок формирования цены договора (цены лота) в зависимости от осуществления поставки товаров силами поставщика (любым видом транспорта), где в цене договора (цене лота) учтены расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей и/или самовывозом, где в цене договора (цене лота) учтены только уплата таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей без учета расходов на перевозку и страхование, указан в Форме 2 «Расчет цены договора (цены лота)».
8. ПОРЯДОК, МЕСТО, ДАТА НАЧАЛА И ДАТА ОКОНЧАНИЯ СРОКА ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ
Сведения о порядке, месте, дате начала и дате окончания срока подачи заявок на участие в закупке указаны в извещении о закупке.
9. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ И ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПКИ ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ИХ СООТВЕТСТВИЯ УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ
9.1. При осуществлении закупки заказчиком устанавливаются следующие единые требования к участникам закупки:
9.1.1. Непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства (о введении реализации имущества гражданина).
Для подтверждения соответствия данному требованию участник закупки должен предоставить заявку на участие в закупке по Форме 1 к настоящей инструкции для участника закупки, , в которой он в декларативной форме указывает на непроведение ликвидации и отсутствие судебного решения о признании участника закупки несостоятельным (банкротом).
9.1.2. Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке.
Для подтверждения соответствия данному требованию участник закупки должен предоставить заявку на участие в закупке по Форме 1 к настоящей инструкции для участника закупки, в которой он в декларативной форме указывает на неприостановление деятельности участника закупки.
9.1.3. Отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.
В подтверждение соответствия установленному требованию участник закупки должен предоставить заявку на участие в закупке по Форме 1 к настоящей инструкции для участника закупки, в которой он в декларативной форме указывает на соответствие данному требованию, а также представить в составе заявки:
- оборотно-сальдовую ведомость в разрезе субсчетов, входящих в состав кредиторской задолженности на конец последнего завершенного отчетного периода, или иная расшифровка кредиторской задолженности по видам задолженности на конец последнего завершенного отчетного периода (счета 68 и 69). Требование о предоставлении документов, указанных в настоящем абзаце, не применяется к участникам закупки – физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями.
9.1.4. Отсутствие у участника закупки – физического лица либо у лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, членов коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера участника закупки – юридического лица судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.
В подтверждение соответствия установленному требованию участник закупки должен предоставить заявку на участие в закупке по Форме 1 к настоящей инструкции для участника закупки, в которой он в декларативной форме указывает на соответствие данному требованию.
9.1.5. Отсутствие сведений в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» об участнике закупки и о любом из нескольких юридических лиц, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.
В подтверждение соответствия установленному требованию участник закупки должен предоставить заявку на участие в закупке по Форме 1 к настоящей инструкции для участника закупки, в которой он в декларативной форме указывает на соответствие данному требованию.
9.1.6. Соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства, в случае осуществления закупки, участниками которой в соответствии с извещением о закупке являются только субъекты малого и среднего предпринимательства.
В подтверждение соответствия данному требованию участник закупки в составе заявки на участие в закупке представляет в форме документа на бумажном носителе сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства), содержащие информацию об участнике закупки, или декларацию, по Форме 12 в случае отсутствия сведений об участнике закупки, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
9.1.7. Привлечение к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в объеме, определяемом участниками закупки самостоятельно, в случае если извещением о закупке установлено требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
В подтверждение соответствия данному требованию участник закупки в составе заявки на участие в закупке представляет заполненную участником закупки Форму 13, а также представляет на каждого из привлекаемых участником закупки субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в форме документа на бумажном носителе сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащие информацию о привлекаемых к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, или декларации, по Форме 12 в случае отсутствия сведений о таких лицах, которые являются вновь зарегистрированными индивидуальными предпринимателями или вновь созданными юридическими лицами в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
9.1.8. Нахождение сведений об участниках закупки в соответствующем реестре ПКО по видам товаров, работ, услуг, указанным в извещении о закупке, в случае если указанное требование установлено извещением о закупке.
В подтверждение соответствия данному требованию участник закупки в составе заявки представляет копию письма от ПАО «Транснефть» о включении участника закупки в Реестр организаций, соответствующих требованиям ПКО по соответствующему видам товаров, работ, услуг по указанному в извещении виду ПКО по видам товаров, работ, услуг.
9.1.9. Наличие у участника закупки за последние 3 (три) полных календарных года и текущий период до даты подачи заявки на участие в закупке опыта поставки товаров по кодам ОКПД 2, указанным в извещении о закупке, в случае если указанное требование установлено извещением о закупке. При этом совокупная стоимость поставленного товара по ранее исполненным договорам должна составлять не менее 20 (двадцати) процентов от начальной (максимальной) цены договора (цены лота), право на заключение которого является предметом закупки.
В подтверждение соответствия данному требованию участник закупки в составе заявки представляет:
- заполненную участником закупки Форму 7.
Организатор закупки вправе запросить от всех участников закупки предоставления с их стороны следующих документов:
- копии договоров (договора) на поставку товаров (представляются все листы договоров со всеми приложениями, включая дополнительные соглашения);
- копии документов, подтверждающих надлежащее исполнение участником закупки договорных обязательств. Надлежащим признается исполнение, подтвержденное накладными, актами и иными документами, предусмотренными условиями договоров (договора) в качестве подтверждения их (его) надлежащего исполнения, и/или вступивший в законную силу судебный акт, из которого можно однозначно установить факт надлежащего исполнения договоров (договора) участником закупки.
