3. Специальная часть. Налогообложение физических лиц. Региональные и местные налоги
Скачать 1.14 Mb.
|
| 3. Специальная часть. Налогообложение физических лиц. Региональные и местные налоги. 3.1. Налоговые режимы для организаций и индивидуальных предпринимателей. Налоговые режимы, установленные действующим законодательством. Сравнительный анализ налоговой нагрузки и налоговых рисков. Условия и порядок перехода на специальные налоговые режимы. Налоги и платежи во внебюджетные фонды, установленные для всех налоговых режимов. 1.Налоговые режимы 2.Особенности УСН как специального налогового режима 3.Система налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности 4.Патентная система налогообложения 1.Налоговые режимы Действующим законодательством установлены следующие налоговые режимы: -общая (традиционная) система налогообложения. Организации, работающие по общей системе налогообложения, уплачивают федеральные, региональные и местные налоги, производят платежи во внебюджетные фонды. Перечень налогов зависит от особенностей финансово-хозяйственной деятельности. ИП, работающий по общей схеме налогообложения, уплачивает НДФЛ, НДС и производит платежи во внебюджетные фонды; -специальные налоговые режимы, которые были введены с целью поддержки малого предпринимательства (для малых предприятий и ИП): УСН, система налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности, система налогообложения для сельскохозяйственных производителей (единый сельскохозяйственный налог), система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции), патентная система для ИП; -смешанные налоговые режимы. 2.Особенности УСН как специального налогового режима УСН применяется организациями и индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством РФ о налогах и сборах. Применение УСН организациями предусматривает освобождение их от уплаты налога на имущество, налога на прибыль, за исключением налога, уплачиваемого с доходов, облагаемых по ставкам п.3 и п.4 ст.284 (доходов в виде дивидендов, доходов в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам – с 1 января 2009 года). Организации, применяющие УСН, не признаются налогоплательщиками НДС, за исключением НДС, подлежащего уплате при ввозе товаров на таможенную территорию РФ и НДС по операциям в соответствии с договором простого товарищества или договором доверительного управления имуществом на территории РФ. Организации исполняют функции налогового агента по НДС и НДФЛ, производят уплату страховых взносов в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с действующим законодательством. Иные налоги и сборы уплачиваются в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах: организации могут быть плательщиками транспортного налога (если на них зарегистрированы транспортные средства) и земельного налога (при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок). Объекты налогообложения Законодательством установлены объекты налогообложения: -доходы; -доходы, уменьшенные на величину расходов. Налогоплательщик сам выбирает объект налогообложения. Исключение: налогоплательщики, являющиеся участниками договора простого товарищества или договора доверительного управления имуществом, применяют в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. Объект налогообложения может изменяться налогоплательщиком ежегодно. Объект налогообложения может быть изменён с начала налогового периода, если налогоплательщик уведомит налоговый орган до 31 декабря года, предшествующего году, в котором налогоплательщик предлагает изменить объект налогообложения. В течение налогового периода налогоплательщик не может менять объект налогообложения. При определении объекта налогообложения налогоплательщик учитывает следующие доходы: -доходы от реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав (в соответствии со ст. 249 НК РФ); -внереализационные доходы, определяемые в соответствии со ст.250 НК РФ. При определении объекта налогообложения не учитываются доходы, предусмотренные ст.251 НК РФ, а также доходы, по которым организация признаётся плательщиком налога на прибыль. Если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы, уменьшенные на величину расходов, то при определении объекта налогообложения учитываются расходы, которые -соответствуют требования ст.252 НК РФ; -поименованы в ст.346.16 НК РФ, что необходимо учитывать при выборе объекта налогообложения. Налоговый период – год. Отчётный период 1 квартал, 6, 9 месяцев. Ставки налога: -если объект налогообложения доходы, то ставка налога – 6 процентов; -если объект налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, то ставка налога – 15 процентов. Законами субъектов РФ могут быть установлены дифференцированные налоговые ставки в пределах от 5 до 15 процентов в зависимости от категории налогоплательщиков (законы от 24.11.2008 г. №208-ФЗ, от 26.11.2008 г. №224-ФЗ). Особенности формирования налоговой базы В случае если объектом налогообложения являются доходы организации, налоговой базой признаётся денежное выражение доходов организации. В случае если объектом налогообложения являются доходы организации, уменьшенные