Скачать 467.73 Kb.
|
РЕФОРМА ЖКХ. Совет дома Уважаемые читатели! В июне 2011 года в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены значительные изменения, которые коснутся каждого собственника в многоквартирных домах управляемых товариществом, кооперативом или управляющей организацией. В предлагаемой брошюре мы постарались изложить самое необходимое для активных и неравнодушных жителей нашего города, которым предстоит выбрать Совет в своем доме. Для ускорения процедуры проведения внеочередного Общего собрания и исключения ошибок в его подготовке и проведении здесь приведены образцы форм и бланков. Предлагаемые формы документов предусматривают процедуру проведения внеочередного Общего собрания Собственников помещений, которая практически исключает риски возможного оспаривания решений такого собрания. Особенностями предлагаемой процедуры являются: - установление порядка проведения внеочередного Общего собрания его Инициатором; - доведение до Собственников помещений полной справочной информации, максимально исключающей нежелание Собственников помещений участвовать в Общем собрании и голосовать по вопросам, поставленным на голосование. Желаем Вам успехов в проведении общих собраний собственников! До скорой встречи, редакционная коллегия Содержание Что такое Совет дома Обязанности собственников по созданию Совета дома Функции Совета дома Председатель Совета дома Изменения жилищного Кодекса РФ о товариществах собственников жилья I. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги II. Общее имущество многоквартирного дома III. Деятельность управляющей организации, контроль и ответственность сторон IV. Роль органов власти в процессе управления многоквартирными домами V. О государственном жилищном надзоре Примерное положение о Совете многоквартирного дома Пакет документов для проведения собрания по вопросу выбора совета дома Информационное сообщение о проведении общего собрания Решение собственника помещения по вопросам поставленным на голосование Протокол внеочередного общего собрания Уведомление собственников помещений о решениях Общего собрания Образец коллективной доверенности Что такое Совет дома Как известно органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Следовательно, для решений вопросов, связанных с управлением домом необходимо проводить общие собрания в очной либо заочной форме. Многие из наших читателей не понаслышке знают, каких титанических усилий стоит организовать и провести общее собрание собственников по тем или иным вопросам, поставленным на голосование. Однако, с внесенными в начале июня 2011 года изменениями в жилищный Кодекс процедура участия в управлении домом заметно упрощена. Теперь собственники могут управлять домом, контролировать исполнения договора управления управляющей организации по средствам Совета многоквартирного дома. Давайте разберемся, что же это такое Совет многоквартирного дома и как его создать. Совет дома – это орган управления многоквартирным домом, собственники которого выбрали и реализовали способ управления – Управляющая организация либо непосредственное управление. Совет дома подотчетен общему собранию собственников помещений многоквартирного дома. Совет дома создается: 1. В многоквартирном доме, в котором более четырех квартир. 2. Способ управления домом – управление управляющей организацией либо непосредственное управление. 3. Совет многоквартирного дома не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам. 4. Избрание Совета дома происходит путем проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в форме очного либо заочного голосования). При условии наличия кворума данное решение принимается простым большинством голосов, то есть 50% голосов от принявших участие в голосовании собственников плюс один голос. 5. Количество членов совета многоквартирного дома также устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Как правило, количество членов Совета дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир. 6. Регистрация Совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется. Однако, для оптимизации процесса взаимодействия с органами власти рекомендуем направить в администрацию района на территории которой расположен многоквартирный дом протокол общего собрания собственников по вопросу избрания Совета дома и координаты председателя выбранного Совета. Обязанности собственников по созданию Совета дома Обратите внимание: собственники помещений в многоквартирном доме в течение календарного года с момента внесений изменений в ЖК РФ должны принять и реализовать решение об избрании Совета многоквартирного дома. Если в доме по истечению указанного срока не принято или не реализовано соответствующее решение, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу создания Совета дома проводится в соответствии со статьей 45-48 жилищного Кодекса РФ. Образец информационного уведомления о проведении собрания по данному вопросу, бланки для голосований собственников и протокол общего собрания представлены в приложении №1. Функции Совета дома Функции Совета многоквартирного дома: 1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит жилищному Кодексу РФ; 3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме; 4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией; 5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме; 6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе. Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья. Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей Совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом, могут избираться комиссии собственников помещений в данном доме, которые являются коллегиальными совещательными органами управления многоквартирным домом. Комиссии собственников помещений в многоквартирном доме избираются по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или по решению Совета многоквартирного дома. Председатель Совета дома Председатель Совета дома избирается из числа членов Совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме. Функции председателя совета многоквартирного дома: 1) до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 жилищного Кодекса РФ; 2) доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам условий заключения договора управления с управляющей организацией; 3) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 жилищного Кодекса РФ (образец доверенности собственников - приложение № 2); Обратите внимание: по договору управления многоквартирным домом приобретают права и обязанности все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю Совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме копии договоров, заключенных с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, от указанных лиц; 4) осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 жилищного Кодекса РФ; 5) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг. Изменения жилищного Кодекса РФ в части товариществ собственников жилья В редакции Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» дано новое определение ТСЖ: Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 жилищного Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с жилищным Кодексом РФ помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов. Изменения коснулись создания и государственной регистрации товарищества собственников жилья. Обратите внимание: Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений. При государственной регистрации товарищества собственников жилья