9.1.10. Наличие подтверждения возможности исполнения договора, в случае если указанное требование установлено извещением о закупке.
В подтверждение соответствия установленному требованию участник закупки должен предоставить заявку на участие в закупке по Форме 4.1 к настоящей инструкции для участника закупки, в которой он в декларативной форме указывает на соответствие данному требованию.
10. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке
10.1. Срок действия заявки
Заявка на участие в закупке должна быть действительна в течение 90 (девяноста) дней с даты, определенной для вскрытия заявок на участие в закупке.
10.2. Официальный язык и денежные единицы заявки на участие в закупке
Все документы, имеющие отношение к заявке на участие в закупке должны быть составлены, а вся переписка по процедуре закупки должна осуществляться на русском языке. Документы, предоставляемые на языках, отличных от русского, должны сопровождаться их переводом на русский язык.
В случае представления участником закупки в составе заявки на участие в закупке документов, требующих консульской или иной другой легализации, проставления апостиля для их признания на территории Российской Федерации, данные документы должны содержать соответствующие легализационные надписи, апостили или иные предусмотренные законодательством реквизиты, подтверждающие соблюдение необходимых формальностей.
Вся предоставляемая участником закупки информация в документах должна быть указана в рублях Российской Федерации, за исключением документов, оформление которых осуществляется согласно требованиям иностранного государства и предоставление информации в рублях Российской Федерации не предоставляется возможным. В случае, если начальная максимальная цена договора (цена лота) указана в извещении о закупке в иной валюте, чем рубли Российской Федерации, (с указанием вида валюты), в документах в составе заявки на участие в закупке участником предоставляется информация в соответствующей валюте.
10.3. Оформление заявки на участие в закупке, документы, прилагаемые к заявке, конверт.
10.3.1. Заявка на участие в закупке и приложенные к ней документы должны быть представлены в бумажном виде и собственноручно подписаны участником либо лицом, имеющим право подписи от имени участника закупки (в случае подписи заявки лицом, не имеющим в соответствии с учредительными документами участника закупки права действовать от имени участника без доверенности – в составе приложений к заявке представляется заверенная (участником закупки или нотариально по выбору участника, оба варианта являются приемлемыми) копия доверенности), подпись подтверждена печатью участника закупки, за исключением случаев, когда участник закупки ведет хозяйственную деятельность без печати. В случаях, указанных в настоящей инструкции и (или) приложениях к ней отдельные документы должны быть представлены также в электронном виде.
Факсимильное воспроизведение подписи с помощью средств механического или иного копирования при оформлении заявки на участие в закупке не допускается.
Предоставление документов и сведений, не предусмотренных формами, образцами и (или) шаблонами документации о закупке, осуществляется в свободной форме на официальном бланке (при наличии) участника закупки и собственноручно подписаны участником либо лицом, имеющим право подписи от имени участника закупки. Данное требование не распространяется на документы, полученные из официальных органов, уполномоченных на предоставление такой информации. Такие документы предоставляются в том виде, в котором были получены.
10.3.2. Предоставляемый комплект документов с заявкой на участие в закупке должен быть оформлен следующим образом:
- допускается предоставление документов в печатном виде на листах формата А4 и/или А3. Если формат А4 не позволяет прочесть напечатанные документы в табличном виде без вспомогательных средств, необходимо предоставить их в формате А3;
- перфорирован дыроколом по 2 (два) отверстия на каждом листе диаметром не менее 5 (пяти) мм для последующего скоросшивания в папки без дополнительной механической обработки;
- каждый лист пронумерован сквозной нумерацией с первого до последнего листа синими или черными чернилами в нижнем правом углу;
- прошит нитью или лентой, не допускающей разрыва при незначительной нагрузке, закрепленной на обратной стороне листа с указанием количества прошитых листов комплекта, должности, Ф.И.О. и подписи лица, уполномоченного подавать заявку на участие в закупке от имени участника закупки.
- при подаче заявки, которая содержит 400 (четыреста) листов и более, данный комплект делится из расчета 400 (четыреста) листов в каждой подшивке и оформляется в соответствии с требованиями инструкции для участника закупки;
- документы, а также заявка на участие в закупке должны быть напечатаны с размером шрифта не менее 12 (двенадцатого) кегля и не более 14 (четырнадцатого) кегля, допускается шрифт текста в таблицах не менее 10 (десятого) кегля;
- банковская гарантия (платежное поручение), копия доверенности на лицо, уполномоченное подписывать банковскую гарантию, не сшиваются с другими документами, а вкладываются отдельно в соответствии с описью документов.
При оформлении заявки на участие в закупке, а также в прилагаемых документах не допускается использование любых скрепок, пластиковых и иных элементов оформления или организации документов, в том числе «файлов», и вкладывания в них документов.
Заявка на участие в закупке должна быть представлена в одном экземпляре (1 конверт): «Оригинал».
Образец оформления конверта:
|