на величину расходов, налоговой базой признаётся денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов. Доходы и расходы, выраженные в иностранной валюте, учитываются в совокупности с доходами и расходами, выраженными в рублях. При этом доходы и расходы, выраженные в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по официальному курсу ЦБ РФ, установленному соответственно на дату получения доходов и (или) дату осуществления расходов. Доходы, полученные в натуральной форме, учитываются по рыночным ценам. При определении налоговой базы доходы и расходы определяются нарастающим итогом с начала года, доходы и расходы признаются кассовым методом. Порядок признания в налоговой базе доходов Датой получения доходов признаётся день поступления денежных средств на счета в банках и (или) в кассу, получения иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав, а также погашения задолженности (оплаты) налогоплательщику иным способом (например, путём зачёта взаимных требований). Аванс, полученный от покупателей (заказчиков), признаётся доходом (Минфин РФ 21.07.2008 г. №03-11-04/2/108). В случае возврата налогоплательщиком сумм, ранее полученных в счёт предварительной оплаты поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, передачи имущественных прав, на сумму возврата уменьшаются доходы того налогового (отчётного) периода, в котором произведён возврат. При бартере доходы признаются на дату встречной отгрузки, произведённой покупателем. При использовании покупателем в расчётах за приобретённые им товары (работы, услуги), имущественные права векселя датой получения доходов у налогоплательщика признаётся дата оплаты векселя (день поступления денежных средств от векселедателя либо иного обязанного по указанному векселю лица) или день передачи налогоплательщиком указанного векселя по индоссаменту третьему лицу. В случае прекращения обязательства зачётом взаимных требований датой получения дохода является дата проведения взаимозачёта. Если налогоплательщик получает безвозмездно товары, работы, услуги, имущественные права, в том числе при безвозмездном пользовании имуществом, то на дату их получения признаётся внереализационный доход. Оценка доходов производится, исходя из рыночных цен. Цена подтверждается документально или путём независимой оценки (Минфин РФ от 1.07.2008 г. №03-11-04/2/93; информационное письмо Президиума ВАС от 22.12.2005 г. №98). Не признаются доходом: -средства, полученные по договору кредита или займа, а также средства, полученные в погашение займа; сумма материальной выгоды по беспроцентным займам не возникает (Минфин РФ от 3.10.2008 г. №03-11-05/231); -возврат подотчётной суммы; -возврат целевого взноса, который был перечислен для участия в тендере; -транзитные платежи арендатора за коммунальные платежи, электроэнергию (ФАС СЗО от 19.10.2006 г. №А56-24646/2005). Позиция Минфина РФ: суммы переплаты по налогам, возвращённые из бюджета, признаются в составе внереализационных доходов, так как не поименованы в ст.251 НК РФ. Особенности: если организация с объектом налогообложения (Д-Р) сдала уточнённые расчёты по земельному налогу, транспортному налогу (пересчёт на уменьшение налогов), а также сдала уточнённый расчёт по единому налогу и произвела его доплату, то при возврате излишне уплаченного транспортного (земельного) налога дохода не возникает. В том случае, если уточнённый расчёт по единому налогу не производился, то при возврате излишне уплаченного транспортного (земельного) налога возникает доход. У налогоплательщиков с объектом налогообложения «Доходы» при возврате излишне уплаченных налогов дохода не возникает. НДС, добровольно предъявленный покупателям, не включается в доходы, если налог перечислен в бюджет (ФНС от 26.07.2007 г. №02-6-10\249). Если компания, находящаяся на УСН, выставляет счёт-фактуру, то НДС должен быть уплачен в бюджет до 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором был выставлен счёт-фактура (ФНС от 5.12.2007 г. № ШТ- 6 – 03/939@, Минфин от 23.10.2007 г. № 03-07-17/09). Порядок признания в налоговой базе расходов Расходами налогоплательщика признаются затраты после их фактической оплаты. Под оплатой товаров (работ, услуг) и имущественных прав признаётся прекращение обязательства налогоплательщика-приобретателя товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав перед продавцом, которое непосредственно связано с поставкой этих товаров (выполнением работ, оказанием услуг) и (или) передачей имущественных прав: списание денежных средств с расчётного счёта, выплата из кассы, иной способ погашения задолженности. При выдаче налогоплательщиком продавцу в оплату собственного векселя расходы по приобретению товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав учитываются после оплаты указанного векселя. При передаче налогоплательщиком продавцу в оплату приобретаемых товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав векселя, выданного третьим лицом, расходы по приобретению указанных товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав учитываются на дату передачи указанного векселя. Расходы учитываются исходя из цены договора, но не более суммы долгового обязательства, указанной в векселе. Перечень расходов, признаваемых в налоговой базе, закрытый и включает следующие расходы: 1)расходы на приобретение, сооружение и изготовление основных средств, а также на достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение основных средств. В состав основных средств включаются основные средства, которые признаются амортизируемым имуществом в соответствии с главой 25 НК РФ, а расходы на достройку, дооборудование, реконструкцию и техническое перевооружение основных средств определяются в соответствии с учётом положений ст.257 НК РФ. Принимаются расходы в следующем порядке: -в отношении расходов на приобретение (сооружение, изготовление) основных средств в период применения УСН, а также расходов на достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение основных средств, произведённых в указанном периоде, - с момента ввода этих основных средств в эксплуатацию, отражаются в последнее число отчётного (налогового) периода в размере уплаченных сумм. Расходы учитываются только по основным средствам, которые используются при осуществлении предпринимательской деятельности. Если налогоплательщик применяет УСН с момента постановки на учёт в налоговых органах, стоимость основных средств определяется в соответствии с порядком, установленным законодательством о бухгалтерском учёте. Определение сроков полезного использования основных средств осуществляется на основании утверждённой Правительством РФ классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы. Сроки полезного использования основных средств, которые не указаны в данной классификации, устанавливаются налогоплательщиком в соответствии с техническими условиями или рекомендациями организаций-изготовителей. В случае реализации (передачи) приобретённых (сооружённых, изготовленных, созданных самим налогоплательщиком) основных средств до истечения трёх лет с момента учёта расходов на их приобретение (в отношении основных средств со сроком полезного использования свыше 15 лет – до истечения 10 лет с момента их приобретения) налогоплательщик обязан пересчитать налоговую базу за весь период пользования такими основными средствами с момента их учёта в составе расходов до даты реализации (передачи) с учётом положений главы 25 НК РФ и уплатить дополнительную сумму налога и пени (за период с момента учёта расходов на приобретение основных средств до момента их реализации должна быть рассчитана разница между признанными в налоговой базе расходами и суммой амортизации, рассчитанной по правилам главы 25 НК РФ. Эта разница и признаётся базой, с которой должен быть доначислен налог и пени. Пересчёт не производится, если списание объекта происходит по следующим причинам: ликвидация, недостача, хищение; пересчёт не производится также при смене объекта налогообложения, при переходе на общий режим налогообложения; остаточная стоимость объекта не признаётся в налоговой базе в составе расходов – Минфин РФ от 19.03.2008 г. №03-11-04/2/54); 2)расходы на приобретение нематериальных активов, а также создание нематериальных активов самими налогоплательщиками; 2.1)расходы на приобретение исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, секреты производства, а также прав на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности на основании лицензионного договора; 2.2)расходы на патентование и (или) оплату правовых услуг по получению правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, включая средства индивидуализации; 2.3)расходы на научные исследования и опытно-конструкторские разработки, признаваемые таковыми в соответствии с ст.262 НК РФ. Расходы на приобретение (создание самим налогоплательщиком) НМА принимаются в следующем порядке: -в отношении приобретённых (созданных) самим налогоплательщиком НМА в период применения УСН – с момента принятия этого НМА к бухгалтерскому учёту; - в отношении приобретённых (созданных самим налогоплательщиком) НМА до перехода на УСН стоимость НМА включается в расходы в следующем порядке:
При этом в течение налогового периода расходы принимаются за отчётные периоды равными долями. В случае реализации (передачи) приобретённых (созданных самим налогоплательщиком) НМА до истечения трёх лет с момента учёта расходов на их приобретение (в отношении основных средств со сроком полезного использования свыше 15 лет – до истечения 10 лет с момента их приобретения) налогоплательщик обязан пересчитать налоговую базу за весь период пользования такими основными средствами с момента их учёта в составе расходов до даты реализации (передачи) с учётом положений главы 25 НК РФ и уплатить дополнительную сумму налога и пени; 3)расходы на ремонт основных средств, в том числе арендованных; 4)арендные, в том числе лизинговые платежи, за арендуемое имущество; 5)материальные расходы (в том числе расходы на приобретение сырья и материалов) признаются в налоговой базе с учётом положение ст.254 НК РВ – в момент погашения задолженности перед поставщиком путём списания денежных средств с расчётного счёта, выплаты из кассы, а при ином способе погашения задолженности – в момент такого погашения. К материальным расходам могут быть отнесены расходы на дезинфекцию (Минфин от 1.08.2007 г. № 03-11-04\2\194); расходы на медицинские осмотры – рассматриваются как расходы по контролю за соблюдением технологического процесса (перечень работ, при выполнении которых требуется обязательный медицинский осмотр, утверждён приказом Минздравоохранения и социального развития от 16.08.2004 г. №83) – Минфин от 25.05.2007 г. №03-11-04\1\139); 6)расходы на оплату труда, выплату пособий по временной нетрудоспособности – в момент погашения задолженности. При этом расходы на оплату труда принимаются в порядке, предусмотренном ст.255 НК РФ. 7)расходы на все виды обязательного страхования работников и имущества и ответственности; 8)суммы НДС по оплаченным товарам (работам, услугам), приобретённым налогоплательщиком и подлежащим включению в состав расходов; 9)проценты, уплачиваемые за предоставление в пользование денежных средств (кредитов, займов), а также расходы, связанные с оплатой услуг кредитных организаций, в том числе связанные с продажей иностранной валюты при взыскании налога, сбора, пеней и штрафа за счёт имущества налогоплательщика. Проценты учитываются в пределах норматива – на дату погашения задолженности по процентам; 10)расходы на обеспечение пожарной безопасности налогоплательщика в соответствии с законодательством РФ, расходы на услуги по охране имущества, обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, расходы на приобретение услуг пожарной охраны и иных услуг охранной деятельности; 11)суммы таможенных платежей, уплаченных при ввозе товаров на таможенную территорию РФ и не подлежащие возврату налогоплательщику в соответствии с таможенным законодательством РФ; 12)расходы на содержание служебного автотранспорта, а также расходы на компенсацию для использования для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов в пределах норм, установленных Правительством РФ; 13)расходы на командировки; 14)плата государственному и (или) частному нотариусу за нотариальное оформление документов (в пределах тарифов, утверждённых в установленном порядке); 15)расходы на бухгалтерские, аудиторские и юридические услуги; 16)расходы на публикацию бухгалтерской отчётности, а также расходы на публикацию и иное раскрытие иной информации, если законодательством РФ на налогоплательщика возложена обязанность осуществлять их публикацию (раскрытие); 17)расходы на канцелярские расходы; 18)расходы на почтовые, телефонные, телеграфные и другие подобные услуги, расходы на оплату услуг связи; 19)расходы, связанные с приобретением права на использование программ для ЭВМ и баз данных по договорам с правообладателем (по лицензионным соглашениям). К указанным расходам относятся также расходы на обновление программ для ЭВМ и баз данных; 20)расходы на рекламу производимых (приобретённых) и (или) реализуемых товаров (работ, услуг), товарного знака и знака обслуживания; признаются в налоговой базе в порядке, установленном ст.264 НК РФ, т.е. часть расходов признаётся в пределах установленной нормы; 21)расходы на подготовку и освоение новых производств, цехов и агрегатов; 22)суммы налогов и сборов, уплаченные в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, за исключением суммы единого налога, уплаченного в связи с применением УСН. Расходы на уплату налогов и сборов признаются в размере, фактически уплаченном налогоплательщиком. При наличии задолженности по уплате налогов и сборов расходы на её погашение учитываются в составе расходов в пределах фактически погашенной задолженности в те отчётные (налоговые) периоды, когда налогоплательщик погашает указанную задолженность; 23)расходы на оплату стоимости товаров, приобретённых для дальнейшей реализации (уменьшенной на сумму НДС) – признаются в налоговой базе по мере реализации указанных товаров. Налогоплательщики вправе использовать для целей налогообложения один из следующих методов оценки покупных товаров: -по стоимости первых по времени приобретения товаров (ФИФО); -по стоимости последних по времени приобретения товаров (ЛИФО); -по средней стоимости; по стоимости единицы товара. Расходы, непосредственно связанные с реализацией указанных товаров, в том числе расходы по их хранению, обслуживанию и транспортировке, учитываются в налоговой базе в составе сразу после их оплаты; 24)расходы на выплату комиссионных, агентских вознаграждений и вознаграждений по договорам поручения; 25)расходы на оказание услуг по гарантийному ремонту и гарантийному обслуживанию; 26)расходы на подтверждение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договора; 27)расходы на проведение обязательной оценки (в случаях, установленных законодательством РФ) в целях контроля за правильностью уплаты налогов в случае возникновения спора об исчислении налоговой базы; 28)плата за предоставление информации о зарегистрированных правах; 29)расходы на оплату услуг специализированных организаций по изготовлению документов технического (инвентаризации) и кадастрового учёта объектов недвижимости (в том числе правоустанавливающих документов на земельные участки и документов о межевании земельных участков); 30)расходы на оплату услуг специализированных организаций по проведению экспертизы, обследований, выдаче заключений и иных документов, наличие которых обязательно для получения лицензии (разрешения) на осуществление конкретного вида деятельности; 31)судебные расходы и арбитражные сборы; 32)периодические (текущие) платежи за пользование правами на результаты интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации (в частности, правами, возникающими из патентов на изобретения, промышленные образцы и иные объекты интеллектуальной собственности); 32.1)вступительные и членские взносы, уплачиваемые в соответствии с федеральным законом от 1.12.2007 г. №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»; 33)расходы на подготовку и переподготовку кадров, состоящих в штате налогоплательщика, в соответствии п.3 ст.264 НК РФ; 34)расходы на обслуживание ККТ; 35)расходы по вывозу твёрдых бытовых отходов. Налогоплательщик, который применяет в качестве объекта налогообложения (Д-Р), уплачивает минимальный налог в том случае, если за налоговый период сумма исчисленного в общем порядке налога меньше суммы минимального налога. Сумма минимального налога исчисляется за налоговый период в размере 1 процента налоговой базы, которой являются доходы организации. Налогоплательщик имеет право в следующие налоговые периоды включить разницу между суммой уплаченного минимального налога и суммой налога, исчисленной в общем порядке, в расходы при исчислении налоговой базы, в том числе увеличить сумму убытков, которые могут быть перенесены на будущее в соответствии с действующим законодательством. Налогоплательщик, использующий в качестве объекта налогообложения (Д-Р), вправе уменьшить исчисленную по итогам налогового периода налоговую базу на сумму убытка, полученного по итогам предыдущих налоговых периодов, в которых налогоплательщик применял УСН и использовал в качестве объекта налогообложения (Д-Р). При этом под убытком понимается превышение доходов над расходами. Перенос убытка может быть в течение 10 лет, следующих за тем налоговым периодом, в котором получен этот убыток. Налогоплательщик вправе перенести на текущий налоговый период сумму полученного в предыдущем налоговом периоде убытка. Убыток, не перенесённый на следующий год, может быть перенесён целиком или частично на любой год из последующих девяти лет. Если налогоплательщик получил убытки более чем в одном налоговом периоде, перенос таких убытков на будущие налоговые периоды производится в той очерёдности, в которой они были получены. В случае прекращения налогоплательщиком деятельности по причине реорганизации налогоплательщик-правопреемник вправе уменьшить налоговую базу в порядке и на условиях, которые предусмотрены НК РФ, на сумму убытков, полученных реорганизуемыми организациями до момента реорганизации. Налогоплательщик обязан хранить документы, подтверждающие объём понесённого убытка и сумму, на которую была уменьшена налоговая база по каждому налоговому периоду, в течение всего срока использования права на уменьшение налоговой базы на сумму убытка. При переходе налогоплательщика с объекта налогообложения в виде доходов на объект налогообложения в виде (Д – Р), расходы, относящиеся с налоговым периодам, в которых применялся объект налогообложения в виде доходов, при исчислении налоговой базы не учитываются. Налогоплательщики, перешедшие по отдельным видам деятельности на уплату единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности, ведут раздельный учёт доходов и расходов по специальным налоговым режимам. В случае невозможности разделения расходов при исчислении налоговой базы по налогам, исчисляемым по разным специальным налоговым режимам, эти расходы распределяются пропорционально долям доходов в общем объёме доходов, полученных при применении указанных специальных налоговых режимов. Налогоплательщики обязаны вести налоговый учёт доходов и расходов: для целей исчисления налоговой базы ведётся книга учёта доходов и расходов., |
Похожие:
 | Налогообложение участников внешнеэкономической деятельности: Методические материалы по изучению дисциплины для студентов специальности... | | Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» |
 | Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... | | Имущественные налоги с физических лиц: порядок исчисления и уплаты, организованной Управлением Федеральной налоговой службы по Рязанской... |
| Методические рекомендации предназначены для студентов специальности «Налоги и налогообложение» при выполнении дипломной работы | | Целью настоящего пособия является освещение налоговой системы России. Налоги представлены по принадлежности к уровню власти: федеральные,... |
| Целью настоящего пособия является освещение налоговой системы России. Налоги представлены по принадлежности к уровню власти: федеральные,... | | Тема Местные налоги и их роль в формировании финансовой базы местного самоуправления |
| Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... | | В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» освоение образовательных программ высшего профессионального образования... |