представляются следующие документы: - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава; - устав товарищества; - сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья; - сведения о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Введен ряд дополнительных обязанностей товарищества собственников жилья. Теперь ТСЖ должно - вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области - далее ГЖИ НСО). -представлять в ГЖИ НСО в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений. Статья о реорганизации товарищества собственников жилья также претерпела изменения: Реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме разделения. (Разделение – прекращение юридического лица, когда все его права и обязанности переходят к вновь созданным юридическим лицам). Решение о разделении товарищества может быть принято на общем собрании его членов большинством голосов членов товарищества от числа голосов членов товарищества, присутствующих на его общем собрании, при условии согласия на такое разделение общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решение о котором принято большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в каждом многоквартирном доме в течение двух лет с момента проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственники помещений в котором инициировали такое разделение. Реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме выделения. (Выделение – создание одного или нескольких юридических лиц, к которым переходит часть прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица без его прекращения). Решение о выделении товарищества может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет создано товарищество собственников жилья в процессе выделения, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. Введены изменения в статью о членстве в товариществе собственников жилья: 1. Членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. 2. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения. 3. Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме. 4. Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. 5. Член товарищества собственников жилья обязан предоставить правлению товарищества достоверные сведения и своевременно информировать правление товарищества об их изменении. 6. Членство в товариществе собственников жилья, созданном собственниками помещений в двух и более многоквартирных домах, прекращается у всех являвшихся членами товарищества собственников помещений в одном из многоквартирных домов с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества собственника помещения в многоквартирном доме, в товариществе которого после прекращения этого членства члены товарищества, являющиеся собственниками помещений в том же доме, будут обладать менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. После прекращения членства в товариществе собственники помещений в данном доме обязаны выбрать и реализовать один из указанных в статье 161 жилищного Кодекса РФ способов управления многоквартирным домом. Обратите внимание: введена новая статья 143.1. Права членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме: 1. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены жилищным Кодексом РФ и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. 2. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ. 3. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: - устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; - реестр членов товарищества; - бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); - заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; - документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; - протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; - документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; - иные предусмотренные жилищным Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества. Рассмотрим изменения в части деятельности председателя Правления и Правления товарищества собственников жилья: 1. Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. 2. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. 3. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. Обратите внимание: Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества. 4. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества. 5. Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества. 6. Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества. Председатель правления товарищества собственников жилья: 1. Избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. 2. Действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных жилищным Кодексом РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья 1. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества. 2. Ревизионная комиссия товарищества собственников жилья из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии. 3.Обратите внимание: Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья - проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества; - представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; - представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов; - отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности. Обратите внимание: Управляющие организации для вновь построенных многоквартирных домов будут назначаться по конкурсу. Статья 139 жилищного Кодекса Российской Федерации утратила силу. Это значит, что после 18 июня 2011 года создание и государственная регистрация ТСЖ в стоящихся многоквартирных домах запрещена. Теперь в соответствии с ч. 13-14 ст. 161 жилищного Кодекса РФ выбор управляющей организации в новостройка будет происходить по следующей схеме: - в течение десяти рабочих дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления данным домом. - до заключения договора управления многоквартирным домом между застройщиком и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом, который заключается не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. Рассмотрев основные изменения в части ТСЖ и Советов дома нам бы хотелось остановиться на изменениях ЖК РФ, затронувших процесс управления домом вне зависимости от выбранного способа управления МКД. Для облегчения понимания внесенных изменений разделим их на группы: I. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги Установлен момент возникновения обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги во вновь построенных многоквартирных домах. |
Собственника помещения по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме,... | |||
В июне 2011 года в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены значительные изменения, которые коснутся каждого собственника в многоквартирных... | Решения собственника помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу г. Новосибирск, ул. Линейная 53/1 | ||
Хабаровск, пер. Засыпной, дом 14а, проводимого в форме заочного голосования в период с «10» мая 2015г по «10» июня 2015 г | Форма проведения общего собрания акционеров: собрание (совместное присутствие акционеров для обсуждения вопросов повестки дня и принятия... | ||
Краснодар, пр-кт им писателя Знаменского к. 3, проводимое путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме, для... | «Дача согласия на отчуждение и (или) передачу в ипотеку жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством... | ||
Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Губкинского |
Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |